Среднестатистический казахстанец живет на пенсии девять лет

Алматы. 15 марта. Kazakhstan Today - Среднестатистический казахстанец живет на пенсии девять лет, передает Kazakhstan Today.

"Среднестатистический казахстанец живет сегодня на пенсии девять лет. Для сравнения: в Сингапуре граждане живут на пенсии почти на 13 лет дольше, в Узбекистане - почти на семь лет, в Монголии - на два года", - сообщает ОО "Казпотребнадзор" по результатам анализа обоснованности действующего пенсионного возраста в различных странах мира, проведенного совместно с исследовательским агентством "Рейтинг.kz".

В исследовании отмечается, что в рейтинге продолжительности жизни граждан на пенсии Казахстан занял 53 место среди 60 стран.

"Казпотребнадзор" напоминает, что в Казахстане планируется в скором времени поэтапно повысить возраст выхода на пенсию для женщин до 63 лет. Несколько дней назад вице-премьер Кайрат Келимбетов сообщил о том, что пенсионный возраст для женщин будет повышаться поэтапно в течение ближайших 10 лет.

"Из его слов следует, что основная причина данного решения - перерывы в работе, которые делают женщины в результате выхода в декретный отпуск. Следуя логике г-на Келимбетова, получается, что если бы казахстанские женщины рожали меньше, необходимости в повышении пенсионного возраста для них не было бы", - говорится в сообщении "Казпотребнадзора".

Чтобы наглядно проверить обоснованность инициативы по повышению пенсионного возраста ОО "Казпотребнадзор" совместно с ИА "Рейтинг.kz" составили рейтинг стран по продолжительности жизни граждан на пенсии. Лежащий в основе ранжирования показатель отражает вероятность дожить до пенсии для граждан и общую обоснованность действующего пенсионного возраста. То есть в странах-лидерах рейтинга есть объективные основания для поднятия пенсионного возраста, в то время как странам-аутсайдерам следует задумываться не о повышении, а о снижении пенсионного возраста, подчеркивают исследователи.

Согласно результатам исследования, безусловным лидером рейтинга по средней продолжительности жизни граждан на пенсии стал Сингапур - почти 22 года. Лидерское положение данной страны в рейтинге обусловлено, главным образом, выдающимся показателем ожидаемой продолжительности жизни - почти 84 года. При этом пенсионный возраст в Сингапуре примерно такой же, как и в Казахстане - 62 года для мужчин и для женщин. Следует отметить, что Сингапур неоднократно провозглашался представителями политической элиты Казахстана, как своеобразный ориентир.

В тройку государств - лидеров рейтинга вошли также Италия и Франция. Несмотря на наличие объективных оснований для повышения пенсионного возраста в этих странах, попытки правительств данных государств осуществить реформу вызывают колоссальный протест среди населения стран. Примечательно, что основную массу митингующих составляют не люди предпенсионного возраста, а молодежь. Студенты и школьники не без основания опасаются за перспективы своего трудоустройства из-за того, что возрастные кадры не освободят для них вакансии, отмечается в исследовании.

Также сообщается, что почетное четвертое место в рейтинге занял Китай - почти 19 лет. При этом отмечается, что в Китае не предусмотрена пенсия для сельского населения. В отличие от тройки стран лидеров, высокое положение Китая в рейтинге обеспечивается не высоким показателем средней ожидаемой продолжительности жизни, а низким пенсионным возрастом - 60 лет для мужчин и 50-55 лет для женщин. Следует указать на то, что пенсионный возраст в Китае не поднимался уже более 60 лет, несмотря на то, что средняя продолжительность жизни за это время выросла с 43 до почти 75 лет.

Оставшиеся позиции в первой двадцатке рейтинга заняли преимущественно развитые европейские страны. Кроме них, туда вошли только Австралия и Канада. Во всех этих странах средний показатель продолжительности жизни граждан на пенсии составляет от 15 до 18 лет, отмечает "Казпотребнадзор".

"Среди стран постсоветского пространства безусловным лидером рейтинга является Узбекистан - 21 место. Высокая позиция Узбекистана в рейтинге обусловлена самым низким пенсионным возрастом среди всех стран, включенным в рейтинг, - 60 лет для мужчин и 54 года для женщин", - сообщают исследователи.

Согласно проведенному анализу, из стран Таможенного союза только Беларусь имеет показатель выше среднего - 34 место (14 лет). Такой результат обеспечивается за счет сохранения пенсионного возраста на советском уровне. Однако вопрос повышения пенсионного возраста рассматривается руководством страны как неотвратимая мера.

"На данный момент Казахстан занимает 53 место в рейтинге из 60 стран. Для сравнения: Монголия занимает в рейтинге 46 место, и средний гражданин этой страны живет на пенсии на два года больше, чем казахстанец. Другое сравнение - среднестатистический казахстанец наслаждается заслуженным отдыхом в 2,4 раза меньше, чем житель страны-лидера рейтинга - Сингапура. Из государств-членов СНГ, наша страна немного опережает только Россию, а также беднейшие страны ближнего зарубежья - Кыргызстан, Молдову и Таджикистан. Низке место Казахстана в рейтинге обусловлено сравнительно малой продолжительностью жизни - 11 место с конца", - говорят в "Казпотребнадзоре".

При этом исследователи подчеркивают, что в случае одномоментного повышения пенсионного возраста для женщин до 63 лет, Казахстан скатится в рейтинге на 58 место. В таком случае позади окажутся только Пакистан и Таджикистан. Постепенное повышение пенсионного возраста, за которое ратует господин Келимбетов, будет менее болезненным и, учитывая общемировую тенденцию, позволит Казахстану в лучшем случае сохранить текущее низкое место в рейтинге.

"Как свидетельствует практика развитых стран, единственное объективное основание для повышения пенсионного возраста - стремительное старение населения. В Казахстане данная проблема, безусловно, имеет место, однако она стоит намного менее остро, чем в большинстве стран, представленных в рейтинге. Текущие аргументы правительства, по меньшей мере, неубедительны", - считают авторы исследования.

В исследовании также подчеркивается, что повышение пенсионного возраста может привести к значительным социальным потрясениям и снижению уровня доверия власти. Как показывает опыт зарубежных стран, пенсионный возраст - крайне волнующий граждан вопрос. Нет сомнения, что правительство осознает абсурдность своих аргументов в пользу повышения пенсионного возраста. Соответственно существуют другие проблемы, которые заставляют власти идти на этот непопулярный шаг.

"Дефицит средств в бюджете - самая очевидная из возможных причин. Вполне вероятно, что правительство стремится приготовить себе своеобразную "подушку безопасности" на случай экономических потрясений. Однако Казахстан является сырьевой державой, что обуславливает высокий уровень доходов от добычи полезных ископаемых", - указывается в исследовании.

Другая названная причина - создание единого пенсионного фонда. "После принудительного слияния всех пенсионных фондов в единый государственный, на правительство ложатся колоссальные обязательства по гарантированию выплат. Однако в открытых источниках отсутствует полная информация, позволяющая оценить имеющееся качество активов пенсионных фондов. Иными словами, существует вероятность, что части пенсионных денег нет в принципе, и государство покупает/изымает у пенсионных фондов заведомо нерентабельные активы, тем самым выручая проворовавшихся олигархов. В таком случае повышение пенсионного возраста позволит оттянуть момент Х - время, когда выплачивать накопленные казахстанцам деньги станет невозможно", - считают авторы анализа.

"Из результатов ранжирования и приведенных выводов видно, что объективных оснований для повышения пенсионного возраста нет. В связи с этим "Казпотребнадзор" требует от правительства отказаться от планов повышения пенсионного возраста для женщин", - говорится в сообщении.

"Казпотребнадзор" также считает, что проблему будущих пенсионеров могло бы решить выделение доходов от ценных бумаг, в которых хранятся средства Национального фонда на обеспечение достойной пенсии старикам, по примеру Норвегии. Фактически предложение заключается в обратной трансформации Национального фонда в "Фонд будущих поколений". Напомним, ранее в Казахстане национальный фонд назывался именно так.

Также авторы анализа рекомендуют введение для работающих женщин, находящихся в декретном отпуске, дополнительных компенсаций со стороны государства. "Правительство обосновывает повышение пенсионного возраста для женщин проблемой неотчисления ими пенсионных выплат в период декретного отпуска, а не дефицитом средств в казне. В связи с этим, в частности, предлагается, чтобы государство выплачивало работавшим до родов декретницам отчисления в накопительный пенсионный фонд в сумме 50% от средних выплат в течение последнего года. Другое положительное следствие введения такого механизма - своеобразная компенсация за ограничение декретных выплат, введенное в феврале и, как следствие, снятие социальной напряженности", - считают в "Казпотребнадзоре".

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.