Принятие Предпринимательского кодекса в РК создаст новую отрасль права

Астана. 15 июня. Kazakhstan Today - Принятие Предпринимательского кодекса в Казахстане создаст новую отрасль права.

"В бизнес-сообществе с большими надеждами ждут этот кодекс. Учитывая, какой огромный пласт законодательства затрагивает предпринимательскую деятельность, решить все проблемы в первом же варианте кодекса практически невозможно. Тем не менее сегодня мы создаем конструкт, на который в дальнейшем сможем "наращивать мускулы" и развивать отрасль предпринимательского права", - заявил руководитель рабочей группы по законопроекту Азат Перуашев на состоявшемся в прошлую среду пленарном заседании мажилиса, передает Kazakhstan Today.

Как сообщает пресс-служба партии "Ак жол", текст правительственного законопроекта полностью переработан депутатами - уже к первому чтению внесено около полутора тысяч поправок.

А. Перуашев отметил появление в кодексе ряда важных законодательных новелл.

"Мы впервые закладываем принцип так называемой презумпции добросовестности предпринимателей, о которой говорили долгие годы. Речь о том, чтобы госорганы перестали смотреть на бизнес, как на подозреваемых или преступников. По аналогии с презумпцией невиновности граждан мы фиксируем в кодексе, что отчетность предпринимателя должна считаться достоверной, а его деятельность - добросовестной, пока иное не будет доказано в законном порядке. В случае споров бизнес не обязан оправдываться и доказывать свою честность, это проверяющие должны будут доказывать его вину. В этой связи заложены и расширены возможности по защите предпринимателями своих прав и интересов. Весь предпринимательский кодекс стоило бы принимать уже ради одного этого принципа", - подчеркнул А. Перуашев.

Он также отметил, что впервые законодательно будут прописаны инструменты поддержки среднего бизнеса.

"Впервые в этом кодексе закладывается такое принципиальное новшество для отечественной государственной политики, как поддержка не только малого, но и среднего бизнеса. До сих пор существовало противоречие - из года в год глава государства поручал поддерживать малый и средний бизнес, а в законах предусматривались преференции только для малых предприятий. Партия "Ак жол" неоднократно обращала внимание, что тем самым поддерживались торговля и услуги, а производственные предприятия оказывались без должного внимания. Теперь мы этот недостаток, наконец, устраняем. С учетом целого блока поправок депутатов по инвестиционной и индустриальной деятельности можно утверждать, что у этого кодекса будет ярко выраженный акцент на поддержку реального сектора экономики и промышленного производства. Есть масса и других законотворческих новелл", - пояснил А. Перуашев.

В своем выступлении руководитель рабочей группы обратил внимание коллег и на тот момент, что в результате выявления противоречий и пробелов в законодательстве проектом изменяются и приводятся к единым подходам 10 кодексов и 83 действующих закона, а еще десяток законов ставится на утрату.

"Тем самым принятие Предпринимательского кодекса уже на этом этапе повлекло изменение более 100 других кодексов и законов. Как известно, на презентации законопроекта многие депутаты, и я в том числе, критиковали данный документ именно за то, что он не вобрал в себя все законы, касающиеся бизнеса. Сегодня эти упреки во многом снимаются, потому что благодаря большой и тщательной работе группы мы не только наполняем сам кодекс, но и распространяем выработанные в нем принципы на все остальное законодательство. Уверен, что даже после принятия кодекса, будет постоянно возникать необходимость его дополнения новыми и новыми нормами, позволяющими раскрывать тот позитивный потенциал, который создается нами на сегодняшнем этапе. Законотворчество - это живой процесс, который развивается по нарастающей, а сейчас мы делаем главное - создаем платформу для такого развития", - сказал А. Перуашев.

Лидер демократической фракции подчеркнул, что работа над законопроектом идет ежедневно. В заседаниях участвуют по 40-50 членов рабочей группы из числа депутатов, представителей госорганов и бизнеса. Поправки рассматриваются и принимаются в ходе острых и непростых дискуссий депутатов с госорганами. А. Перуашев поблагодарил руководство мажилиса, руководителей парламентских фракций "Нур Отан" и КНПК, а также представительство правительства за содействие в преодолении возникающих трудностей в спорах с чиновниками.

Как сообщалось ранее, на состоявшемся 10 июня пленарном заседании мажилис Республики Казахстан одобрил в первом чтении с сопутствующими поправками проект Предпринимательского кодекса.

В этом документе консолидированы 11 законов и поставлены на утрату такие законы, как "О частном предпринимательстве", "О крестьянском и фермерском хозяйстве", "О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров", "Об антидемпинговых мерах", "Об инвестициях", "О конкуренции". По информации пресс-службы мажилиса, новым актом предусматривается институт корпоративного управления в деятельности субъектов предпринимательства.

"Их взаимодействие с государством планируется осуществлять через институты участия в нормотворчестве, госзаказах, ГЧП, социальной ответственности, господдержки частного предпринимательства. Проект кодекса пополнили поправки депутатов, направленные, в частности, на регламентацию порядка госрегистрации индивидуальных предпринимателей и деятельности крестьянских или фермерских хозяйств. Парламентарии предлагают осуществлять кредитование субъектов частного предпринимательства не только через банки второго уровня, но и через иные юридические лица в соответствии с законодательством РК", - пояснили в пресс-службе мажилиса РК.

Сопутствующими поправками, в частности, уточняются нормы, регулирующие вопросы предоставления и использования земли крестьянскими и фермерскими хозяйствами. Согласно депутатским поправкам, закупка фуражного зерна ведется из средств республиканского бюджета для снижения дефицита кормов в животноводстве и птицеводстве. По инициативе народных избранников вводится ограничение торговым сетям и крупным торговым объектам в части запрета на включение дополнительных условий, не относящихся к договору поставки товара (маркетинговые, рекламные услуги и др.).

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.