Отбор научных проектов для финансирования осложняют противоречия в законодательстве - МОН РК

Астана. 4 сентября. Kazakhstan Today - Противоречия в действующем законодательстве не позволяют Комитету науки Министерства образования и науки РК производить своевременный отбор научных проектов для финансирования.

"Комитетом науки МОН РК бюджетные заявки на финансирование научной и научно-технической деятельности ежегодно формируются в соответствии с законом "О науке", принятом в 2011 году. В частности, в данном законе предусматривается проведение конкурса и отбор научных проектов после утверждения бюджета на предстоящий финансовый год. В то же время в соответствии с бюджетным законодательством внесение бюджетной заявки предусматривает включение в нее научных проектов, уже прошедших экспертизу. Таким образом, внесение бюджетной заявки и отбор проектов не могли быть синхронизированы по времени", - сообщили в пресс-службе МОН РК, передает Kazakhstan Today.

Как отметили в ведомстве, "в составе бюджетной заявки Комитета науки МОН РК, составленной в марте 2013 года в сумме 29,9 млрд тенге, были запланированы расходы на финансирование научных проектов". Кроме того, "схожая ситуация была в Министерстве сельского хозяйства (12 млрд тенге) и Министерства инвестиций и развития (2,2 млрд тенге)".

"Комитетом науки в целях устранения данного несоответствия бюджетные заявки на 2014-2016 годы приведены к норме бюджетного законодательства", - добавили в пресс-службе.

В настоящее время завершается мониторинг результативности и хода реализации научных исследований, научно-технических и инновационных проектов и программ за 2012-2014 годы.

Комитетом науки внедряется новая система рейтинговой оценки научной и научно-технической деятельности научных организаций и ученых. Вносятся изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие правила формирования составов Национальных научных советов и их деятельности, а также планируется пересмотреть состав членов совета по принципу исключения конфликта интересов.

Кроме того, министерством разработан и внесен в мажилис парламента РК проект закона "О коммерциализации", нацеленный на внедрение результатов научной и научно-технической деятельности в производство.

Как сообщалось ранее, Счетный комитет выявил нарушения на 51,3 млрд тенге при реализации научных программ и исследований.

На очередном заседании Счетного комитета были подведены итоги контроля эффективности управления активами государства в научно-инновационной сфере, использования средств республиканского бюджета, выделенных на финансирование научных, научно-технических проектов и программ, фундаментальных и прикладных научных исследований, сообщила пресс-служба Счетного комитета.

По данным ведомства, "отмечены отсутствие эффективного механизма практического применения результатов проводимых научных исследований, низкий уровень их внедрения (коммерциализации). Реализация целевых научно-технических программ на получение законченного продукта, готового к внедрению в отраслях экономики, не ориентирована".

Также в пресс-службе проинформировали, что "министерствами образования и науки, сельского хозяйства, по инвестициям и развитию формирование и реализация стратегических задач, направленных на развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности, обеспечены крайне неудовлетворительно".

"Установлено, что в процессе прохождения конкурсного отбора научных проектов допускается конфликт интересов. Ряд решений об их финансировании принят членами Национального научного совета, являющимися руководителями данных проектов", - отметили в пресс-службе.

Кроме того, по информации ведомства, Комитетом науки допущены факты приемки научно-исследовательских работ, не соответствующих государственным стандартам. Меры по взиманию неустойки за невыполненные работы в отдельных случаях не приняты.

"Комитетом науки в 2014 году на подписку к реферативной базе данных "SciVerse Scopus", несмотря на имеющийся к ней бесплатный доступ, израсходованы средства республиканского бюджета на сумму свыше 240 млн тенге. Министерством образования и науки за счет средств международного займа, предназначенного на реализацию проекта по коммерциализации технологий, приобретены для собственных нужд автотранспортные средства и административное здание на общую сумму 608,5 млн тенге. Министерствами образования и науки, сельского хозяйства, по инвестициям и развитию не обеспечены полнота и достоверность расчетов в бюджетной заявке на проведение научных исследований на общую сумму свыше 42,4 млрд тенге", - выявил Счетный комитет.

По информации пресс-службы, при объеме бюджетных средств, охваченных контролем, в размере 54,7 млрд тенге общая сумма нарушений бюджетного и иного законодательства составила 51,3 млрд тенге, или 93,8%, неэффективно использовано 794,6 млн тенге. В ходе контроля в доход республиканского бюджета возмещено 7,8 млн тенге.

По итогам заседания министерствам образования и науки, сельского хозяйства, по инвестициям и развитию поручено принять меры по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих им, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства, а также дан ряд других поручений.

Отдельные материалы контроля будут направлены в правоохранительные органы, заключили в пресс-службе.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.