Ведение реестра доминантов тормозит развитие товарных рынков Казахстана
Астана. 1 июля. Kazakhstan Today - По мнению руководства Агентства РК по защите конкуренции (АЗК), национальный механизм антимонопольного регулирования, основанный на ведении Реестра доминантов, является серьезным административным барьером для развития товарных рынков, передает Kazakhstan Today.
Нахождение в реестре налагает на субъектов рынка определенные обязательства и вводит ограничения - вплоть до государственного ценового регулирования, информирует пресс-служба АЗК.
"При этом механизм выявления и пресечения монополистической деятельности не позволяет антимонопольному органу оперативно принимать меры по пресечению злоупотреблений доминирующим положением субъектами рынка. Так, срок проведения анализа товарного рынка, включение субъектов в реестр, проведение расследования с учетом возможных обжалований решений агентства (как по включению в реестр, так и по результатам расследования) составляет более полутора лет", - рассказали в пресс-службе.
К примеру, сотовыми операторами более полутора лет обжаловались решения о включении в реестр, что не позволяло отраслевому регулятору провести экспертизу цен, а агентству рассмотреть действия доминантов на предмет злоупотребления доминирующим положением, сообщает пресс-служба АЗК.
По ее информации, тарифы на интерконнект в Казахстане являются высокими (в РК ставка интерконнекта составляет 13,02 тенге, в странах СНГ и ЕС - в пределах 3-5 тенге) и влияют на конечную стоимость мобильной связи.
"13 июня вступило в силу решение суда в пользу агентства, в связи с которым после проведения соответствующей экспертизы ожидается снижение цен на услуги сотовой связи", - информирует пресс-служба.
Кроме того, учитывая, что анализы товарных рынков (по итогам которых доминирующие субъекты рынка включаются в реестр) проводятся в границах республики и в реестре состоят местные субъекты рынка, в условиях "открытых" границ казахстанские доминанты оказываются в неравных условиях с российскими и белорусскими субъектами, где отсутствует такое регулирование, информирует пресс-служба АЗК.
Отмечается, что в проекте модельного закона о конкуренции метод антимонопольного регулирования экономических отношений посредством ведения реестра не предусмотрен. Доминирующее положение определяется в рамках проведения расследований нарушений антимонопольного законодательства.
В этой связи АЗК предлагает пересмотреть подходы по ведению Государственного реестра субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, сообщает пресс-служба ведомства.
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.