От наказания к профилактике: как будут контролировать бизнес по новому закону, рассказал Куантыров Дополнено
Фото: Depositphotos
Астана. 8 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - О новых поправках в законы по вопросам ведения бизнеса рассказал министр национальной экономики Алибек Куантыров, представляя законопроекты в мажилисе.
По его словам, правительство внедряет регулирование в сфере предпринимательства "с чистого листа" по двум направлениям:
- внедрение новой системы госконтроля;
- снижение административной нагрузки за счет сокращения неактуальных требований для бизнеса.
Внедрение новой системы госконтроля
Предусмотрен переход от наказания бизнеса к профилактике правонарушений. Разработан законопроект, состоящий из 326 поправок. Они направлены на упорядочение форм контроля и надзора, регламентацию мер оперативного реагирования в сферах надзора только на законодательном уровне.
В рамках реформы "с чистого листа" в статье 136 Предпринимательского кодекса установлен запрет на применение мер оперативного реагирования в случаях, если в законах Республики Казахстан отсутствует порядок их применения. Таким образом, на уровне подзаконного акта запрещается устанавливать порядок проведения госконтроля и надзора", - подчеркнул Куантыров.
Применения мер оперативного реагирования предусмотрено в 10 сферах:
- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
- карантин растений;
- архитектура, градостроительство и строительство;
- торговое мореплавание;
- внутренний водный транспорт;
- охрана, воспроизводство и использование животного мира;
- промышленная безопасность;
- охрана, защита, пользование лесным фондом, воспроизводство лесов и лесоразведения;
- особо охраняемые природные территории;
- использование атомной энергии.
Принятие мер оперативного реагирования позволит госорганам законодательно реагировать на правонарушителей и предотвращать наступление общественно опасных неблагоприятных происшествий, несущих угрозу жизни и здоровью населения, возникших по вине субъекта бизнеса", - отметил спикер.
В настоящее время госконтроль осуществляется в более чем 90 сферах деятельности предпринимательства. Порядок проведения контроля установлен в Предпринимательском кодексе.
Вместе с тем есть ряд сфер, которые по своей специфике требуют незамедлительной реакции со стороны органа контроля и надзора. В этих сферах невозможно заранее определить субъект контроля, время их проведения, местонахождение субъекта и (или) объекта. Также отсутствует возможность заблаговременного уведомления субъектов контроля и регистрации проверок в органах прокуратуры", - пояснил глава ведомства.
Порядок проведения контроля в этих сферах выведен из общего порядка и должен быть установлен только на уровне отраслевых законов.
К данным сферам относятся:
- соблюдение требований пользования животным миром на рыбохозяйственных водоемах;
- осуществление ветеринарно-санитарного и карантинно-фитосанитарного контроля на торговых рынках;
- распространение информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для детей, лицам в возрасте до восемнадцати лет, а также порядок нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях;
- оборот гражданского и служебного оружия и патронов к нему;
- оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
- выполнение требований по безопасной эксплуатации судов;
- государственная статистика.
Это позволит органам контроля и надзора предотвратить наступление общественно опасных последствий, упорядочить систему госконтроля, гарантировать прозрачность их проведения для предпринимательской деятельности", - подчеркнул спикер.
Также в рамках реформы из Предпринимательского кодекса исключили госконтроль в отношении госорганов. Теперь порядок его проведения будут регламентировать отраслевые законы. Это позволит не допустить нарушения при проведении таких проверок и снизить коррупционные риски.
Определены сферы контроля, в которых будут проводиться расследования:
- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
- использование атомной энергии;
- защита растений;
- электроэнергетика.
Снижение административной нагрузки за счет сокращения неактуальных требований для бизнеса
По словам Куантырова, в прошлом году рабочие группы проанализировали 2823 НПА в 44 сферах и выявили свыше 128 тысяч требований, из которых более 10 тысяч не соответствуют базовым условиям новой регуляторной политики.
9 тысяч уже исключены на подзаконном уровне. Оставшиеся требования будут исключены в рамках единого пула поправок, внесенного в данный законопроект по ведению бизнеса", - подчеркнул глава МНЭ.
Всего единый пул включает 386 поправок в 51 законодательный акт, направленных на совершенствование предпринимательской деятельности, и предусматривает:
- исключение неактуальных, устаревших и излишних требований;
- исключение излишних административных барьеров и требований, не соответствующих базовым принципам новой регуляторной политики;
- исключение излишних разрешительных процедур;
- упрощение процедур переоформления разрешительных документов и разрешительных процедур.
Поправки также предусматривают расширение возможности участия бизнес-сообщества и НПП "Атамекен" в разработке документов системы государственного планирования путем предоставления экспертных заключений.
Это основные поправки, предусмотренные в проекте закона по вопросам ведения бизнеса. Реализация новых подходов в регулировании предпринимательской деятельности позволит кардинально снизить нагрузку на бизнес и придать импульс развитию деловой активности в условиях новой экономической реальности", - резюмировал Куантыров.
Дополнено, 08.11.2023, 14.01
В Миннацэкономики рассказали, как новые поправки будут действовать в разных сферах предпринимательской деятельности.
Общепит
Исключается согласование специализации объекта общепита с органами СЭС (ресторан, кафе, бар, столовая). Излишняя процедура согласования;
Транспорт
Снижение возраста и стажа работы к водителям по подкатегории "D1" (с 25 до 23 лет, стаж водителя с 5 до 3 лет) ввиду кадрового голода в автопарках;
Операции с недвижимостью
Исключается обязанность юрлиц дополнительно предоставлять учредительные документы при регистрации прав на недвижимое имущество, поскольку сведения есть в информационных системах;
Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях
Исключается аттестат соответствия заявленным видам работ, требованиям промышленной безопасности из-за конфликта интересов. Так как аттестат на право таких работ выдается уполномоченным органом, который сам и проводит проверку на соответствие данным требованиям;
Торговая деятельность
Категории объектов общественного питания (ресторан, кафе, бар, столовая) определяются субъектами торговли самостоятельно без согласования с СЭС. Все необходимые требования по безопасности деятельности объектов общественного питания предусмотрены в СанПиНах и правилах пожарной безопасности.
Напомним, в Казахстане с 2024 года планируется сократить в два раза количество плановых проверок бизнеса.
новости по теме
Казахстан, Узбекистан и Азербайджан подписали меморандум об интеграции энергосистем Дополнено
Фото: Facebook/Микаил Джаббаров
Ташкент. 1 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Казахстан, Узбекистан и Азербайджан подписали меморандум о сотрудничестве по объединению энергосистем трех стран, сообщил министр экономики Азербайджана Микаил Джаббаров.
Документ подписан 1 мая в Ташкенте на трехсторонней встрече министров экономики и энергетики.
По словам министра, меморандум будет способствовать реализации совместных целей в направлении производства "зеленой" энергии и экспорта в Европу через территорию Азербайджана, а также интеграции энергетических систем и организации эффективного использования возобновляемых ресурсов.
Дополнено 01.05.2024, 19.10
По информации Минэнерго, документ предполагает, что участники намерены изучить возможности соединения энергосистем путем прокладки высоковольтного кабеля по дну Каспийского моря и на территории других стран для с осуществлением наиболее оптимальной с технической и экономической точек зрения торговли "зеленой" энергией из Азербайджана, Казахстана и Узбекистана.
Министр энергетики Казахстана Алмасадам Саткалиев отметил, что ранее был сформирован проект технического задания прокладки глубоководного кабеля по дну Каспия.
В рамках технического задания будет разработана предполагаемая бизнес-модель для развития международных трансмиссионных коридоров (финансирование, поток доходов и владение) и для продажи "зеленой" энергии в страны Европейского союза. На основе вышеизложенного между министерствами энергетики трех стран был проработан проект меморандума о сотрудничестве по межсистемному соединению энергетических систем Азербайджана, Казахстана и Узбекистана", - сказал Саткалиев.
По данным главы Минэнерго Казахстана, на сегодня обсуждены и согласованы базовые подходы по реализации данного проекта и казахстанское ведомство всецело готово к дальнейшему полноценному взаимодействию.
В рейтинге по незаконному выводу капитала Казахстан занял 11-е место из 148
Астана. 30 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Казахстан занимает 11-е место в рейтинге из 148 стран по незаконному выводу капитала, сообщил в ходе круглого стола в сенате депутат Султанбек Макежанов.
Суммы незаконно вывезенных из страны средств достигли гигантских размеров. Так, американская международная исследовательская организация Global Financial Integrity (GFI), которая отслеживает перемещения нелегальных денежных средств по всему миру, в своем ежегодном исследовании "Незаконный вывоз капитала из развивающихся стран" указала, что из Казахстана ежегодно нелегально выводится около 16,7 млрд долларов. Наша страна занимает 11-е место в рейтинге из 148-ми стран", - рассказал сенатор.
Он пояснил, к каким негативным последствиям приводит незаконный вывод капитала из страны.
Во-первых, это то, что теневой оборот капитала не облагается налогами, вследствие чего государственный бюджет не пополняется в полном объеме. Выявление и предотвращение теневого оборота капитала могло бы значительно увеличить доходы государственной казны", - сказал Макежанов.
Кроме того, легализованный капитал уже не нужно прятать, поэтому легальный капитал мог бы легально инвестироваться внутри страны, стимулируя рост отечественной экономики. Это также положительно повлияло бы как на государственную казну, так и на благосостояние населения, добавил депутат.
Напомним, государству возвращены 40 млрд тенге незаконных активов, сообщил премьер-министр РК Бектенов. Из них более 38 млрд составляют денежные средства, а также бизнес-центр в Астане стоимостью 2 млрд тенге.
Ранее сообщалось, что в рамках дела в отношении Кайрата Сатыбалды государству намерены вернуть еще 50 млрд тенге.
Kaspi.kz в партнерстве с Alipay+ запустил оплату покупок c QR-кодом по всему Китаю
Фото: Kaspi.kz
Астана. 30 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Приезжая в Китай, казахстанцам больше не нужно брать с собой наличные или карту. Теперь с помощью мобильного суперприложения Kaspi.kz покупки в китайских магазинах, кафе, такси и других более чем 80 миллионах точек по всему Китаю можно оплачивать по QR-коду.
Многие казахстанцы работают, учатся и отдыхают в Китае. Мы постоянно получаем обратную связь от наших любимых клиентов - как было бы хорошо оплачивать покупки за рубежом так же просто, как дома. Именно поэтому мы в партнёрстве с компанией AliPay+ запустили новый сервис для каждого казахстанца. Теперь с мобильным суперприложением Kaspi.kz можно оплачивать практически любые товары в торговых точках по всему Китаю. Мы благодарим нашего партнера AliPay+ за сотрудничество. А каждого нашего любимого клиента - за то, что вы с нами!", - говорит глава и сооснователь Kaspi.kz Михаил Ломтадзе.
Alipay+ рада объявить о партнерстве с нашим первым и ведущим суперприложением в Казахстане, Kaspi.kz, чтобы обеспечить беспрепятственный процесс мобильных платежей на материковой части Китая для многих пользователей Kaspi.kz. Это партнерство улучшит качество путешествий и покупок для пользователей Kaspi.kz. Мы продолжим развивать наши инновационные технологии и качество обслуживания, чтобы сближать людей и сообщества посредством путешествий, торговли и коммерции", - сообщила генеральный директор Ant International в Китае (Venetia Lee, Greater China General Manager of Ant International) Венеция Ли.
Чтобы оплатить покупку, нужно просто открыть свое приложение Kaspi.kz, выбрать сервис AliPay+ и позволить продавцу отсканировать ваш QR-код. Или можно отсканировать QR-код продавца.
Подробнее о том, как оплачивать покупки в Китае с помощью Kaspi QR читайте в мобильном приложении Kaspi.kz в разделе Гид.
Свыше $1,4 млрд инвестировал Сингапур в экономику Казахстана
В Казахстане действуют более 140 сингапурских компаний и совместных предприятий
Фото: Акорда
Астана. 30 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе встречи со спикером парламента Сингапура Сеа Киань Пеном отметил, что общий объем инвестиций Сингапура в экономику РК превысил $1,4 млрд, сообщает Акорда.
Как подчеркнул Касым-Жомарт Токаев, на сегодняшний день в Казахстане действуют более 140 сингапурских компаний и совместных предприятий.
Мы надежные, проверенные временем партнеры. Многое уже сделано для укрепления наших связей, но в то же время мы ставим перед собой высокие цели по дальнейшему развитию нашего сотрудничества", - заявил президент.
В свою очередь Сеа Киань Пен отметил имеющийся огромный потенциал для углубления сотрудничества.
На встрече особое внимание было уделено перспективам экономического и инвестиционного взаимодействия. Также были обсуждены вопросы региональной и международной повестки.
Напомним, в прошлом году Токаев провел переговоры с главой Сингапура.