22.09.2008, 19:41 1386

Экс-председатель Налогового комитета РК удивлен высказываниями главы АГС о нарушениях закона "О государственной службе" в его НК

"Я крайне удивился высказанной господином Абдрахимовым критике и его информации о "различных схемах для обхода законодательства", - сказал Н. Рахметов.

Астана. 22 сентября. "Казахстан Сегодня" - Экс-председатель Налогового комитета РК Нурлан Рахметов заявляет, что крайне удивлен высказываниями главы Агентства по делам госслужбы (АГС) Габидуллы Абдрахимова о нарушениях закона "О государственной службе" в его бывшем ведомстве. Об этом он заявил сегодня в телефонном интервью с корреспондентом агентства.

"Я крайне удивился высказанной господином Абдрахимовым критике и его информации о "различных схемах для обхода законодательства", - сказал Н. Рахметов.

"Во-первых, все назначения всех государственных служащих проводятся только при наличии заявлений на занятие должности самих госслужащих и только после согласования с самим АГС. Такие заявления были всеми представлены, а согласования от АГС Налоговым комитетом были получены. Но тогда, по логике самого господина Абдрахимова, все эти согласования АГС тоже незаконны", - пояснил он.

"Те госслужащие, которые были не согласны на служебные перемещения и не писали соответствующих заявлений - они и не перемещались. Таков закон, и Налоговый комитет его не нарушал", - утверждает экс-председатель НК.

"Ротация административных государственных служащих хоть и не предусмотрена в явном виде Законом "О государственной службе", однако как задача неоднократно ставилась руководством страны. Так, например, в послании главы государства от первого января 2006 года четко сказано, что "будут внедрены механизмы оценки работы административных государственных служащих, а также разработан механизм их ротации между центром и регионами". И Налоговый комитет, не дожидаясь, пока АГС внесет проект необходимых изменений в законы, в полном соответствии с текущим законодательством начал реализовывать это поручение главы государства, издав соответствующий приказ", - продолжил Н. Рахметов.

Он напомнил, что "даже само руководство АГС неоднократно публично и очень убедительно высказывалось за проведение и эффективность ротации административных госслужащих".

"Так, например, председатель АГС в газете "Казахстанская правда" в своей статье "Высокое звание - государственный менеджер" отметил: "Международная практика свидетельствует, что периодически проводимая ротация госслужащих, выполняющих контрольные, надзорные и регулирующие функции, является эффективной антикоррупционной мерой". Но критикуемый главой АГС приказ Налогового комитета как раз и предусматривал служебные перемещения (ротацию) в налоговых органах, которые выполняют контрольные функции", - привел пример таких высказываний Н. Рахметов.

Он также сослался на интервью Г. Абдрахимова российской ежедневной деловой газете "РБК daily", в котором председатель АГС, по его словам, отметил, что "в Казахстане среди госслужащих регулярно проводятся ротации: человека в любой момент могут "перебросить" на совершенно новый для него фронт работ, в новое ведомство, новый город", что связано "и с коррупционными механизмами". "Два-три года - это как раз тот срок, когда человек только-только начинает выстраивать свою сеть связей снизу доверху - тут приходят и меняют его на другого", - процитировал экс-председатель НК слова главы АГС.

"Вышеупомянутый приказ как раз и предусматривал служебные перемещения или ротацию в налоговых органах в полном соответствии с указанными идеями господина Абдрахимова. Таким образом, упомянутый им приказ Налогового комитета полностью соответствует законодательству, поручениям главы государства, а также мыслям и идеям самого руководства АГС", - убежден Н. Рахметов.

"Агентство по делам госслужбы и его проверяющие полностью исказили смысл проводимой Налоговым комитетом работы по управлению человеческими ресурсами. При этом они нередко противоречили своей же логике и просто передергивали законодательство. Но я этому не удивляюсь", - заявил экс-председатель НК.

"Понимаете, налоговые органы - это сфера больших интересов. И когда ты пытаешься делать что-то новое, что ограничивает возможности для взяток, например, крупномасштабную ротацию руководителей налоговых органов, по многу лет сидящих на одном месте и никак не желающих уходить с "насиженного" места, тебя обязательно кто-нибудь попытается осадить, даже вопреки своим провозглашаемым принципам и закону. Такова реальность", - заключил Н. Рахметов.

Как сообщалось ранее, в ходе коллегии Агентства РК по делам госслужбы 18 сентября текущего года глава АГС Габидулла Абдрахимов сообщил о выявлении его ведомством нарушений закона "О государственной службе" со стороны Налогового комитета. "В ходе проверки установлено, что в данном ведомстве при решении кадровых вопросов использовались различные схемы для обхода законодательства... в частности, в феврале прошлого года приказом председателя Налогового комитета был утвержден так называемый "Порядок служебных перемещений должностных лиц органов налоговой службы", согласно которому служебные перемещения в другие налоговые комитеты заместителей первых руководителей на уровне области и специальных экономических зон, а также председателей районных налоговых комитетов осуществляются приказом председателя Налогового комитета без согласия перемещаемого лица", - сообщил Г. Абдрахимов.

По его мнению, "фактически речь идет о ротации административных государственных служащих, которую закон "О государственной службе" не допускает", а данный приказ, который им был охарактеризован как "незаконный" сформировал "особый микроклимат правовой незащищенности в коллективе Налогового комитета и послужил основой для многочисленных обращений в этом году в агентство по делам госслужбы".

"Использовались и другие обходные пути при назначениях на должности - по законодательству наше агентство дает свое согласие при переводе госслужащего на вакантную должность, а Налоговый комитет при подаче заявок в агентство на такие согласия направлял недостоверную информацию о том, что должность вакантна, в то время как она была занятой", - сообщил также глава АГС. "Таким образом, получив согласие от нашего органа на такие заявки, Налоговый комитет осуществлял одновременные переназначения на должности, то есть фактически в нем существовал скрытый вид ротации", - уточнил он.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.

Нашли ошибку в тексте?

Выделите ошибку и одновременно нажмите Ctrl + Enter


Если Вы располагаете информацией по теме данного материала, отправляйте нам видео или новости на почту.

новости по теме

Читаемое

Новости RT

    Новости Китая

      Ваше мнение

      Казахстанцы жалуются на плохое содержания спортивных объектов, в особенности высокогорного комплекса “Медеу”. Считаете ли вы, что “Медеу” и другие спортобъекты, которые переданы в управление частным компаниям, необходимо вернуть в госуправление?