В Алматы обсудили поправки в законодательство по вопросам противодействия коррупции
Основной целью законопроекта является дальнейшее совершенствование законодательства в сфере противодействия коррупции.
В обсуждении посредством онлайн-платформы приняли участие авторитетные эксперты ряда зарубежных стран, казахстанские ученые и общественники, юристы и эксперты волонтерского движения "Акселератор добра: Ізгілік елшісі".
Предлагаемые поправки можно разделить на три блока.
Первый направлен на усиление ответственности за коррупцию.
Для судей, сотрудников правоохранительных и специальных госорганов предлагается ввести более строгую ответственность и санкции.
В то же время эффективным сдерживающим механизмом в предупреждении коррупции среди силовиков станет институт проверки на добропорядочность (Integrity Check) через моделирование коррупционной ситуации.
Если проверяемый соглашается получить предлагаемую выгоду и преимущество, он подлежит увольнению по отрицательным мотивам без права возвращения на госслужбу в течение трех лет.
Кроме силового блока такую проверку предлагается распространить и на лиц, осуществляющих контрольно-надзорные функции.
Для государственных служащих и иных лиц, уполномоченных на выполнение госфункций, их супругов, несовершеннолетних детей также предлагается ввести новое антикоррупционное ограничение - запрет на открытие и владение счетами (вкладами) в иностранных банках.
Второй блок инициатив направлен на гармонизацию национального законодательства с международными антикоррупционными стандартами.
Следуя передовой практике и стандартам ОЭСР и ГРЕКО, предлагается криминализировать "обещание/предложение взятки" и "принятие обещания/предложения взятки".
Это позволит пресекать взяточничество до причинения ущерба государству и будет иметь ярко выраженный превентивный эффект.
Более того, агентство предлагает распространить понятие "коррупция" на частный сектор.
Учитывая высокие коррупционные риски в деятельности, например, коммерческих банков и субъектов естественных монополий, видится целесообразным отнести их работников к субъектам коррупции. В таком случае на них будет распространен и весь объем ответственности.
Третий блок инициатив направлен на усиление общественного контроля.
В целях обеспечения эффективной системы общественного контроля Концепцией предусмотрена правовая регламентация такого института, что внесет значимый вклад в демократическое развитие и модернизацию политической системы нашей страны.
Другим действенным инструментом взаимодействия с гражданским обществом будет служить комплексная система защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции (whistleblowing).
Предполагается, что уровень информирования о фактах коррупции будет значительно выше, если государство возьмет на себя комплексную защиту лиц, обеспечивая гарантии от возможного преследования со стороны выявленных коррупционеров.
Если будут нарушения, то также будет налагаться высокая ответственность. Данные поправки существенно изменят ситуацию. Усиление ответственности за коррупцию сотрудников силовых органов, в особенности судей, очень важно для эффективного противодействия коррупции", - отметил руководитель Антикоррупционной службы Алматы Ныгмеджан Сапаров в ходе заседания.
Председатель Общественного совета по противодействию коррупции, заместитель исполнительного директора Фонда Первого Президента РК - Елбасы Игорь Рогов отметил важность предложенных изменений в законодательство по противодействию коррупции.
Очень правильно, что Концепция проекта закона рассматривается на уровне экспертов, ученых и общественных деятелей. Поддерживаю все инициативы антикоррупционного ведомства. Также необходимо подробнее изложить некоторые поправки. Вместе с тем считаю, что важным является установление ответственности первому руководителю за непринятие антикоррупционных мер в подведомственном органе. Так он будет заинтересован в создании безупречной репутации госоргана", - сказал он.
Представитель департамента Глобальных коммуникаций ООН РК, руководитель Информационного центра ООН РК Властимил Самек напомнил, что в прошлом году глава антикоррупционного ведомства Шпекбаев посетил Представительство ООН в Алматы.
Очень плодотворная была дискуссия. Уделяется большое внимание сотрудничеству в части вопросов противодействия коррупции. Из-за коррупции ежегодно мировая экономика теряет огромные деньги, в связи с чем на развитие стран средства не доходят. Вместе с эффективной законодательной базой необходимо усилить образовательную сферу, уделять большое значение молодому поколению", - сказал он.
Первое, что хочу отметить, для снижения уровня коррупции необходимо исключить коллизии в нормативно-правовых актах, обеспечить прозрачность деятельности судейского корпуса", - отметил Атташе Посольства Франции в Казахстане Жиль Маметц.
Кроме того, в заседании принял участие независимый эксперт, известный юрист, профессор Кафедры уголовного права и криминологии Московской академии Следственного комитета Российской Федерации Юрий Голик, который отметил важность ревизии всех нормативных актов с целью снижения уровня коррупции.
Международный эксперт, экс-министр юстиции Грузии Георги Папуашвили подчеркнул продвижение трех инициатив: усиление ответственности, принятие комплексных антикоррупционных мер, а также повышение доверия граждан к деятельности государственных органов, изменение сознания граждан.
Отечественные эксперты и общественники также отметили обеспечение прозрачности доходов государственных служащих, проведение работы среди гражданского общества в части воспитания правильной идеологии, светской морали.
Кроме того, отмечена необходимость акцентирования внимания на цифровизации как важной меры, значительно снижающей уровень коррупции в стране.
По итогам заседания участниками выработаны рекомендации, которые будут направлены для рассмотрения в государственные органы.
Вместе с тем Антикоррупционная служба Алматы обращается к гражданам принять активное участие в обсуждении концепции.
Концепция размещена для публичного обсуждения на интернет-портале "Открытые НПА" (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=4283406) и на сайте Агентства https://www.gov.kz/memleket/entities/anticorruption/documents/details/47919?lang=ru.
новости по теме
Казахстан и Китай подписали план двустороннего военного сотрудничества
Руководители оборонных ведомств Казахстана и Китая обсудили текущее состояние двусторонних отношений и перспективы их развития
Фото: gov.kz
Астана. 25 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - В ходе визита военной делегации под руководством министра обороны Китайской Народной Республики Дун Цзюня в Министерство обороны РК был подписан план двустороннего военного сотрудничества между Казахстаном и Китаем на 2024 год, сообщает пресс-служба ведомства.
В ходе встречи руководители оборонных ведомств Казахстана и Китая обсудили текущее состояние двусторонних отношений и перспективы их развития.
Символично, что ваш первый визит в этой должности состоялся в Казахстан. Это знак огромного доверия и дружественных отношений между нашими народами. Уверен, что это событие не только укрепит сотрудничество между оборонными ведомствами, но и между нашими странами", - подчеркнул министр обороны Казахстана Руслан Жаксылыков.
В свою очередь Дун Цзюнь поддержал намерение в углублении и развитии сотрудничества между ведомствами.
В качестве министров обороны на наших плечах лежит большая миссия в укреплении двусторонних отношений. Мой визит проходит накануне совещания министров обороны государств - членов ШОС. Усиливать взаимодействие в рамках ШОС - одна из приоритетных задач", - заявил он.
Кроме того, Дун Цзюнь отметил большую работу Казахстана в рамках председательства в Шанхайской организации сотрудничества.
Ранее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе встречи с министром обороны КНР Дун Цзюнем подчеркнул, что казахско-китайские отношения находятся на самом высоком уровне - вечного всестороннего стратегического партнерства.
Эпидситуация после паводков в Казахстане стабильная - Минздрав
Фото: pexels.com
Астана. 25 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - После паводкового периода эпидемиологическая ситуация в Казахстане стабильная, сообщила главный санитарный врач Республики Казахстан Айжан Есмагамбетова.
Сегодня, в принципе, эпидемиологическая ситуация стабильная. То есть мы не видим изменений показателей, сравнивая с показателями заболеваемости группой острых кишечных заболеваний, даже за такой период прошлого года. В настоящее время ситуация спокойная", - проинформировала она.
По словам Айжан Есмагамбетовой, с начала паводкового периода исследовано более 10 тысяч проб из централизованного и нецентрализованного водоснабжения. По результатам этих исследований опасности передачи и возникновения инфекций, передающихся по воде, нет.
В речной воде не обнаружено патогенной микрофлоры, вирусов. Естественно, показатели мутности и цвета выше нормы, но они оказывают влияние на возникновения инфекционных заболеваний", - сообщил главный санитарный врач.
Она подчеркнула, что объекты, представляющие особое значение для Минздрава, - септики, наборные установки, объекты водоснабжения - дезинфицируются в первую очередь.
Также журналисты поинтересовались у главного санврача Казахстана, представляют ли затопленные скотомогильники угрозу для населения.
В принципе, как таковые сибиреязвенные захоронения и скотомогильники для нас больших рисков не несут, потому что для них характерны жесткие требования при захоронении - саркофаг, сжигание и так далее. По проведенным лабораторным исследованиям не обнаружено никаких возбудителей заболеваний у животных и человека. Тем не менее дезинфекционные мероприятия там тоже проведены", - заявила Айжан Есмагамбетова.
Напомним, в Казахстане затопило захоронения сибирской язвы и скотомогильники.
Казахско-китайские отношения находятся на самом высоком уровне - Токаев
Министр обороны КНР отметил высокий уровень подготовки проведения совещания министров обороны государств - членов ШОС
Фото: Акорда
Астана. 25 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе встречи с министром обороны КНР Дун Цзюнем подчеркнул, что казахско-китайские отношения находятся на самом высоком уровне - вечного всестороннего стратегического партнерства, сообщает Акорда.
Мы поддерживаем конструктивный диалог и оказываем взаимную поддержку в рамках Организации Объединенных Наций, Шанхайской организации сотрудничества, совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Мы высоко оцениваем и поддерживаем предложенные Китаем инициативы глобального развития, глобальной безопасности и глобальной цивилизации. Считаю, что они внесут положительный вклад в укрепление современной архитектуры международной безопасности", - заявил президент.
В свою очередь министр обороны КНР Дун Цзюнь поблагодарил главу государства за гостеприимство и отметил высокий уровень подготовки проведения совещания министров обороны государств - членов ШОС.
Также в ходе встречи стороны выразили заинтересованность в развитии миротворческого, образовательного и военно-технического сотрудничества.
Ранее сообщалось, что Казахстан стал основным торгово-экономическим партнером Китая в Центральной Азии.
Президент Казахстана назначил уполномоченного по защите прав предпринимателей
Им стал Канат Нуров
Фото: Акорда
Астана. 25 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев назначил уполномоченного по защите прав предпринимателей, сообщает пресс-служба Акорды.
Распоряжением главы государства Нуров Канат Ильич назначен уполномоченным по защите прав предпринимателей Казахстана", - говорится в сообщении.
Канат Нуров родился в 1967 году в Алматы. Окончил КазГУ имени Аль-Фараби, Маастрихтскую школу менеджмента. Занимал должности вице-президента, главного финансового директора АО "Казахтелеком", управляющего директора АО "Казкоммерцбанк", президента Plankion Group и научно-образовательного фонда "Аспандау".
Также распоряжением президента Рустам Журсунов освобожден от должности уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Ранее Токаев назначил заместителей председателя Ассамблеи народа Казахстана.
Техническую базу МЧС обновят в Казахстане
Фото: ДЧС Карагандинской области
Астана. 25 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - В Казахстане обновят материально-техническую базу Министерства по чрезвычайным ситуациям, заявил на Ассамблее народа Казахстана президент Касым-Жомарт Токаев.
Обновим техническую базу Министерства по чрезвычайным ситуациям, усилим его обеспеченность спецтехникой, вертолетами и самолетами. Будет также воссоздана Национальная гидрогеологическая служба, которая займется разведкой и охраной подземных водных ресурсов", - пообещал глава государства.
Он подчеркнул, что состояние окружающей среды - общая ответственность казахстанцев, поэтому нужно формировать в обществе экологическую культуру и продвигать принципы бережного отношения к природе.
В пример Токаев привел общенациональную кампанию "Таза Қазақстан", которая в том числе пройдет в регионах, пострадавших от паводков.
Предупреждаю: это вовсе не разовая акция. Нам нужно постоянно уделять внимание озеленению и очистке территорий во всех регионах. Если каждый из нас будет вносить вклад в общее благо, то наша страна станет только лучше. Мы должны привести наши города и поселки в надлежащее состояние. Каждый дом, двор, жилой комплекс, парк и прочее не должны остаться без внимания акимов и общественности. Граждане должны проявить высокую активность, ведь речь идет о здоровой и привлекательной среде обитания. С вандалами будем поступать по закону", - отметил президент.
Он также подчеркнул важность обустройства дорог местного значения. Этим должны заниматься акимы.
Работа по указанным направлениям будет включена в перечень основных индикаторов, по которым будет оцениваться работа акимов", - уточнил Токаев.
Также президент поставил задачу создать эффективную систему борьбы со стихиями. Здесь необходимо заново выстроить взаимодействие государства и науки, чтобы принимать превентивные меры для борьбы с природными катаклизмами.
По моему поручению восстанавливается Казахский гидромелиоративно-строительный институт в Таразе и будет усилен Институт сейсмологии в Алматы. Особое внимание будет уделено изучению и сдерживанию климатических изменений. Предстоит реорганизовать всю систему управления водным хозяйством, включая такие компании, как "Казводхоз" и "Нуринский групповой водопровод" - отметил глава государства.
Кроме того, предстоит заново восстановить почти разрушенную систему водных сооружений.
Практически все дамбы и водохранилища нашей страны были построены еще в 50-70-х годах прошлого века. Из-за нехватки современных регулирующих водохозяйственных сооружений текущие паводки оказались гораздо более масштабными по своим последствиям, чем они могли бы быть. Поэтому в 11 регионах Казахстана будут построены 20 новых и реконструированы 15 действующих водохранилищ, что позволит значительно снизить риски затопления 134 населенных пунктов", - резюмировал президент.
Напомним, в прошлом году после масштабных пожаров в Абайской области, унесших жизни 14 лесников, в Мигэкологии заявили, что степень изношенности техники в резервате "Семей орманы" составляет 80%.
Ранее родственники погибших лесников пожаловались Токаеву на отсутствие в лесничестве необходимого снаряжения и техники. Одна из женщин рассказала, что ее муж был вынужден поехать на службу на собственном автомобиле из-за постоянного отсутствия служебных машин и запчастей.
В апреле этого года на фоне разрушительных паводков, произошедших в том числе из-за прорыва на крупных дамбах, АФМ возбудил уголовные дела в отношении строивших и ремонтировавших их подрядчиков.
Президент Казахстана обозначил сроки восстановления регионов после паводков
Фото: МЧС РК
Астана. 25 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на заседании XXXIIІ сессии Ассамблеи народа Казахстана "Единство. Созидание. Прогресс" обозначил сроки восстановления регионов после паводков, сообщает пресс-служба главы государства.
Наша общая победа над природной стихией не за горами. После ухода большой воды начнется реконструкция пострадавших регионов. Прежде всего гражданам будет выплачена компенсация за ущерб, начнется строительство домов и выделение квартир, восстановление разрушенной инфраструктуры. На эту огромную работу выделен короткий срок - 5 летних и осенних месяцев. Но уверен, сообща справимся", - заявил президент.
Он подчеркнул, что в результате этих масштабных паводков тысячи людей потеряли свое имущество, остались без источника дохода.
Поэтому государством принимаются адресные меры поддержки граждан. Все пострадавшие получат единовременную выплату на семью. После оценки ущерба им будут выплачены компенсации за поврежденное или уничтоженное имущество. Государство отремонтирует поврежденное жилье и построит новое жилье вместо разрушенного", - заверил Касым-Жомарт Токаев.
При этом, отметил лидер Казахстана, следует учесть, что строительство жилья в поймах рек заведомо несет риски повторного затопления и уничтожения.
Поэтому определять места застроек новых районов нужно с учетом гидрологических и географических особенностей того или иного населенного пункта. Акиматы должны строго соблюдать требования соответствующих правил. Считаю, что предстоящее масштабное строительство создаст новые возможности для граждан", - добавил он.
Ранее президент Казахстана заявил, что сегодня весь мир вступил в эпоху катаклизмов и Казахстан не является исключением.
Президент Казахстана высказался о вовлечении граждан страны в чужие информационные войны Дополнено
Фото: Акорда
Астана. 25 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на заседании XXXIIІ сессии Ассамблеи народа Казахстана "Единство. Созидание. Прогресс" высказался о вовлечении граждан страны в чужие информационные войны, сообщает пресс-служба главы государства.
Власть будет предпринимать меры для обеспечения спокойствия и безопасности народа. Всяческие спекуляции и инсинуации, от кого бы они ни исходили, получат мощный общественный отпор и адекватную реакцию правоохранительных органов. Необходимо жестко пресекать любые попытки расколоть наше общество. Вовлечение наших сограждан в чужие информационные войны, пропаганда ненависти несут серьезные риски для стабильности нашей страны и согласия в обществе", - заявил глава государства.
Он подчеркнул, что важно всегда и во всем соблюдать закон и порядок, словом и делом обеспечивать верховенство права.
Наша задача - укреплять в обществе взаимное уважение и доверие, искать новые объединительные принципы и установки в противовес религиозным, региональным или социально-экономическим различиям", - добавил глава государства.
Дополнено 25.04.2024, 12.20
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на заседании XXXIIІ сессии Ассамблеи народа Казахстана "Единство. Созидание. Прогресс" заявил, что сегодня в самых различных частях света фиксируется резкая активизация всевозможных экстремистских сил, сообщает пресс-служба главы государства.
Снова на передний план выходят террористические угрозы. Сильной болью в наших сердцах отозвался недавний кровопролитный теракт в Подмосковье. Многие наши граждане в знак искренней солидарности и сочувствия к жертвам трагедии несли цветы к зданиям посольства и консульств России в Казахстане. Такая же реакция у людей была практически по всему миру. Как государство, неизменно приверженное международному праву и общепринятым гуманистическим идеалам, Казахстан одним из первых призвал страны-члены ООН осудить этот бесчеловечный акт насилия в отношении мирных граждан", - сообщил президент.
По его словам, только через диалог и консолидацию усилий человечество сможет противостоять растущей волне хаоса и разрушения, преодолеть разобщение и кризис доверия в международных отношениях.
Ранее официальный представитель МИД РК Айбек Смадияров прокомментировали участившиеся фейки, связанные с Казахстаном и Россией.
Он подчеркнул, что такие вбросы делают третьи заинтересованные силы. По словам представителя МИД РК, вызывают озабоченность усилия определенных сил.