Акишев представил в мажилисе проект поправок по вопросам страхования и страховой деятельности
Ожидаемая стоимость страхования для туроператора будет невысокой, около 320 тенге в день. Страховое покрытие при этом будет составлять от 3 до 16 млн тенге. Данная страховка будет работать только для туристов, которые обращаются к услугам туроператоров. Туристы, которые не обращаются к туроператорам, и граждане, самостоятельно выезжающие за рубеж, несут ответственность за себя самостоятельно и государство не может обязать их застраховаться
Астана. 28 февраля. Kazakhstan Today - Председатель Национального банка Казахстана Данияр Акишев представил сегодня в мажилисе проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования и страховой деятельности", передает Kazakhstan Today.
Акишев отметил, что целью законопроекта является совершенствование законодательства в сфере страхования, в первую очередь в направлении защиты интересов населения при получении ими услуг страхования и развитие страхового рынка.
Как подчеркнул глава Нацбанка, в законопроекте можно выделить пять основных блоков: введение онлайн-страхования; изменение подходов к страхованию казахстанцев, выезжающих за рубеж; введение вмененного страхования; совершенствование механизма урегулирования споров через расширение функций страхового омбудсмена; расширение системы дополнительного гарантирования по социально важным видам страхования жизни.
Д. Акишев также рассказал, что в целях создания условий для дальнейшего полноценного развития страхового рынка законопроект предусматривает и другие поправки.
По его словам, внедрение онлайн-страхования с учетом интеграции государственных баз данных позволит расширить охват населения и бизнеса страховыми услугами.
Между тем, по его мнению, расширение присутствия финансовых институтов на региональном уровне через открытие филиалов и представительств не всегда возможно.
Банки и страховые компании являются частными институтами и нацелены на оптимизацию затрат. Поэтому при недостаточном спросе и рентабельности они значительно сокращают в регионах свое физическое присутствие", - объяснил глава Нацбанка.
Поэтому, по словам Д. Акишева, самым оптимальным решением является скорейшая цифровизация страховой отрасли, что позволит обеспечить географическую доступность страховых услуг для наших граждан и ускорит все процедуры.
Цифровизация и покрытие телекоммуникациями и интернетом стали реальным трендом, который ускоряет процессы во всех отраслях. Если в 2005 году только 4% населения были пользователями Интернета, то сейчас - уже около 80%", - подчеркнул он, отметив, что целью поправок является также и создание удобных гражданам условий при получении услуг страхования.
Население и предприятия смогут заключать договоры через Интернет без посещения офиса страховой компании и посреднических услуг агентов. Будут созданы условия, когда жителям отдаленных населенных пунктов не нужно ехать в областной центр за страховым полисом или прибегать к услугам посредников", - уточнил он.
По словам Акишева, запуск онлайн-страхования требует не только законодательных поправок, но и значительной работы и координации государственных органов.
Уже ускорены все работы по интеграции баз данных министерств и ведомств. Например, во время подготовки законопроекта при обсуждении механизма онлайн-страхования ответственности автовладельцев была проведена большая работа с Министерством внутренних дел по механизму проверки наличия полиса у автовладельцев. Автовладелец через сайт страховой компании может приобрести страховой полис в режиме онлайн. После этого клиент получает уникальный номер страхового договора, который присваивается Единой страховой базой данных", - сказал он.
Глава Нацбанка также отметил, что онлайн-страхование требует соблюдения жестких условий безопасности Единой страховой базы данных.
База данных сейчас находится в собственности у государства и отвечает всем требованиям по соблюдению тайны страхования. Это касается, в первую очередь, максимальной ответственности за сохранность информации и неприкосновенность личных данных", - подытожил он.
Законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования и страховой деятельности" также предусматривает изменение схемы страхования туристов, выезжающих за рубеж.
Сейчас при страховании ответственности туроператора страховка работает только, если будет доказано, что туроператор ошибся, а это случается достаточно редко. Турист, как правило, остается один на один со своими проблемами, в основном связанными с возмещением вреда здоровью", - сказал Акишев.
Законопроект предусматривает изменение схемы страхования туристов, выезжающих за рубеж.
Туроператор при реализации путевки обязан выдать туристу страховой сертификат. В страховом сертификате будут указаны контактные данные международных компаний, организующих в круглосуточном режиме помощь по доступу к медицинским услугам за рубежом. При наступлении страхового случая за рубежом, турист не несет расходы по оплате медицинских услуг, экстренной медицинской помощи и репатриации. Эти расходы покрывает страховая компания через международную компанию, организующую помощь туристу", - пояснил он.
Глава Нацбанка отметил, что ожидаемая стоимость страхования для туроператора будет невысокой, около 320 тенге в день.
Страховое покрытие при этом будет составлять от 3 до 16 млн тенге. Данная страховка будет работать только для туристов, которые обращаются к услугам туроператоров. Туристы, которые не обращаются к туроператорам, и граждане, самостоятельно выезжающие за рубеж, несут ответственность за себя самостоятельно и государство не может обязать их застраховаться", - сказал Акишев.
Спикер мажилиса Нурлан Нигматулин отметил особую важность страхования выезжающих за рубеж казахстанцев.
Многие наши граждане проводят отпуска за границей по туристическим путевкам. Конечно, в это время могут возникнуть разные ситуации: заболел или какие-то другие причины. Но самое главное - казахстанцы, выехавшие по турпутевке за границу, должны быть полностью застрахованы на весь период. Поэтому эти вопросы необходимо рассмотреть до второго чтения", - сказал Нигматулин.
Законопроект предусматривает и введение вмененного страхования.
Вмененное страхование - это страхование, которое является обязательным для отдельных профессий, но его условия определяются договором между страховой компанией и ее клиентом, а не прямо законом.
При обязательном страховании все условия страхования, тарифы и выплаты прямо установлены в отдельных законах. Такой подход оправдан при стандартных и массовых видах страхования. Однако в отдельных видах страхования требуется гибкость, необходим индивидуальный подход к клиенту и его рискам", - рассказал Д. Акишев.
По его словам, введение вмененного страхования позволит как страховой компании, так и её клиенту предусмотреть договором гибкие условия страхования.
Определяя четкий перечень рисков можно установить правильный тариф для клиентов. Индивидуальный подход к клиенту это и есть основное преимущество вмененного страхования", - сказал глава НБРК.
Он также сообщил, что, согласно законопроекту, клиент страховой компании теперь сможет по любому виду страхования обратиться к страховому омбудсмену за защитой в случае несогласия с размером выплаты.
Сегодня в Казахстане институт урегулирования споров представлен страховым омбудсменом и его полномочия распространяются только на страхование ответственности автовладельцев.
Но уже сейчас можно распространить его полномочия на иные виды страхования. Будут рассматриваться споры физических лиц и малых предприятий. Суммы споров - в размере до 10 тысяч месячных расчетных показателей или 24 миллионов тенге. Данный лимит установлен, исходя из международного опыта", - пояснил Д. Акишев
Он также рассказал о введении дополнительной гарантии страховых выплат по социально-значимым продуктам страхования жизни
Законопроектом предусмотрено гарантирование фондом исполнения обязательств по страховым выплатам по пенсионным аннуитетам и аннуитетам работников, потерявших трудоспособность.
Гарантия будет действовать в период ликвидации страховой компании до передачи всех обязательств другой страховой компании. Данные поправки позволят получателям своевременно получать свои деньги из фонда", - подытожил глава финрегулятора.