Биологиялық қауіпсіздік туралы заңды іске асыру Қазақстанға қанша тұрады
Заңды қабылдау биологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласын реттейтін қолданыстағы заңдардың нормаларын біріздендіру, орын алған қайшылықтар мен олқылықтарды жоюға; биологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде мемлекеттік органдардың міндеттері мен өкілеттіктерін үйлестіруге және бөлуге мүмкіндік береді.
Нұр-Сұлтан. 15 ақпан. Kazakhstan Today - "Қазақстан Республикасының биологиялық қауіпсіздігі туралы" Заң жобасы "Ашық НҚА" сайтында жарияланды, деп хабарлайды Kazakhstan Today "Ашық НҚА" сайтына сілтеме жасап.
Қазақстан Республикасының Президенті биологиялық қауіпсіздік мәселелерін заңнамалық реттеу қажеттілігі туралы мәселені бірнеше рет көтерді.
2020 жылғы 27 мамырда Ұлттық қоғамдық сенім Кеңесінің (ҰҚСК) 3-ші отырысында биоқауіпсіздікті ұлттық қауіпсіздіктің маңызды құрамдас бөлігі ретінде, елімізде және шекаралас мемлекеттерде басқа да аса қауіпті инфекциялардың тұрақты табиғи ошақтарының болуы жағдайында коронавирустың қайта өршуіне дайындық туралы атап өтті. Аса маңызды міндет - азаматтардың денсаулығын сақтау үшін алдын ала медициналық-санитариялық шаралар қабылдауға бірінші кезекте назар аудару. Биологиялық қауіпсіздік жүйесі жалпы стандарттар бойынша жұмыс істеуге тиіс, ал қауіпті биологиялық жағдайдың дамуының ықтимал болжамды салдары елдің биологиялық қауіпсіздігін қамтамасыз етудің бірыңғай жүйесін талап етеді, бұл "Қазақстан Республикасының биологиялық қауіпсіздігі туралы" заңды әзірлеуді талап етеді", - делінген заң жобасын әзірлеу қажеттілігінің негіздемесінде.
2020 жылғы 16 қарашада коронавирустық инфекцияның таралуына қарсы іс-қимыл шаралары жөніндегі кеңесте Президент биоқауіпсіздікті қамтамасыз етудің барлық бағыттары бойынша жұмысты жалғастыруды және Парламенттің ағымдағы сессиясының жұмысы аяқталғанға дейін биоқауіпсіздік жөніндегі заң жобасын депутаттардың қарауына енгізуді тапсырды.
Құжатта қолданыстағы нормативтік құқықтық актілерді талдау нәтижесі нормативтік құқықтық актілер биологиялық қауіпсіздік мәселелерін ішінара және шашыраңқы реттейтінін, реттеудің бірыңғай тәсілдері мен қағидаттары жоқ екенін көрсетеді. Сондай-ақ, биологиялық қауіпсіздік саласындағы реттеудің бірыңғай тәсілдері мен қағидаттарының болмауына байланысты бірдей мәселелерді заңнамалық шешу тәсілдері, бірақ әлеуметтік қатынастардың әртүрлі салаларында олар қайшылықты, ал кейбір жағдайларда жанжалға түседі, нормалар мен заңнамалық реттеудегі олқылықтар бәсекелестігін тудырады.
Осылайша, биологиялық қауіпсіздік саласындағы заңнаманы дамудың бастапқы сатысында тұрған, жанама әрекеттің жекелеген заңнамалық актілері немесе сабақтас салалар заңдарындағы жекелеген баптары бар деп бағалау керек", - делінген құжатта.
Қалыптасқан жағдайды шешу үшін әзірленіп жатқан заң жобасы шеңберінде мынадай ережелерді көздеу қажет:
- биологиялық қауіпсіздік саласындағы уәкілетті мемлекеттік органға осы салада мемлекеттік саясатты іске асыру және ведомствоаралық үйлестіру функцияларын жүктей отырып, оны айқындау;
- патогенді биологиялық агенттермен жұмыс істеудің барлық сатыларында олармен жұмыс істеу: бөлу (анықтау), әзірлеу (жасау), өндіру (дайындау), айналым, оның ішінде сақтау және тасымалдау, жою жөніндегі қызметті регламенттеу;
- орталық және жергілікті деңгейде биологиялық қауіпсіздік саласындағы мемлекеттік органдардың, патогенді биологиялық агенттермен жұмыс істеуді жүзеге асыратын субъектілердің жауапкершілік аймақтарын айқындау;
- патогенді биологиялық агенттердің айналымына мемлекеттік бақылаудың ерекше тәртібін енгізу;
- рұқсат беру рәсімдерін және аттестаттауды қолдану арқылы биоқауіпсіздік саласында мемлекеттік реттеуді көздеу;
- патогендіктің I-II топтарндағы биоагенттермен жұмыс істейтін мамандардың бірыңғай тізілімін құру және жүргізу;
- инфекциялық ауру қаупі жоғары аймақта болу нәтижесінде ауырған адамдар үшін мәжбүрлеп обсервациялау немесе карантин мүмкіндігі;
- әртүрлі биологиялық қауіпті ластағыштардың адам денсаулығына әсеріне және олардың қоршаған ортаға әсеріне бағалау жүргізуге мүмкіндік беретін биологиялық қауіпсіздік саласындағы ақпараттық жүйелерді құру және т.б.
Аталған заң жобасын іске асыру мемлекеттік бюджеттен қаржы шығындарын талап етеді:
1) биологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі жаңа ақпараттық жүйені әзірлеуге 159 628,8 мың теңгеге жуық мөлшерде;
2) қауіпті биологиялық агенттермен жұмыс істеу бойынша зертханалық базаны қосымша жарақтандыруға, жетілдіруге және салуға - 7 285 283,5 мың теңге;
3) мемлекеттік органдардың оқу базалары үшін биологиялық қауіпсіздік бойынша білім беру бағдарламаларын әзірлеуге және енгізуге - 68 000 мың теңге;
4) патогендіктің I және II санаттарындағы биологиялық агенттермен жұмыс істейтін мемлекеттік ұйымдардың мамандарын әлеуметтік қамсыздандыру бойынша нормаларды іске асыруға:
- тұрғын үй төлемдері - 1 083 313,4 мың теңге (2021-2023 жылдарға, жыл сайын 361 104,5 мың теңге);
- әлеуметтік қамсыздандырудың қосымша шаралары (жалақыға үстемеақы, сауықтыруға қосымша төлемдер) - 15 984 613 мың теңге (2021-2023 жылдарға, жыл сайын 5 328 204,3 мың теңге).
Республикада денсаулық сақтау, санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылық, экологиялық, ветеринариялық, фитосанитариялық қауіпсіздік, азаматтық қорғау және ғылым салаларын қамти отырып, биологиялық қауіпсіздіктің және оны қамтамасыз етудің бірыңғай негізі қалыптастырылатын болады. Биологиялық қауіпсіздіктің, тиісті терминологиялық базаның құқықтық және әдістемелік негіздері құрылатын болады, бұл өз кезегінде ұлттық және халықаралық қауіпсіздік қауіп-қатерімен салыстырылатын елдің әлеуметтік-экономикалық және геосаяси қызметіне теріс әсерді барынша азайтуға мүмкіндік береді", - делінген құжатта.
"Қазақстан Республикасының биологиялық қауіпсіздігі туралы" бірыңғай заңды қабылдау:
- биологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласын реттейтін қолданыстағы заңдардың нормаларын біріздендіру, орын алған қайшылықтар мен олқылықтарды жоюға;
- биологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде мемлекеттік органдардың міндеттері мен өкілеттіктерін үйлестіруге және бөлуге;
- биологиялық қауіптіліктің ағымдық тәуекел дәрежесін сәйкестендіру бойынша құралдарды кеңейтуге мүмкіндік береді.
Заң жобасының толық мәтінімен мына жерде танысуға болады.
Ақпаратты пайдаланған жағдайда Kazakhstan Today ақпараттық агенттігіне гиперсілтеме жасау міндетті. Kazakhstan Today Ақпараттық агенттігінің материалдарына авторлық құқық.
тақырып бойынша жаңалықтар
Алматыдағы рекреациялық аймаққа 230 гектарға жуық жер қайтарылды
Антикор Қоғамдық кеңесінің отырысында Алматы қаласының тау бөктеріндегі құрылыстың проблемалық мәселелері қаралды, деп хабарлайды Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің баспасөз қызметінен.
Ағымдағы жылдың 26 сәуірінде Алматы қаласында Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Қоғамдық кеңесінің көшпелі отырысы өтті.
Іс-шараға Агенттіктің Төрағасы Асхат Жұмағали, Алматы қаласының әкімі Ерболат Досаев, өнеркәсіп және құрылыс, ауыл шаруашылығы, төтенше жағдайлар, су ресурстары, экология, денсаулық сақтау министрліктерінің басшылық құрамы және т.б. қатысты.
Іс-шараның модераторы Парламент Мәжілісінің депутаты, Қоғамдық кеңестің төрағасы Марат Башимов болды.
Күн тәртібінде Агенттіктің 2023 жылы әкімдікпен бірлесіп өткізген Алматы қаласының тау бөктеріндегі құрылыс саласындағы жемқорлық тәуекелдерін сыртқы талдау қорытындылары бойынша ұсынымдарды іске асыру мәселесі қаралды.
Агенттік Төрағасы кіріспе сөзінде талдау қорытындысы бойынша анықталған негізгі жемқорлық тәуекелдері туралы айтып, олардың орындалуы ерекше бақылауда екенін атап өтті.
Өздеріңіз білетіндей, Мемлекет басшысы Алматы қаласын дамытуға, оңтүстік астананың жайлы қалалық ортасын құруға ерекше көңіл бөледі. Ел Президенті қаланың нүктелік құрылыс тәжірибесін жою қажеттігін бірнеше рет атап өтті, ал құрылыс кезінде оның тұрғындарының мүдделерін міндетті түрде ескеру қажет", - деп атап өтті Антикор басшысы.
Осыған байланысты, отырыс барысында жауапты орындаушылар тарапынан ұсыныстарды орындаудың сапасы мен уақыттылығына, формализмді жоюға ерекше назар аударылды.
Іс-шара аясында баяндамашылар жүргізілген жұмыстың нәтижелерін айтты.
Мәселен, Алматы қаласының жаңа Бас жоспары әзірленіп, бекітілді, онда табиғи сипаттағы төтенше жағдайларға ұшыраған аумақтар ескерілді.
Тұрғын аймақтан 229 га жер рекреациялық аймаққа қайтарылды, сібір жарасы бар жер учаскесі мемлекеттік меншікке берілді, барлық су объектілеріне түгендеу жүргізілді.
Тау бөктерінде анықталған 54 заңсыз объект бойынша мемлекет пайдасына 36 сот актісі шешілді, оның 30-ы заңды күшіне енді, 2 заңсыз объект бұзылды, тағы 3-і бұзуды күтуде.
Сонымен қатар, Парламент Мәжілісінде бірқатар заң жобалары қаралуда, онда Агенттіктің мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауының жауапкершілігін күшейту, ТЖМ-ге қала құрылысы жобаларын келісу, жекелеген құрылыс ұғымдарын регламенттеу және т.б. өкілеттіктер беру жөніндегі ұсынымдары ескерілген.
Қорытындылай келе, Агенттік Төрағасы қаралған мәселенің маңыздылығын атап өтіп, бірінші кезекте мегаполис тұрғындарының қауіпсіздігіне баса назар аудару қажеттігін айтты.
Бұл алаң кездейсоқ таңдалған жоқ, себебі талқыланып отырған мәселе қала жұртшылығы үнемі назарында және әрбір тұрғын бұл үшін алаңдайды, бұл халықты осы бағыттағы мемлекет жүргізіп жатқан жұмыс туралы хабардар етуді талап етеді", - деп атап өтті Антикор басшысы.
Іс-шара соңында жауапты орындаушыларға жоспарланған іс-шараларды қысқа мерзімде аяқтау үшін толық шаралар қабылдау бойынша нақты ұсыныстар берілді.
Ақпаратты пайдаланған жағдайда Kazakhstan Today ақпараттық агенттігіне гиперсілтеме жасау міндетті. Kazakhstan Today Ақпараттық агенттігінің материалдарына авторлық құқық.
Қазақстан Президенті су тасқынынан кейін өңірлерді қалпына келтіру мерзімдерін белгіледі
Сурет: ТЖМ
Қазақстан президенті Қасым-Жомарт Тоқаев Қазақстан халқы Ассамблеясының "Бірлік. Жасампаздық. Өрлеу" атты ХХХІІІ сессиясының отырысында сөйлеген сөзінде су тасқынынан кейін өңірлерді қалпына келтіру мерзімдерін белгіледі, деп хабарлайды Мемлекет басшысының баспасөз қызметі.
Қазақта "Алпыс күн тасыған дария, алты күнде қайтады" деген сөз бар. Көп ұзамай қарғын су кетіп, жұрт күнделікті өмірге оралады. "Әр қиындықтың қайыры бар" дейді халқымыз.
Біріншіден, тасқын кезінде ел бірлігі нығая түсті. Арқадағы ағайынға, Жайықтағы жұртқа бүкіл Қазақстан халқы көмектесуге ұмтылды. Апат аймағында тұратын адамдар барша отандасымыздың шынайы жанашырлығын сезінді.
Екіншіден, елдің жағдайын жақсарту үшін ешкім қиындықтың келуін күтіп отырмайтыны анық. Дегенмен, мұндай апаттар біраз шаруаны шұғыл қолға алуға себепкер болады.
Тасқын аяқталған соң кейбір ауылдар тың жерге қоныстанып, жаңадан бой көтереді. Жол салынады, су тартылады. Ауылдарымыз мүлде жаңа келбетке ие болады. Жалпы, әлемдегі үлкен дағдарыстардың қарқынды дамуға жол ашатыны белгілі", деді президент.
Қазіргі алапат тасқын да, түптеп келгенде, елімізге оң әсерін тигізеді деп ойлаймын. Сын сағатта жұдырықтай жұмылған жұртымыз осы қалпында өрлеу, жаңғыру кезеңіне қадам басады. Бәрі де жақсы болады.
Бәріміз - бір елдің азаматымыз. Тарих тоғыстырған тағдырымыз - бір, сеніммен қадам басатын келешегіміз - бір. Біз біртұтас ұлт ретінде әрдайым бабалар аманатына адал боламыз. Қасиетті қара шаңырағымыз - Қазақстанның жарқын болашағын бірге жасаймыз. Біздің мақсатымыз - айқын, бұл - Әділетті Қазақстанды құру.
Мен Қазақстан Республикасының Тәуелсіздігін қорғауды Президент ретіндегі ең басты міндетім деп санаймын. Осы қастерлі міндет Әділетті Қазақстанды құру және белсенді әрі сындарлы сыртқы саясат жүргізу арқылы ғана орындалады. Биік мақсатқа жету үшін түрлі кедергіден өтеміз, барлық қиындықты жеңеміз. Ауқымды міндеттерді орындаймыз. Біз еліміздің басты құндылықтары мен бағыт-бағдарынан айнымаймыз. Мемлекеттілігімізді нығайтып, тәуелсіздік туын әрдайым биік ұстаймыз. Мен бұған нық сенемін және сол үшін бәрін жасаймын. Бұл - менің президенттік әрі перзенттік парызым.
Еліміз аман, жұртымыз тыныш болсын!", деп түйіндеді өз сөзін Қасым-Жомарт Тоқаев.
Ақпаратты пайдаланған жағдайда Kazakhstan Today ақпараттық агенттігіне гиперсілтеме жасау міндетті. Kazakhstan Today Ақпараттық агенттігінің материалдарына авторлық құқық.
Бектенов Атырау облысында су басу қаупін азайту үшін қабылданып жатқан шаралардың барысын тексерді
Қазақстан Премьер-Министрі Олжас Бектенов Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың тапсырмаларын орындау аясында Атырау облысында су басу қаупін азайту үшін қабылданып жатқан шаралардың барысын тексерді, деп хабарлайды Үкіметтің баспасөз қызметінен.
Олжас Бектенов облыс орталығындағы тұрғын үй алаптары бекіністерін тексеру барысында Атырау қаласының су тасқынының болжамды екінші толқынына дайындық жұмыстарымен танысты. Батыс өңірде Ресей Федерациясының Ириклин су қоймасынан судың келуіне байланысты, сондай-ақ Жайық өзеніне құйылар сағадағы ірі тасқын мен су деңгейінің көтерілуі салдарынан жағдай күрделі күйінде қалып отыр.
Бұрын хабарланғандай, Батыс Қазақстан облысындағы ірі су тасқынынан кейін ағын су өзен арнасымен Атырау облысына қарай жылжып, Каспий теңізіне құяды. Соңғы тәулікте БҚО тарапынан келетін судың әсерінен Атырау қаласында су деңгейінің 6 см-ге көтерілуі тіркелді (су тасқыны басталғаннан бері жалпы көтерілуі 227 см-ді құрады).
Тұрғын үй алаптарын нығайту, сондай-ақ Жайықтың өткізу қабілетін арттыру үшін өзен түбін тереңдету жұмыстарының қарқыны тексерілді. Тиісті күштердің көлемді судың келуіне дайындық деңгейін қарап көрді.
Үкімет басшысы Олжас Бектенов Атырау облысына су тасқыны жағдайы тұрақтанған өңірлерден әскери қызметшілер мен техниканы жедел жеткізіп, күштерді арттыруды тапсырды.
Бүгінгі таңда су тасқынының алдын алу шараларының 92%-ы орындалды. Жұмысты тиімді жүргізу үшін қала 111 секторға бөлінген. Ұзындығы 482 км қорғаныс бөгеттері салынды, аяқталған учаскелер техникалық қадағалау арқылы тексерілді. Жұмыстарға ТЖМ, ІІМ, Қорғаныс министрлігі, Ұлттық ұланның 6 мыңға жуық әскери қызметшісі, әкімдік қызметкерлері, 2 мыңға жуық техника жұмылдырылған. Еріктілер тарапынан белсенді көмек көрсетілуде. Өткен сенбіде жағалауды нығайту сенбілігі аясында қаланы қорғау жұмыстарына 9 мыңға жуық ерікті қатысты.
Сонымен қатар Жайық өзенінен Каспий теңізіне су өткізу қабілетін арттыру үшін өзен түбін тереңдету жұмыстары жүргізілуде. Су жолдарын тазарту, тереңдету және кеңейту мақсатында арнайы техникалық флоттық кемелер, гидравликалық экскаваторлар қолданылуда.
Ақпаратты пайдаланған жағдайда Kazakhstan Today ақпараттық агенттігіне гиперсілтеме жасау міндетті. Kazakhstan Today Ақпараттық агенттігінің материалдарына авторлық құқық.