"Ак жол" считает целесообразным разработку и принятие самостоятельного закона "О парламентских фракциях"
Астана. 29 августа. Kazakhstan Today - "Ак жол" считает целесообразным разработку и принятие самостоятельного закона "О парламентских фракциях".
Об этом сегодня в ходе международной конференции на тему "Конституция: стабильность, мир и общественное согласие" сообщил лидер партии "Ак жол" Азат Перуашев, передает Kazakhstan Today.
"По нашему мнению, практическая работа впервые избранного по партийным спискам многопартийного мажилиса парламента выявила ряд моментов, нуждающихся в дополнительной проработке, исходя из действующих норм Конституции и конституционного закона "О парламенте и статусе его депутатов", - сказал А. Перуашев.
По его мнению, существующие регламенты не учитывают нынешние реалии многопартийности в вопросе прекращения прений на пленарных или совместных заседаниях палат парламента.
"Фракция партии "Ак жол" уже несколько раз сталкивалась с ситуациями, когда непосредственно перед выступлениями наших депутатов по важным вопросам, таким как отчеты правительства об исполнении бюджета, наши коллеги от парламентского большинства вносили предложения прекратить прения и немедленно за это голосовали, лишая тем самым фракцию парламентского меньшинства возможности высказать свое мнение. Надо отметить, что такая возможность прекращения прений, заложенная в действующих регламентах, однозначно не учитывает реалий многопартийного парламента и в том смысле не соответствует конституционной реформе 2007 года, в рамках которой были внесены изменения и в конституционный закон "О выборах в Республике Казахстан", согласно которым парламент формируется из представителей не менее чем двух партий", - отмечает пресс-служба ДПК "Ак жол".
"В этой связи полагаем целесообразным в регламентах палат парламента прямо закрепить право парламентских фракций на гарантированное выступление своего представителя в дебатах. Прения могут быть прекращены только после выступлений лидеров (или уполномоченных представителей) всех парламентских фракций либо в случае их отказа от выступлений. Это предложение обусловлено не только нашим негативным опытом, но и международной практикой парламентаризма", - сказал А. Перуашев.
По его мнению, назрела необходимость нормативного уточнения и ряда других вопросов деятельности парламентских фракций, таких как равное освещение их деятельности в государственных СМИ или в рамках государственного заказа; законодательное закрепление норм финансирования представленных в парламенте политических партий, их право на участие в антикоррупционной, правовой и экономической экспертизе правительственных законопроектов до их внесения в парламент; порядок взаимодействия фракций внутри парламента и с другими государственными органами и т.д.
"В этом смысле, а также в целях законодательного развития конституционной реформы 2007 года, партия "Ак жол" считает целесообразным разработку и принятие самостоятельного Закона "О парламентских фракциях", - считает лидер "Ак жола".
Он отметил, что подобный законопроект был бы призван урегулировать вопросы, вытекающие из Конституции, конституционных законов "О парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов" и "О выборах", но выходящие за рамки компетенции регламентов парламента и его палат.
В частности, в данном законопроекте было бы возможно рассмотреть вопрос о наделении парламентских фракций в мажилисе как объединения депутатов парламента, уже обладающих, согласно Конституции, правом законодательной инициативы, правом законодательной инициативы от имени представляемой ими партии. Такое право дало бы возможность избирателям судить о парламентской деятельности партии и ее адекватности предвыборным обещаниям не по разрозненным инициативам отдельных депутатов, а по официальным проектам партии.
"Значение фракций выходит за рамки чисто парламентской деятельности, поскольку они также активно влияют и на формирование политики собственных партий, работу с партийным активом, а также на позицию руководящих партийных органов. Полагаю, что роль фракций политических партий в парламенте будет возрастать, что связано с дальнейшим совершенствованием политической практики и развитием политической культуры", - сказал А. Перуашев.
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.