Прокуратура должна иметь возможность для расследования особо важных уголовных дел
Как сообщил К. Сулейменов, "в результате непродуманных преобразований всего и вся, без четких целей", прокуратура в Казахстане лишилась следственного аппарата и соответствующей компетенции.
Алматы. 13 июня. Kazakhstan Today - Прокуратура Казахстана должна иметь возможность для расследования особо важных уголовных дел, считает бывший министр внутренних дел, секретарь Совета безопасности Каирбек Сулейменов, передает Kazakhstan Today.
Как сообщил К. Сулейменов в интервью газете "Мегаполис", "в результате непродуманных преобразований всего и вся, без четких целей", прокуратура в Казахстане лишилась следственного аппарата и соответствующей компетенции. А без этого, по его словам, невозможна настоящая борьба с коррупцией.
"Прокуратура мало что может в нынешнем ее состоянии без самостоятельного следственного аппарата. Это орган, действующий формализованно, да и на уровень ее компетенции в последние 20 лет постоянно покушались некоторые радикальные "реформаторы". Прокуратура самостоятельно ничего не могла делать, ограничиваясь официальными проверками. Лишь в последние годы она становится тем, что должна представлять собой по Конституции. Осталось вернуть ей следствие для расследования самых важных уголовных дел", - сказал К. Сулейменов.
Касаясь проблемы межведомственной конкуренции силовиков, он отметил: "Проблемы межведомственной конкуренции существуют, но это вполне естественно, и если первые руководители правоохранительных структур по-настоящему озабочены выполнением своих прямых задач, то это нормально. Здесь важно уметь соблюдать выдержку, не реагировать на призывы "наших бьют", тем более что исходят они всегда от интриганов, которые заполонили силовые структуры".
Кроме того, он сообщил, что по его мнению, для эффективной борьбы с коррупцией недостаточно только поднять зарплаты силовикам. "Коррупция поощряется и развивается сверху вниз. Если министр или областной аким берет взятки у подчиненных, то они начинают мордовать уже своих подчиненных, а те вытряхивать карманы законопослушных граждан. Поэтому борьба с коррупцией успешна там, где высокое начальство не берет взяток", - сказал К. Сулейменов.
"Воспитывать кадры надо на личном примере. А главное, надо заставлять начальников всех уровней заниматься не заклинаниями о вреде коррупции, а вникать в ежедневные результаты работы подчиненных. Рутинная работа с персоналом, въедливая, нудная, в деталях, жесточайший контроль и справедливая кадровая политика есть самое эффективное средство борьбы с этим злом", - считает он.
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.
новости по теме
В Казахстане фиксируются масштабные факты браконьерства - сенатор
Фото: Polisia.kz
Астана. 2 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Меры по противодействию браконьерству в Казахстане остаются недостаточными, заявил сегодня на заседании сената депутат Андрей Лукин.
Только по официальным данным комитета (рыбного хозяйства. - Прим. ред), из незаконного оборота изъято 84 тыс. тонн рыбы. Результаты научных исследований свидетельствуют о стабильном снижении запасов промысловых видов рыб. Например, в озере Жайсан объемы судака сократились с 9,3 до 4 тыс. тонн, и практически исчез сазан. При этом за 2022-2024 годы при установленной квоте в 16 тыс. тонн экспортировано порядка 32 тыс. тонн судака на сумму более 54,8 млрд тенге, что вдвое превышает допустимые объемы вылова", - отметил сенатор.
По его словам, в ряде регионов ущерб от браконьерской деятельности достигает значительных размеров.
Также установлены случаи превышения допустимых объемов добычи цисты артемии, а также массовые случаи подделки документов", - отметил депутат.
Он напомнил, что для цифровизации отрасли внедрена система e-fish, однако она функционирует не в полном объеме.
Реализация программы рыбного хозяйства на 2021-2030 годы осуществляется крайне неэффективно. Из предусмотренных 268 миллиардов тенге освоены лишь 3,8 миллиарда. Дополнительно имеет место хищение бюджетных средств при субсидировании. Отмечаются случаи повторного использования документов о происхождении вылова при оформлении экспортных лицензий", - заявил сенатор.
Он также отметил неэффективное зарыбление водоемов. При потребности 2,2 млрд мальков в водоемы выпущены всего 550 тыс.
На этом фоне фиксируются масштабные факты браконьерства, расхождения между официальной статистикой и данными проверок, а также снижение запасов промысловых видов рыб", - заявил Лукин.
Депутат предлагает обеспечить полный охват закрепления водоемов с установлением ответственности, усилить контроль и ужесточить ответственность за браконьерство и подделку документов. Он также просит ограничить экспорт в строгом соответствии с фактическими объемами вылова, повысить прозрачность субсидирования и пересмотреть подходы государственной поддержки.
В Алматы отменили изъятие земельного участка под сквер
Алматы. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Акимат Алматы отменил постановление о принудительном отчуждении участка у ТОО "KazBuild Development" в Алмалинском районе, который планировалось изъять для обустройства сквера, передает корреспондент агентства.
Ранее постановление от 10 февраля 2025 года предусматривало изъятие участка площадью 0,2120 га по адресу Толе би, 187/2, для государственных нужд. Новое решение акимата от 30 марта 2026 года отменяет это постановление.
Напомним, в 2025 сообщалось, что акимат города Алматы постановил начать принудительное отчуждение земельных участков и другого недвижимого имущества в связи с государственными нуждами. Стало известно, что изъятию подлежит 81 участок в Алатауском районе города, от проспекта Рыскулова до границы города, для прокладки улицы Тлендиева.
Недавно эксперты в ходе встречи алматинцев "Горы и город. Творческая дискуссия" обсудили идею строительства масштабного горнолыжного курорта на Кок-Жайляу и заявили о рисках урбанизации для горной экосистемы.
Активистка экологического движения Алматы Ажар Джандосова подчеркнула, что предгорья сложены из мягких пород. Отмечается, что строительство трасс и система искусственного оснежения неизбежно нанесут серьезный ущерб ландшафту и горы уже не будут прежними. По мнению спикера, любая урбанизация создает тепловые острова: асфальт, бетон, плотная застройка повышают температуру.
Миллиарды из Нацфонда потрачены с нарушениями - ВАП
Астана. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - По итогам проверки выявлены нарушения и неэффективное использование средств Национального фонда на триллионы тенге. Часть проектов финансировалась без должной подготовки, а 64 млрд тенге предложено вернуть из-за нецелевого расходования, сообщили в Высшей аудиторской палате.
В ВАП состоялось заседание комиссии по мониторингу за расходованием средств из Национального фонда РК. Ревизия охватила свыше 3 тыс. бюджетных инвестиционных проектов на 3,4 трлн тенге, профинансированных за счет целевых трансфертов, а также облигационные займы субъектам квазигоссектора на 3,8 трлн тенге.
В целом реализация проектов дала положительный эффект. Однако комиссией выявлены значительные возможности для повышения экономической отдачи от средств Нацфонда. Зафиксированы также отдельные недоработки и нарушения. Одним из ключевых факторов является отсутствие единого госоргана, отвечающего за достижение всех целей и задач, возложенных на Нацфонд. Это не позволяет формировать целостную картину и принимать экономически выверенные решения", - было отмечено в ходе заседания.
Комиссией выявлено, что некоторые проекты включались в финансирование без базовой готовности к реализации: по ним не было проектно-сметной документации, земельных участков и т.д. Это приводило к затягиванию сроков. Еще свыше 500 проектов на 394 млрд тенге были исключены либо заменены на другие уже в процессе исполнения.
В палате отметили, что целевые трансферты из Нацфонда законодательно предназначены для приоритетных задач стратегической и национальной значимости. Однако выявлены факты, когда финансировались проекты местного уровня, которые могли быть реализованы без привлечения средств Нацфонда: объекты сельского благоустройства, малые социальные объекты и др. В отдельных случаях средства Нацфонда выделялись на ранее завершенные проекты или в объемах, превышающих фактическую потребность.
Наряду с этим отмечены факты нецелевого и неэффективного перераспределения средств: финансирование для сельской медицинской инфраструктуры направлялось на городские объекты, выделялись средства на ранее закупленное оборудование. В отдельных регионах объем закупок оборудования вдвое превышал план из-за завышенной стоимости.
Комиссия выявила недостатки и в облигационном финансировании. В частности, по-прежнему не выстроена эффективная система контроля за целевым и результативным использованием таких займов.
Также зафиксированы случаи финансирования проблемных проектов с низкой возвратностью, затягивания лизинговых сделок и использования льготных займов как источника дешевого фондирования без достижения заявленных экспортных и производственных показателей.
В целом по итогам освоения выделенных в 2023-2024 годах средств Нацфонда зарегистрирован ряд уголовных дел. Ответственным госорганам и субъектам квазигоссектора направлены соответствующие рекомендации.
Рабочая группа, проводившая ревизию, также выдвинула на рассмотрение комиссии предложения:
- исключить выделение целевых трансфертов на проекты, не прошедшие полный цикл предварительной проработки и оценки соответствия стратегическим приоритетам;
- обеспечить полную прослеживаемость средств Нацфонда до конечного получателя;
- вернуть 64 млрд тенге, использованных не по заявленным целям;
- проработать досрочный возврат субъектами квазигоссектора облигационных займов прошлых лет.
В Казахстане предлагают объединить налоги с зарплаты в единый платеж со ставкой 20-25%
Фото: Depositphotos
Астана. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Рассмотреть вопрос объединения всех налогов и платежей с фонда оплаты труда в единый платеж со ставкой 20-25% для всех субъектов малого бизнеса без привязки к налоговому режиму предложил в ходе заседания мажилиса депутат Айтуар Кошмамбетов.
Сегодня в Казахстане сложилась парадоксальная ситуация: чем добросовестнее работодатель оформляет трудовые отношения, тем дороже ему это обходится. По действующей системе работодатель выступает налоговым агентом и перечисляет семь различных налогов и платежей с разными правилами расчета. Со среднемесячной номинальной заработной платы 430 тыс. тенге - 146 тысяч тенге уходят на платежи. Нагрузка к заработной плате "на руки" превышает 41%. При одинаковом доходе нагрузка на наемного работника сегодня в 2,5 раза выше, чем на ИП, и в 9 раз выше, чем на самозанятого", - заявил Айтуар Кошмамбетов.
По его словам, в связи с этим возникают риски неформальной занятости - государство недополучает налоги, а люди остаются без полноценной социальной защиты и пенсии.
Депутат обратил внимание, что во втором квартале 2025 года в экономике Казахстана были заняты 9,3 млн человек, из них 7,1 млн - наемные работники и 2,2 млн - самостоятельно занятые. Вместе с тем разрыв между занятостью и охватом систем ЕНПФ, социального и медицинского страхования остается значительным.
Сегодня нагрузка на труд выше, чем налоги на прибыль и дивиденды: около 40% против 25%. Это прямой сигнал экономике: создавать рабочие места дороже, чем извлекать прибыль", - отметил Айтуар Кошмамбетов.
По его данным, ВВП Казахстана за 2024 год составил порядка 137 трлн тенге, при этом доля оплаты труда в его структуре - всего 31%.
Мажилисмен напомнил, что ранее президент ставил задачи по упрощению данной сферы:
• в 2021 году - сделать нагрузку на фонд оплаты труда понятной и простой, а также внедрить единый платеж с ФОТ со снижением нагрузки до 25% для микро - и малого бизнеса;
• обеспечить переход к сервисной модели взаимодействия между фискальными органами и налогоплательщиками, а также в срочном порядке организовать тотальную цифровизацию налоговой системы.
Важно подчеркнуть, что механизм единого платежа уже действует с 2023 года. Следовательно, необходимая инфраструктура уже есть. В этой связи необходимо рассмотреть объединение всех налогов и платежей с фонда оплаты труда", - сказал Айтуар Кошмамбетов.
Такой подход, по его мнению, позволит существенно упростить администрирование для работодателя, вывести из тени значительную часть трудовых ресурсов, а также расширить базу пенсионных, социальных и медицинских платежей.
Даже частичная формализация занятости может дать существенный фискальный эффект. 500 тыс. оформленных трудящихся с заработной платой 200 тыс. тенге принесут дополнительные поступления порядка 300 млрд тенге. А при охвате всех официально неоформленных - свыше 1 трлн тенге. Эта экспертная оценка наглядно показывает: снижение ставки может повлечь расширение базы. Сегодня перед нами стоит выбор: либо и дальше сохранять систему, при которой честный труд оказывается самым дорогим, либо признать очевидное - лучше 20-25% с миллионов новых официально работающих граждан, чем 40% на бумаге и огромный рынок в тени", - подчеркнул депутат.
Он отметил успешность похожих моделей в Эстонии, Великобритании, Австралии, Финляндии.
В своем запросе на имя премьер-министра Олжаса Бектенова депутат попросил:
- сообщить об итогах внедрения единого платежа с заработной платы с 2023 года;
- рассмотреть вопрос объединения всех налогов и платежей с фонда оплаты труда в единый платеж;
- представить позицию по вопросу снижения совокупной нагрузки на фонд оплаты труда как меры по формализации занятости;
- изучить возможность администрирования единого платежа через государственные органы либо банки второго уровня по принципу "одного окна" и одного платежного документа;
- подготовить расчетный анализ фискальных, социальных и пенсионных эффектов от внедрения единого платежа, включая оценку возможного вывода из тени неформально занятых граждан.
Напомним, в Казахстане с 1 января 2026 года вступил в силу Новый налоговый кодекс. Предприниматели стали жаловаться на рост налоговой нагрузки. Бизнес-сообщество просило власти пересмотреть ряд положений нового кодекса. Одним из самых спорных пунктов стала норма статьи 286 Налогового кодекса, связанная с изменениями в правилах работы с контрагентами.
Предприниматели отмечают, что из-за изменений в налоговом законодательстве многие компании, ранее работавшие на упрощенном режиме, были вынуждены перейти на общеустановленный режим налогообложения. Это, по их словам, привело к увеличению налоговой нагрузки, усложнению отчетности и росту расходов.
Осенью прошлого года была запущена петиция против запрета на вычеты по сделкам с контрагентами, применяющими специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации, однако документ не прошел модерацию.
Налоговый консультант Екатерина Ким направила обращение президенту с просьбой поручить правительству и Министерству национальной экономики пересмотреть пункт 16 статьи 286 НК РК либо исключить его, а также отложить применение новых ставок и порогов по НДС до проведения открытых общественных обсуждений с участием бизнеса и экспертов.
Ранее 31 канал сообщил, что после вступления в силу изменений налоговая нагрузка на работодателей выросла - совокупные дополнительные отчисления с фонда оплаты труда достигают 42%. В связи с этим некоторые работодатели стали переводить сотрудников в разряд самозанятых.
Рост налоговой нагрузки на бизнес также повлиял на конечные цены на товары и услуги.
Назначен заведующий отделом инвестиций и торговли администрации президента РК
Фото: Акорда
Астана. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Президент РК Касым-Жомарт Токаев назначил заведующего отделом инвестиций и торговли администрации президента Республики Казахстан, сообщила пресс-служба Акорды.
Распоряжением главы государства Байгунусов Меиржан Нурбекович назначен заведующим отделом инвестиций и торговли администрации президента Республики Казахстан", - говорится в сообщении.
Ранее президент Казахстана назначил Нурлана Байбазарова своим помощником по экономическим вопросам.