Повышение ставок ИПН - очень сложный вопрос, требующий расчетов и серьезного обсуждения - глава Нацбанка РК

Алматы. 15 сентября. Kazakhstan Today - Повышение ставок индивидуального подоходного налога (ИПН) - очень сложный вопрос, требующий расчетов и серьезного обсуждения. Такое мнение сегодня в ходе пресс-конференции в Алматы высказал председатель Национального банка РК Григорий Марченко, передает корреспондент агентства.

"Это очень сложный вопрос, он требует расчетов, причем на несколько лет вперед. К сожалению, какого-то серьезного обсуждения не было и каких-то расчетов, нам во всяком случае, вполне возможно, что в правительстве они есть, нам они представлены не были. На совете по экономической политике этот вопрос также не обсуждался", - сказал Г. Марченко.

"Там ключевой вопрос, наверное, даже не уровень ставок, а то, к какому уровню доходов эти ставки будут применяться. То есть, если большая часть населения будет платить 20%, это точно будет неправильно. Если теоретически предположить, что богатые люди будут платить 20%, верхняя часть среднего класса будет платить - 15%, а все остальные будут платить - 10%, тогда, с точки зрения какой-то социальной справедливости, это может быть правильно", - отметил глава Нацбанка РК.

По его мнению, "если верхняя ставка ИПН будет 20% и она будет равна ставке КПН, у нас не будет вот этого арбитража, когда люди, фактически занимаясь предпринимательством, все регистрируют как физические лица и платят заниженный налог". "Это плюс, но насколько этот плюс будет уравновешиваться какими-то минусами, сказать можно только при наличии каких-то расчетов и понимании того, с какого уровня доходов какой уровень ставок - с какого уровня 10%, с какого уровня начинается 15%, с какого уровня 20%. Я думаю, что основные обсуждения в парламенте, они будут как раз об этом", - сказал он.

При этом Г. Марченко отметил, что предлагаемый уровень дохода в 250 тыс. тенге "не является характеристикой богатого человека в Казахстане".

Как сообщалось ранее, в 2011 году в Казахстане будет введена прогрессивная шкала индивидуального подоходного налога.

Как заявил 31 августа 2010 года министр финансов РК Болат Жамишев, "будет шкала 10, 15 и 20% в зависимости от размера зарплаты. Начиная с 250 тыс. тенге ИПН будет составлять 15%, свыше 500 тыс. тенге - 20%", - пояснил глава Минфина. По его мнению, новая шкала позволит пополнить госбюджет и уменьшить социальную напряженность, поскольку обеспеченные казахстанцы будут платить больше.

Позже на своем блоге глава Минфина уточнил налогооблагаемую базу при исчислении индивидуального подоходного налога по прогрессивной шкале, которую планируется ввести в 2011 году. "В одном из своих интервью я назвал сумму 250 тыс. тенге (нижняя граница для применения повышенной ставки налога. - Прим. агентства). При внесении законопроекта на согласование мы все-таки остановились на цифре 200 МРП, или 300 тыс. тенге. Так вот, доходы 98% наших граждан, которые платят ИПН и информация о заработной плате которых есть в базе данных ГЦВП, получают меньше, чем 300 тыс. тенге... Но даже для 2% существенно налоговая нагрузка не возрастет", - поясняет Б. Жамишев.

По его данным, "20% ИПН будет взиматься с тех, у кого заработная плата достигает 500 тыс. тенге. При этом ИПН будет взиматься не со всей суммы: до 300 тыс. тенге - 10% ИПН; с 300 тыс. до 500 тыс. - 15% ИПН; с разницы заработной платы, которая выше 500 тыс. - 20% ИПН".

"20% вводится для исключения арбитража с корпоративным подоходным налогом (КПН). Для малых и средних предприятий возможность использования этого арбитража, безусловно, существует. Прежде всего для малых, так как если нет никаких финансовых ограничений по заработной плате, то весь чистый доход удобно выводить через заработную плату и вложить в бизнес, на его дальнейшее развитие. При этом не обременяя его налогами, как это было бы, если показать чистый доход и с него заплатить КПН. То есть необходимо уйти от системы, при которой существует возможность арбитража", - сообщает министр.

"Возвращаясь к тем 2%, о которых я сказал выше, можно прийти к выводу, что от данного повышения экономический эффект небольшой. Всего лишь на 1,3%, или на 12,5 млрд тенге увеличатся поступления в местный бюджет. Прогрессивную шкалу невозможно ввести, если она сразу заденет значительную часть населения. Просто по мере роста доходов все большее количество граждан будет подпадать под прогрессивную шкалу. Я думаю, никто не будет возражать, если у него будут расти доходы, даже если с них придется платить больше налогов. Поэтому на начальном этапе такой экономический эффект нельзя считать неудовлетворительным. Так же как и нельзя считать, что прогрессивную шкалу бессмысленно вводить, если мы получим незначительный фискальный эффект. Это всего лишь начальная стадия", - считает глава Минфина.

1 МРП = 1413 тенге.

$1 = 147,20 тенге.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.