В Казахстане предлагается ввести систему мониторинга качества услуг монополистов
Кроме того, АРЕМ предлагает проводить публичные слушания при изменении коммунальных тарифов для доминантов рынка.
Астана. 24 июня. Kazakhstan Today - Агентство РК по регулированию естественных монополий (АРЕМ) выступило с предложением на законодательной основе создать систему мониторинга и контроля качества регулируемых услуг монополистов, передает Kazakhstan Today.
Предлагается создание законодательной основы для внедрения систем мониторинга и контроля качества. В целом, создание системы одобрено мажилисом парламента в ходе правительственного часа", - сообщил сегодня в ходе заседания правительства глава АРЕМ Мурат Оспанов, пишет сайт Primeminister.kz.
При этом он отметил, что в реализации системы могут быть задействованы государственный орган и общественные объединения по защите прав потребителей.
Также АРЕМом предлагается разработать и внедрить систему мониторинга за качеством произведенных монополистами работ с применением многоступенчатого контроля.
В целом в результате внедрения ряда мер по совершенствованию тарифной политики регулирующий орган намерен добиться прозрачности тарифообразования, сдерживания роста тарифов, повышения качества услуг монополистов, а также снижения уровня износа сетей и создания условий для энергосбережения.
Кроме того, АРЕМ предлагает проводить публичные слушания при изменении коммунальных тарифов для доминантов рынка.
Сегодня обоснованные нарекания у потребителей вызывает то, что при изменении цен доминантов, осуществляющих электро- и газоснабжение, законодательством не предусмотрено проведение публичных слушаний. Данные услуги затрагивают каждого потребителя. Поэтому в целях обеспечения прозрачности предлагается установить требование об их проведении", - сказал М. Оспанов.
По его мнению, данная мера позволит обеспечить полную прозрачность тарифообразования.
В свою очередь, министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев также указал на необходимость обеспечить потребителей достаточным объемом сведений о причинах роста тарифов и том, куда и на какие цели уходят деньги субъектов естественных монополий (СЕМ).
В этой связи планируется пересмотреть процедуры ежегодных отчетов СЕМ и проведения публичных слушаний по их тарифам и ценам доминантов", - сказал глава МЭБП.
Как отмечается в сообщении, в настоящее время практика публичных слушаний уже действует в отношении монополистов, они на постоянной основе проводят публичные слушания и обязательные ежегодные отчеты. Теперь эта норма коснется и доминантов рынка коммунальных услуг.
Как пояснил глава АРЕМ, объявления о проведении публичных слушаний, отчетов, об изменении тарифов будут размещаться на телевидении и в газетах, распространяемых в регионе с наибольшим тиражом. Информирование потребителей об изменении тарифов должно обеспечивать всеобщий охват: на телевидении, в газетах, на счетах, квитанциях, а для субъектов малой мощности в сельской местности - в местах массового скопления людей.
Кроме того, за 10 дней до проведения слушаний или отчетов в местной газете должны публиковаться тезисы, раскрывающие вопросы, выносимые на обсуждение, по аналогии с отчетами акимов, включая причины изменения тарифов, итоги работы монополистов и другую необходимую информацию.
Кроме того, в ходе заседания Е. Досаев заявил, что переход субъектов естественных монополий на предельные тарифы позволит снизить нагрузку на бюджет.
Как сообщил министр, в настоящее время осуществляется переход субъектов естественных монополий на работу по предельным (инвестиционным) тарифам.
Сегодня практически все обновление и модернизация инфраструктуры СЕМ в сфере ЖКХ осуществляется за счет бюджетных средств на республиканском и местном уровнях. При этом, учитывая ограниченность доступных бюджетных средств, мы имеем низкий объем обновления и высокую степень износа инфраструктуры", - добавил он.
При этом отмечается, что, с учетом проводимой работы по сдерживанию инфляции в республике, переход на предельные тарифы осуществляется в рамках допустимого вклада в инфляцию изменения тарифов, ежегодно определяемого Советом по экономической политике.
В настоящее время субъекты естественных монополий, особенно коммунального сектора, физически изношены и находятся в слабом техническом состоянии. В этой связи основной задачей проводимой тарифной политики является увеличение объема инвестиций в регулируемые сектора экономики, в том числе - в сфере тепловых, водохозяйственных, канализационных и электрических сетей", - сказал Е. Досаев.