Парламент Казахстана принял поправки в законодательство по вопросам физкультуры и спорта
Приняты поправки в законодательство по вопросам физической культуры и спорта. Документ разработан в целях совершенствования действующей системы финансирования физической культуры и спорта, повышения прозрачности и объективности системы финансирования.
Астана. 27 апреля. Kazakhstan Today - Депутаты сената парламента РК сегодня на пленарном заседании приняли в двух чтениях поправки в законодательство по вопросам физической культуры и спорта, сообщила пресс-служба палаты.
Как отметили в пресс-службе, документ разработан в целях совершенствования действующей системы финансирования физической культуры и спорта, повышения прозрачности и объективности системы финансирования. Поправками вносятся изменения и дополнения в Бюджетный кодекс, Кодекс "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" и закон "О физической культуре и спорте", передает Kazakhstan Today.
В частности, поправка в Бюджетный кодекс предусматривает наделение Национального олимпийского комитета правом с 1 января 2018 года на получение и участие в государственном задании в области физической культуры и спорта. В законе "О физической культуре и спорте" в целях обеспечения эффективного распределения бюджетных средств по видам спорта вводится система ранжирования видов спорта, разграничение функции между органами государственного управления и общественными объединениями, включая Национальный олимпийский комитет. Компетенция уполномоченного органа в области физической культуры и спорта дополняется правом по разработке и утверждению республиканского перечня приоритетных видов спорта, правил ранжирования видов спорта, размеров стоимости призов для чемпионов и призеров спортивных соревнований, проводимых уполномоченным органом в области физической культуры и спорта и местными исполнительными органами и другое. Компетенция местных исполнительных органов дополнена функциями по обеспечению развития не только массового и национальных видов спорта, но и развития спорта среди инвалидов на территории административно-территориальной единицы, правом по разработке и утверждению размера выплат ежемесячного денежного содержания спортсменам, входящим в состав сборных команд по видам спорта, их тренерам и руководителям клубных команд, пояснили в пресс-службе.
Выступивший с содокладом сенатор Серик Бектурганов подчеркнул, что в результате принятия документа ожидается создание модели, которая будет гарантировать объективное и независимое распределение финансовых ресурсов на республиканском и региональных уровнях. В частности, предусмотренное законопроектом внедрение ранжирования видов спорта и утверждение перечня приоритетных видов позволит развить перспективные направления как в республике, так и в регионах вне зависимости от пристрастий и предпочтений руководителей регионов.
Ведь не секрет, что в ряде областей большая часть выделяемых бюджетных средств все еще направляется на финансирование профессиональных клубов по игровым видам спорта, таких как футбол и хоккей. При этом другие виды спорта, в том числе, приносящие олимпийские медали, а также такие направления, как массовый спорт и детско-юношеский спорт, финансируются по остаточному принципу", - отметил Бектурганов.
Кроме того, сенатор обозначил ряд проблем, требующих решения. "Требует серьезной ревизии существующая отчетность о вовлечении населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, участии в соревнованиях на местном уровне, начиная с сельских округов. Есть еще целый список проблем, которые нам надо решить, такие как доступность спортсооружений, повсеместное создание в населенных пунктах недорогих малых спортивных форм, создание индустрии выявления перспективных спортсменов, активное привлечение для развития спорта высших достижений науки и современных технологий и многое другое", - сказал Бектурганов.
В свою очередь, председатель Комитета сената по международным отношениям, обороне и безопасности Дарига Назарбаева высказала разработчику ряд рекомендаций Комитета: разделить нормативы тестов Первого президента Республики Казахстан - Лидера нации на несколько категорий по степени сложности; министерству культуры и спорта совместно с АО "ФНБ Самрук-Казына" выделение и распределение средств на развитие профессионального и массового спорта проводить через единого оператора (КФ "Фонд развития индустрии туризма и спорта") с сохранением ранее выделяемых объемов финансовых средств. Министерству культуры и спорта совместно с Министерством финансов проработать вопрос разделения бюджетных программ по финансированию профессионального, специализированного и массового спорта, а также предоставления налоговых льгот профессиональным спортивным клубам, детско-юношеским спортивным школам и спортивным сооружениям (КПН, налоги на землю и недвижимость, НДС). Определить объём финансирования из государственного бюджета в процентном соотношении по следующим категориям: профессиональный спорт, специализированный и массовый спорт. Предусмотреть на развитие массового спорта не менее 30% от общего объема финансирования спорта; министерству культуры и спорта совместно с министерством образования и науки и местными исполнительным органами разработать программу развития спорта в общеобразовательных учебных заведениях, утвердить перечень видов спорта, а также определить порядок их преподавания; разработать программу по созданию спортивной инфраструктуры в общеобразовательных учебных заведениях, в городах и сельской местности с применением механизмов государственно-частного партнёрства; законодательно закрепить ответственность местных исполнительных органов за развитие спорта и спортивной инфраструктуры в регионах, пропаганду здорового образа жизни, поощрения спортивных состязаний.
Кроме того, сенат ратифицировал Устав Гаагской конференции по международному частному праву. Ее участниками являются 80 членов: 79 стран и Европейский союз. На сегодня под эгидой Гаагской конференции заключено 39 конвенций, из которых Казахстаном ратифицировано 8.
Членство нашей республики в Гаагской конференции будет способствовать дальнейшему развитию правовой системы Казахстана с учетом мировых стандартов, повышению эффективности защиты прав и интересов казахстанских граждан за рубежом. Вступление в Гаагскую конференцию позволит Казахстану иметь возможность принимать участие в Совете по общим делам и политике, участвовать в работе специальных комиссий для подготовки проектов конвенций или изучения всех вопросов международного частного права в рамках работы Гаагской конференции, получать экспертную помощь Гаагской конференции и ее членов при анализе имплементации Гаагских конвенций либо рассмотрении вопроса о целесообразности присоединения к другим Гаагским конвенциям", - пояснили в пресс-службе.