28.11.2023, 11:09 82546

Более 1 трлн тенге ежегодно не доходит до бизнеса - Смаилов о торгах на биржевом рынке

Премьер поручил правительству принять срочные меры по переформатированию биржевой торговли
Более 1 трлн тенге ежегодно не доходит до бизнеса - Смаилов о торгах на биржевом рынке
Фото: Depositphotos
Астана. 28 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Товарные биржи в Казахстане до сих пор не выполняют свой функционал на рынке, хотя с биржевой торговлей были связаны большие ожидания, заявил сегодня на заседании правительства премьер-министр Алихан Смаилов.

В настоящее время в Казахстане насчитывается 10 товарных бирж, которые торгуют зерном, нефтепродуктами, углем и прочими товарами. По словам Смаилова, главная проблема этой деятельности - использование недропользователями товарных бирж для своих нужд.

Большая часть биржевого рынка сегодня сконцентрирована именно на обслуживании таких закупок, где нет обязательств по соблюдению местного содержания. В итоге ежегодно более 1 трлн тенге не доходит до нашего бизнеса. Так не должно быть. Закупки недропользователей должны работать на страну. Важно расширять местное содержание, диверсифицировать наше производство. Еще одна проблема - это отнесение товарных бирж к субъектам микропредпринимательства. Это позволяет им делать крайне низкие налоговые отчисления и избегать проверок. В целом выявленные недостатки должны быть устранены в рамках нового законопроекта", - подчеркнул премьер-министр.


Он поручил правительству принять следующие меры по вопросам биржевой торговли:

  • в течение 2 дней согласовать проект заключения правительства на законопроект по вопросам биржевой торговли;
  • Министерству цифрового развития проработать вопрос повышения информационной безопасности программного обеспечения товарных бирж с учетом имеющихся мировых стандартов;
  • Министерству торговли совместно с Министерством юстиции и Агентством по защите и развитию конкуренции следует также разработать пакет поправок в Кодекс об административных правонарушениях по ужесточению ответственности товарных бирж и ее участников;
  • совместно с министерствами национальной экономики, транспорта и фондом "Самрук-Казына" разработать комплекс мер по стимулированию реализации биржевых товаров, в том числе на экспорт через механизм биржевой торговли.

Координацию исполнения поручений премьер поручил своему заместителю - министру торговли и интеграции Серику Жумангарину.

В свою очередь вице-министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев рассказал, что кабмин разработал проект закона по вопросам биржевой торговли и провел его презентацию на площадке партии АМАNАТ.

Законопроект призван решить 3 ключевые задачи:

  • ужесточить регуляторные требования к биржам и усилить государственный контроль;
  • исключить обход закупочных процедур недропользователей;
  • обеспечить доступ отечественных производителей к прозрачным торговым инструментам.

По первому направлению биржи хотят вывести из категории субъектов малого и микропредпринимательства. На сегодня, по словам Шаккалиева, из 10 бирж 9 - это субъекты микробизнеса, 1 биржа - малый бизнес.

Однако годовой оборот биржевых сделок превышает триллионы тенге. В частности, по итогам 2022 года объем биржевых сделок составил более 2,5 трлн тенге, за 10 месяцев этого года - 1,6 трлн тенге", - отметил вице-премьер.


В законопроекте также предлагается повысить финансовую устойчивость товарных бирж. Размер уставного капитала составит 600 тысяч МРП (сейчас УК 300 тысяч МРП), это порядка 2 миллиардов тенге. Гарантийный фонд - 100 тысяч МРП.

Шаккалиев также отметил, что у бизнеса имеются проблемы по выходу на товарные биржи. Взносы за вход и участие предпринимателей в конкретных сделках составляют от 250 тысяч до 95 млн тенге.

Естественно, это неподъемные расходы для большинства предпринимателей. Поэтому нами предлагается установить единые максимальные размеры взносов и платежей за участие в торгах. К этому вопросу мы подойдем дифференцировано", - сообщил вице-премьер.


Также предлагается включить главных участников торгов - брокеров и клиринг центры - в категорию субъектов финансового мониторинга.

Кроме того, министерство предлагает отдельно выделять в списке биржевых товаров социально значимые: уголь, пшеницу, нефтепродукты и другие.

Учитывая их важную роль в обеспечении энергетической и продовольственной безопасности, их торговля будет осуществляться только на тех товарных биржах, которые войдут в специальный перечень, который определит правительство на конкурсной основе, подчеркнул Шаккалиев.

Это позволит обеспечить прозрачное ценообразование на такие товары, а также отследить товарные потоки как внутри страны, так и во внешнеэкономической деятельности (экспорт/импорт)", - отметил вице-премьер.


В качестве стимулов выхода на биржу предлагается:

  • для отечественных товаропроизводителей СЗПТ - применить метод зачета при уплате НДС;
  • для национальных экспортеров - ввести упрощенный порядок возврата НДС, например, до 5 дней (сейчас 15 дней);
  • также совместно с КТЖ предлагается пересмотреть ж/д тарифы на логистику в случае заключения биржевой сделки.

Также в законопроекте предлагается:

  • исключить возможность обхода госзакупок через товарные биржи. Это более 40 млрд тенге ежегодно;
  • ввести по аналогии с госзакупками реестр недобросовестных участников биржевых торгов;
  • запретить автоматизированную и ускоренную подачу заявки;
  • для доминирующих субъектов рынка - ограничить выход на торги через посредников и закрепить для них статус дилера (т.е. от своего имени и в своих интересах).

Также Шаккалиев представил поправки в законопроект, касающиеся закупок недропользователей. Предлагается:

  • перевести закупки на специализированные электронные торговые площадки, синхронизированные с реестром товаров, работ и услуг NАDLOC.

Вице-премьер подчеркнул, что это действующий способ закупа, законодательная база под него есть, однако недропользователями она многие годы не используется;

  • исключить сборы и взносы для отечественных производителей для свободного доступа на электронные площадки;
  • пересмотреть требования по соблюдению коммерческой тайны на бирже. Все сведения по участникам и сделкам будут публиковаться в открытом доступе (после подведения итогов торгов).

В заключение Шаккалиев подчеркнул, что все поставленные главой государства задачи нашли свое отражение в законопроекте.

В итоге биржевая торговля должна выступить важным драйвером роста торговли, экономики и отечественного производства. Ключевым результатом станет формирование прозрачного рыночного ценообразования и усиленный контроль за денежными потоками участников биржевой торговли", - резюмировал вице-премьер.


Напомним, в июле KASE подвела итоги работы биржевого рынка за II квартал и первое полугодие. Совокупный объем торгов составил 157,7 трлн тенге и вырос относительно аналогичного периода 2022 года на 15,2%.
 
Нашли ошибку в тексте?

Выделите ошибку и одновременно нажмите Ctrl + Enter


Если Вы располагаете информацией по теме данного материала, отправляйте нам видео или новости на почту.

новости по теме

Читаемое

Новости RT

    Новости Китая

      Ваше мнение

      Казахстанцы жалуются на плохое содержание спортивных объектов, в особенности высокогорного комплекса “Медеу”. Считаете ли вы, что “Медеу” и другие спортобъекты, которые переданы в управление частным компаниям, необходимо вернуть в госуправление?