04.04.2021, 20:48 53956

СИНЬЦЗЯН СЕГОДНЯ "Охрана прав на труд и занятость в Синьцзяне". III. Всемерная реализация позитивной политики в сфере занятости

СИНЬЦЗЯН СЕГОДНЯ "Охрана прав на труд и занятость в Синьцзяне". III. Всемерная реализация позитивной политики в сфере занятости
Информационное бюро Государственного совета Китая опубликовало официальный документ под названием "Трудоустройство и трудовые права в Синьцзяне".
 
Предисловие
 
Труд - это основа человеческого существования и основная деятельность человечества. Труд создает более прекрасную жизнь, способствует всестороннему развитию человека и прогрессу цивилизации. Конституция КНР наделяет граждан трудовыми правами и обязанностями. Гарантия права на труд - это защита человеческого достоинства и обеспечение прав человека.
 
Китай - крупное государство с многочисленным населением и большим количеством рабочей силы. От эффективности работы в сфере обеспечения труда и занятости напрямую зависят основные права и счастье трудящихся, зависят экономическое развитие и социальная гармония, а также процветание государства и возрождение нации. Китай придерживается философии развития, которая ставит народ во главу угла, обращает повышенное внимание на обеспечение труда и занятости, активно реализует стратегию приоритета занятости и проводит активную политику в области занятости. Китай в полной мере уважает чаяния трудящихся, защищает права граждан на труд в соответствии с законом, активно внедряет на практике международные стандарты в области труда и прав человека, стремится к тому, чтобы каждый мог создать собственную счастливую жизнь и достичь личностного развития посредством упорного труда.
 
В соответствии с основной политикой страны в области труда и занятости и общим планом по достижению окончательной победы в борьбе с бедностью, в китайском Синьцзяне содействие занятости рассматривается как крупнейший проект обеспечения благосостояния народа, завоевания доверия и поддержки народа и укрепления фундамента государственного управления.
 
Занятость обеспечивается здесь различными каналами и средствами, сочетается самостоятельное трудоустройство трудящихся, рыночное регулирование, правительственная поддержка и поощрение предпринимательства. Делается все возможное и необходимое для стабилизации занятости. Благодаря активной позитивной политике в области труда и занятости, уровень материальной и культурной жизни населения всех этнических групп Синьцзяна постоянно повышается, различные права человека эффективно защищаются, гарантируются и развиваются. Это заложило прочную основу для того, чтобы народные массы всех этнических групп Синьцзяна вместе с народом всей страны вступили в полное среднезажиточное общество, а также, чтобы в Синьцзяне была обеспечена социальная стабильность и долгосрочный порядок.

III. Всемерная реализация позитивной политики в сфере занятости
 
С целью увеличения занятости поощряются инновации и предпринимательство. Инновации рассматриваются как новый двигатель для расширения занятости, интенсивно продвигаются реформы по упрощению административных процедур, делегированию полномочий нижестоящим органам и укреплению инноваций надзорной системы и оптимизации услуг. Также были снижены барьеры для доступа на рынок, постоянно совершенствуется политика по поддержке предпринимательства, реализуются программы по предоставлению кредитов, льготных процентных ставок, субсидий и мероприятия по снижению или полному освобождению от налогов тех, кто имеет желание, квалификацию и объективные возможности открыть собственный бизнес. Культивируются носители инновационной и предпринимательской активности и деятельности, укрепляется строительство потенциала в оказании услуг в области предпринимательства, ускоренными темпами развиваются профессиональные, специализированные интегрированные и сетевые мейкерспейсы (пространства для создателей), которые ориентированы на рынок и предоставляют больше платформ и услуг тем, кто хочет открыть собственный бизнес.
 
В настоящее время в Синьцзяне уже построены и действуют 5 демонстрационных баз предпринимательских инкубаторов национального уровня, 27 аналогичных баз на уровне автономного района (на уровне производственно-строительного корпуса). В общей сложности они "произвели на свет" 1412 малых и микропредприятий, обеспечили 10 121 рабочее место. 
 
Культивируются стартапы инновационного типа и привлекаются учредители стартапов, которые имеют реальные сильные возможности для создания новых рабочих мест и привлечения рабочей силы, поддерживается их развитие, а также поощряется развитие концепции "Интернет + предпринимательство", чтобы на деле выявлять роль предпринимательства в содействии занятости.
 
В 2019 году только в округе Хотан тем, кто пожелал открыть собственный бизнес, были выданы гарантированные кредиты на общую сумму 910 млн юаней, что помогло 12,5 тыс. выпускникам колледжей, сельским рабочим и людям, испытывающим трудности в трудоустройстве, начать собственное дело.
 
При поддержке местных отделов кадров и социальных служб 6 женщин, в числе которых Сяо Минь из города Чанцзи, основали компанию "Цзиньго чжунсинь" по предоставлению комплексных услуг, связанных с трудовыми ресурсами (Xinjiang Women Zhongxin Human Resources Service Co., Ltd.). Данная компания постепенно трансформировалась в ведущее комплексное объединение в производственной цепочке и цепочке поставок рабочей силы в различные сектора индустрии, оказывающее услуги по диспетчеризации рабочей силы и предоставлению временного персонала, обеспечению материально-технического снабжения, а также занимающееся консультациями по политическим установкам и информатизации. В компании работают более 4800 сотрудников разных этнических групп. Она предоставила трудовые услуги 318 предприятиям и учреждениям Синьцзяна, в общей сложности помогла устроиться на работу более 30 тыс. безработным и представителям излишней сельской рабочей силы, достигнув общей стоимости производства в размере 156 млн юаней.
 
Обучение необходимым навыкам для содействия занятости. В соответствии с реальными запросами рынка труда и с целью улучшения возможностей трудоустройства работников и укрепления стабильности занятости в Синьцзяне активно развиваются учреждения по профессиональному образованию и подготовке, такие как высшие профессиональные и технические колледжи, средние профессиональные техникумы, технические училища, центры по обучению навыкам для базового трудоустройства, центры по обучению сотрудников предприятий, воспитательно-образовательные центры по профессиональной подготовке и т. д., интенсивно ведется обучение основным трудовым навыкам, целевая профессиональная подготовка кадров по заказам и в соответствии с конкретными должностными обязанностями. Таким образом, сформировалась относительно полная и совершенная система профессионального образования и обучения. Возьмем, к примеру, округ Хотан. В 2019 году обучение базовым трудовым навыкам прошли 103,3 тыс. фермеров и пастухов, в результате 98,3 тыс. человек были трудоустроены, уровень занятости составил 95,16%.
 
Выявление институциональных преимуществ для расширения каналов занятости. Синьцзян в полной мере выявляет институциональные преимущества системы, при которой все этнические группы большой семьи китайской нации помогают друг другу на равной основе и стремятся к общему развитию и прогрессу, и использует государственный механизм оказания шефской помощи в поддержке развития Синьцзяна, чтобы координировать рабочие места в регионе и за его пределами и активно создавать условия для трудоустройства людей всех этнических групп Синьцзяна во внутренних провинциях (городах) страны.
 
С 2014 года 117 тыс. человек переехали в более обеспеченные внутренние провинции (города) страны в поисках работы. В соответствии с принципом "проведение обучения по запросу, сначала обучение, а затем переезд к новому месту работы", Синьцзян проводит профессиональную подготовку для обучения общенациональному языку и письменности, базовой юридической грамотности, здравому смыслу жизни в городских условиях и трудовым навыкам. После того, как сотрудники, переведенные к новому месту работы, прибудут на место пребывания, компания-работодатель предоставляет жилье и предметы первой необходимости, такие как постельные и туалетные принадлежности, обеспечивая трудовым мигрантам необходимые условия проживания. Некоторые провинциальные (городские) предприятия также предоставляют рабочим-мигрантам государственное арендное жилье, жилье с низкой арендной платой и жилье для проживания семейных пар. Синьцзян своевременно оформляет регистрацию и перевод рабочих-мигрантов, которые отправляются на работу в другие регионы, что, например, позволяет им с комфортом обращаться в больницы за медицинской помощью по месту работы и проживания. Внутренние провинции (города) и их предприятия, в свою очередь, своевременно помогают рабочим-мигрантам решать проблемы, связанные с зачислением детей в детские сады и школы, поощряют рабочих-мигрантов работать, учиться и наслаждаться жизнью совместно с местным населением.
 
Стабилизация занятости и обеспечение уровня жизни людей в условиях эпидемии. В ответ на неблагоприятные последствия эпидемии пневмонии, вызванной коронавирусом нового типа COVID-19, Синьцзян скоординировано продвигает работу по профилактике и контролю эпидемии и социально-экономическому развитию, основательно проводит работу по стабилизации занятости, финансового сектора, внешней торговли, иностранных инвестиций, инвестирования и ожиданий на рынке, а также полностью выполняет задачи по обеспечению занятости и основного благосостояния народа, по защите субъектов рынка, обеспечению продовольственной и энергетической безопасности, гарантирует стабильность производственной цепочки и цепочки поставок, и функционирование низовых организаций, реализует различные меры по сокращению рабочей и прочей нагрузки, стабилизации рабочих мест и расширению занятости, проводит поэтапную и адресную политику снижения налогов и сборов, а также активно содействует восстановлению производства на предприятиях, эффективно продвигает восстановление бизнеса и рынка, прилагает усилия к улучшению ситуации с инвестициями и промышленностью в целях повышения способности стимулирования занятости.
 
По состоянию на конец июня 2020 года Синьцзян в общей сложности сократил объемы или же полностью освободил предприятия от уплаты взносов социального страхования, включая пенсионное страхование, страхование от безработицы и производственного травматизма, на общую сумму 7,553 млрд юаней. В частности, взносы крупных предприятий сократились на 50%, на 1,895 млрд юаней, а средние, малые и микропредприятия были полностью освобождены от взносов на общую сумму 5,658 млрд юаней.
 
Утверждена рассрочка выплаты взносов по социальному страхованию для предприятий, находящихся в трудном положении, в размере 706 млн юаней, что принесло пользу 1237 предприятиям. Возмещены взносы по страхованию от безработицы в размере 904 млн юаней для 83,1 тыс. предприятий - мера затронула 1 млн 836,1 тыс. работников. 552,4 тыс. человек пользуются различными субсидиями, связанными с трудоустройством на общую сумму 1,695 млрд юаней.
 
Было создано 339,7 тыс. новых рабочих мест в городах и поселках городского типа, 41,8 тыс. человек открыли собственный бизнес, что решило проблему занятости для 69,5 тыс. человек, а 31,6 тыс. человек, испытывающих трудности в трудоустройстве устроились на новое место работы. Осуществлено перемещение избыточной сельской рабочей силы на работу в несельскохозяйственные отрасли в размере 2,565 млн чел./раз, что на 46,1% больше по сравнению с предыдущим годом.
 
Посредством вышеупомянутого множества мер Синьцзян достиг важных промежуточных результатов в расширении занятости и обеспечении народного благосостояния в условиях нормализации режима профилактики и контроля эпидемии.
 
Нашли ошибку в тексте?

Выделите ошибку и одновременно нажмите Ctrl + Enter


Если Вы располагаете информацией по теме данного материала, отправляйте нам видео или новости на почту.

новости по теме

Читаемое

Новости RT

    Новости Китая

      Ваше мнение

      Казахстанцы жалуются на плохое содержание спортивных объектов, в особенности высокогорного комплекса “Медеу”. Считаете ли вы, что “Медеу” и другие спортобъекты, которые переданы в управление частным компаниям, необходимо вернуть в госуправление?