Счетный комитет выявил нарушения в системе здравоохранения на 31,2 млрд тенге
Государственный аудит выявил ряд системных проблем в отрасли: отсутствие системности в реализации программных документов здравоохранения, низкий уровень качества планирования затрат на приобретение лекарственных средств и медицинской техники. Отдельными организациями здравоохранения и местными исполнительными органами допускались факты недостижения показателей результатов бюджетных программ, несоблюдения финансовой дисциплины, рассказали в пресс-службе Счетного комитета.
Также установлены факты неэффективного использования коечного фонда стационарной помощи. К примеру, в течение 2016 года не принимались меры по перепрофилированию не использующихся больничных коек травматологического профиля в Мангистауской области и эндокринологического профиля в Алматинской области, количество которых достигало 41%.
Кроме того, анализ закупа медицинской техники, проведенный совместно с Министерством здравоохранения, свидетельствует о наличии значительных пробелов в законодательстве. В нормативных правовых актах отсутствует требование о проведении обязательной экспертизы технических и стоимостных характеристик медицинской техники для организаций здравоохранения местных исполнительных органов. В результате при закупе специализированного оборудования регионы переплатили 0,5 млрд тенге. Также выявлено несоблюдение требований к гарантийному сервисному обслуживанию на сумму свыше 8 млрд тенге.
В шести подведомственных Минздраву выявлено 13 единиц простаивающего оборудования общей стоимостью 0,7 млрд тенге. Основными причинами простоя оборудования являются отсутствие соответствующих специалистов и недостаток комплектующих частей, уточнили в пресс-службе.
Вместе с тем из-за недостатков действующего механизма планирования затрат на приобретение лекарственных средств бюджет на 2017 год был сформирован при наличии значительных остатков 2016 года на сумму 24 млрд тенге. При этом в одних регионах наблюдалась нехватка ряда медицинских препаратов, в других - их переизбыток.
Кроме того, госаудит выявил бессистемность реализации Национальной скрининговой программы на предмет раннего выявления онкологических заболеваний предстательной железы, печени, пищевода и желудка. Несмотря на тенденцию увеличения смертности от указанных видов рака, в Южно-Казахстанской, Акмолинской, Алматинской, Жамбылской и Мангистауской областях соответствующие скрининговые исследования не проводятся. В 2016 году смертность от рака предстательной железы в Алматинской области по сравнению с 2014 годом выросла на 43%, в Жамбылской области - на 53%.
Кроме того, по данным Счетного комитета, установлены существенные недостатки в работе санитарной авиации. Из 12 компаний, оказывающих услуги санитарной авиации, у восьми срок эксплуатации авиационного парка составляет от 30 до 40 лет, отдельные воздушные суда технически не адаптированы к неблагоприятным метеоусловиям и полетам в ночное время суток, что привело к отмене в 2016 году 93 вылетов.
По итогам государственного аудита выявлены финансовые нарушения на сумму 31,2 млрд тенге, 101 процедурное нарушение на 31,4 млрд тенге, факты неэффективного планирования и использования бюджетных средств на 46,8 млрд тенге. В ходе государственного аудита сумма финансовых нарушений восстановлена и возмещена в полном объеме, к административной ответственности привлечены три юридических и 14 должностных лиц", - проинформировали в пресс-службе.
По итогам заседания Счетного комитета Министерству здравоохранения поручено принять меры по устранению выявленных нарушений, рассмотреть ответственность должностных лиц, не обеспечивших соблюдение требований бюджетного и иного законодательства, а также дан ряд других поручений.
Отдельные материалы аудита переданы в правоохранительные органы и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений, заключили в пресс-службе.