Провести независимую проверку деятельности фонда "Самрук-Казына" потребовал депутат
Фото: Самрук-Казына
Астана. 12 июня. KAZAKHSTAN TODAY - Депутат мажилиса Адиль Жубанов потребовал провести всесторонний внешний аудит эффективности деятельности фонда "Самрук-Казына" и его дочерних структур с привлечением независимых национальных и международных экспертов.
Он напомнил, что фонд был создан в 2008 году в качестве стратегического института антикризисной политики, драйвера долгосрочного экономического роста по аналогии с успешными зарубежными суверенными фондами. Однако в последнее время подразделения фонда все чаще вмешиваются в рыночную экономику, что обусловлено их преимущественным положением.
По данным базы госзакупок, в 2024 году более 60% всех закупок в группе компании "Самрук-Казына" были осуществлены из одного источника. Аналогичная ситуация наблюдается в дочерних структурах, таких как акционерное общество "Байтерек", где данные показатели составляют около 50%. Такие действия не соответствуют принципам рыночной экономики и создают потенциальные коррупционные риски, тем самым способствуют возникновению монополии", - заявил Жубанов.
Он добавил, что попытка адаптации модели Temasek Holdings к казахстанским реалиям оказалась безуспешной, в отличие от Сингапура, где действуют жесткие механизмы институционального контроля и отмечается низкий уровень коррупции. В индексе восприятия коррупции Transparency International за 2024 год Сингапур занимает третье место, а Казахстан 90-е из 180 стран.
Как мы видим, базовые условия, в которых функционирует "Самрук-Казына", радикально отличаются от условий в странах эталона. Более того, высокая концентрация активов в рамках одного фонда и отсутствие своевременного внешнего аудита приводит к системной неэффективности и стагнации управления. Анализы рентабельности ключевых активов фонда, таких как "КазМунайГаз", "Қазақстан темiр жолы", АО "KEGOC", говорят о снижении финансовых показателей и увеличении долговой нагрузки", - подчеркнул мажилисмен.
При отсутствии прозрачных стратегий трансформации, без устранения системных дисбалансов в управлении и закупках фонд будет продолжать оставаться тормозом, а не драйвером экономического развития, считает депутат.
Жубанов предложил провести полную институциональную перезагрузку "Самрук-Казына" для превращения фонда в платформу развития конкурентной экономики, а не в центр квазигосударственного влияния.
Также депутат считает, что необходимо в кратчайшие сроки принять следующие меры:
- Провести аудит, который охватит инвестиционную политику, корпоративное управление, закупки и использование государственных ресурсов.
По итогам аудита представить нам право на производство фондов. Полноценный отчет с конкретными рекомендациями по устранению системных недостатков", - заявил Жубанов.
- Осуществить поэтапную передачу профильных активов фонда в конкурентную среду в таких секторах, как логистика, строительство, телекоммуникация, недропользование, обрабатывающая промышленность и другие.
За государством следует сохранить контроль над стратегически важными активами, включая транспортную и энергетическую инфраструктуру, оборону, ядерную и водную безопасность, обеспечив при этом прозрачный доступ и справедливость и активную конкуренцию для частного сектора", - уточнил Жубанов.
- В кратчайшие сроки разработать и утвердить механизм трансформации фонда, предусматривающий вывод всех непрофильных активов и их передачу на рыночные условия.
Поэтапные отказы от закупок из одного источника и внедрение электронной прозрачной тендерной системы с общественным контролем, обновление составов совета директоров с привлечением независимых профессионалов международного уровня. Четвертое. Рассмотреть целесообразность сохранения фонда в его текущем формате. В случае невозможности или затягивания реформ инициировать поэтапную трансформацию фонда как централизованного холдинга с передачей активов под прямое управление профильных министерств для повышения эффективности и подотчетности, а также снижения избыточного давления на рыночную среду", - считает депутат.
Он добавил, что поддержание национальной экономики посредством искусственных квазигосударственных механизмов и ограниченного доступа к государственным ресурсам снижает инвестиционную привлекательность Казахстана, а также усиливает социальное недоверие к институтам фонда.
В ответ на критику председатель правления фонда Нурлан Жакупов заявил, что в "Самрук-Казына" проходит аудит, итоги которого будут известны в конце июня.
новости по теме
Президент Казахстана обратился к участникам специальной сессии Генассамблеи ООН
Фото: Акорда
Астана. 5 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обратился к участникам специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, посвященной открытию Международного года добровольцев в целях устойчивого развития, сообщает пресс-служба Акорды.
Для меня большая честь обратиться к этому уважаемому собранию по случаю открытия Международного года добровольцев в целях устойчивого развития. Это знаменательное событие отражает наше общее стремление укреплять роль добровольцев и усиливать их вклад в национальный и глобальный прогресс", - сказал глава государства.
Он отметил, что Казахстан выдвинул эту инициативу в тесном сотрудничестве с международными партнерами.
Мы твердо убеждены, что волонтерство стало созидательной силой добра, способствующей гражданской активности и прогрессу на пути к достижению Целей устойчивого развития. В современном непростом мире добровольцы выполняют важную миссию, защищая жизни, оказывая помощь наиболее уязвимым, укрепляя доверие и солидарность в обществе", - сказал президент Казахстана.
Касым-Жомарт Токаев добавил, что программа добровольцев ООН продолжает расширять свою глобальную деятельность, объединяя людей со всего мира. За пределами структуры организации волонтерская активность охватывает сотни миллионов людей по всей планете.
Глава государства сообщил собравшимся, что в Казахстане волонтерство стало неотъемлемой частью общественной жизни. Общенациональная акция "Таза Қазақстан" объединила тысячи граждан в целях восстановления природной среды и продвижения культуры экологической ответственности, что созвучно глобальным усилиям ООН в области устойчивого развития.
Президент поприветствовал превращение Алматы в международный хаб сотрудничества при поддержке ООН. По его словам, это стало возможным благодаря учреждению Регионального центра ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана. В этом контексте открытие субрегионального офиса программы добровольцев ООН в Алматы отражает твердую приверженность Казахстана развитию гражданской активности и международного партнерства. Эти инициативы вновь подтверждают, что глобальные вызовы можно преодолеть только через коллективные действия и взаимное доверие.
Токаев подчеркнул, что Казахстан выражает признательность программе добровольцев ООН и призывает к укреплению партнерства в целях расширения возможностей, особенно для молодежи, женщин и жителей отдаленных регионов.
В год 80-летия ООН призываю подтвердить всеобщую приверженность ценностям солидарности, сотрудничества и инвестициям в человеческий капитал во имя построения более справедливого, зеленого мира", - сказал президент Казахстана.
Глава государства заверил, что республика продолжит сотрудничать со всеми государствами - членами ООН и гражданским обществом в целях поддержки социально значимой волонтерской деятельности на протяжении всего этого знаменательного года и в последующий период.
В Киеве обсудили перспективы сотрудничества Казахстана и Украины в АПК
Фото: МИД РК
Киев. 5 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - В Киеве прошел круглый стол "Возможности сотрудничества между Казахстаном и Украиной в сфере АПК", организованный ассоциацией "Укрмашбуд" и посольством Казахстана. В мероприятии участвовали представители ведущих украинских компаний и эксперты аграрной отрасли, сообщает пресс-служба МИД РК.
Толежан Барлыбаев подчеркнул высокий потенциал сотрудничества и напомнил, что в сентябрьском послании президента Казахстана развитие АПК обозначен как один из ключевых приоритетов. Он отметил, что Казахстан, занимающий 32-е место в Global Food Security Index, предлагает благоприятные условия для иностранных инвестиций.
Председатель Укрмашбуда Владимир Саченко подтвердил интерес украинского бизнеса к локализации производств и созданию совместных предприятий в Казахстане. Ряд компаний представил проекты в сфере агромашиностроения и оборудования, включая предложение построить в Казахстане завод по выпуску твердотопливных котлов и парогенераторов.
Стороны договорились организовать казахстанско-украинский агропромышленный форум в 2026 году и расширить участие украинских компаний в выставках в Казахстане. Участникам направлен электронный каталог QazTrade.
В Туркестанской области пересмотрены лимиты посева влагоемких культур
Фото: ric_Depositphotos
Астана. 5 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Заместитель премьер-министра РК Канат Бозумбаев провел в Туркестане заседание по вопросам подготовки к вегетационному периоду 2026 года, сообщили в пресс-службе правительства.
На прошедшем в Ашхабаде заседании Международной координационной водохозяйственной комиссии стран Центральной Азии был озвучен прогноз о сокращении притока воды в следующем году. Есть риск снижения уровня Токтогульского водохранилища до рекордно низких значений. На юге Казахстана с весны не выпадают осадки. К сожалению, это природный процесс, с которым столкнулись все государства региона. В связи с этим возникает острая необходимость более активного внедрения водосберегающих технологий и пересмотра лимитов на посев влагоемких культур. Новые лимиты будут исходить от ожидаемого объема воды в вегетационный период 2026 года, который составляет порядка 10 млрд кубических метров. При этом будет обеспечен жесткий контроль за соблюдением лимитов. Нарушители должны понимать всю ответственность, чтобы потом не требовать от государства невыполнимого", - заявил зампремьера.
По данным Министерства сельского хозяйства, план посева риса по Туркестанской области в предстоящий вегетационный период не должен превышать 3,5 тысячи гектаров.
Вице-премьер поручил министерствам сельского хозяйства, водных ресурсов и ирригации, акиматам Туркестанской и Кызылординской областей создать рабочую группу и в двухнедельный срок определить лимиты водопотребления областей, утвердить планы по использованию посевных площадей в строгом соответствии с лимитами.
Также Канат Бозумбаев поддержал предложение Министерства водных ресурсов и ирригации о запрете посева риса вдоль межгосударственного канала "Достык". Выращивать рис разрешено исключительно вдоль канала "Кызылкум" на площади в 3,5 тысячи гектаров с применением водосберегающих технологий.
Фермеров призвали уделить особое внимание диверсификации сельскохозяйственных культур и внедрению засухоустойчивых видов, не требующих больших объемов воды. Это даст возможность увеличить урожайность сельхозпродукции, обеспечить продовольственную безопасность и устойчивое развитие сельских местностей в условиях ограниченных водных ресурсов.
Для предотвращения нехватки воды и стимулирования перехода на современные системы полива увеличена с 50% до 80% доля возмещения затрат на бурение скважин, подведение инфраструктуры и приобретение водосберегающего оборудования. Внедрен дифференцированный тариф на поливную воду: для тех, кто внедряет водосберегающие технологии, субсидирование стоимости поливной воды увеличено с 60% до 85%. Для потребителей, не использующих подобные системы, размер субсидий ежегодно снижается на 10%", - проинформировали в правительстве.
Отмечается, что на 2026-2028 годы в рамках трансфертов общего характера на поддержку внедрения водосберегающих технологий и субсидирования стоимости поливной воды предусмотрено в 4 раза больше средств, чем в предыдущий трехлетний период.
Летом премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов поручил обеспечить жесткий контроль за рациональным использованием водных ресурсов.
Генконсул Казахстана в Шанхае обсудил с руководством провинции Цзянси развитие сотрудничества
Фото: МИД РК
Шанхай. 4 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Генеральный консул Казахстана в Шанхае Нурлан Аккошкаров провел встречу с заместителем гендиректора канцелярии иностранных дел провинции Цзянси Ли Юйцяном, сообщает пресс-служба МИД РК.
Стороны обсудили укрепление межрегиональных связей, перспективы торгово-экономического и транспортно-логистического взаимодействия, а также расширение культурно-гуманитарных обменов. Особое внимание уделено вопросам привлечения инвестиций из Цзянси в Казахстан.
Ли Юйцян отметил подписание письма о намерениях об установлении дружественных отношений между Цзянси и Алматинской областью и выразил надежду на скорейшее заключение соглашения о побратимстве Наньчан - Конаев.
Представители провинции представили крупную государственную корпорацию Jiangxi Construction Engineering Group, входящую в топ-500 компаний Китая и имеющую значительный опыт реализации инфраструктурных проектов за рубежом.
По итогам переговоров стороны договорились активизировать рабочие контакты и продолжить продвижение межрегиональных инициатив. Провинция Цзянси - активный партнер Казахстана, ее ВРП в 2024 году составил 471,8 млрд долларов.
В Конгрессе США обсудили состояние религиозной свободы в Казахстане
Фото: МИД РК
Вашингтон. 4 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - В Конгрессе США прошел брифинг, посвященный публикации независимого отчета о состоянии религиозной свободы в Казахстане. В обсуждении приняли участие представители Конгресса, комиссии США по международной религиозной свободе (USCIRF), СМИ и правозащитных организаций, сообщает пресс-служба МИД РК.
Президент американской НПО LYN Community Уэйд Кьюсак отметил позитивный опыт подготовки отчета и подчеркнул усиление взаимодействия между государственными структурами, религиозными организациями и гражданским обществом в Казахстане. Ключевые выводы исследования представил член USCIRF Мохамед Эльсаноуси. Он высоко оценил работу Казахстана по репатриации и реабилитации граждан из зон деятельности ИГИЛ, включая операцию "Жусан", а также значимость социальных и образовательных программ поддержки.
Докладчики отдельно отметили вклад Съезда лидеров мировых и традиционных религий в укрепление доверия и развитие межконфессионального диалога. Особое внимание слушателей привлекло выступление женщины, репатриированной в рамках операции "Жусан", которая поделилась опытом адаптации к мирной жизни.
Брифинг завершился сессией вопросов и ответов, на которой обсуждались рекомендации отчета и возможные пути их реализации.
Токаев подписал поправки в законодательные акты по вопросам культуры, образования, семьи и госконтроля
Фото: Акорда
Астана. 4 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам культуры, образования, семьи и государственного контроля", сообщили в пресс-службе Акорды.
Закон вносит изменения в ряд кодексов и законов, включая Земельный, Бюджетный, Предпринимательский кодексы, а также законы о браке и семье, здравоохранении, языках, правах ребенка, культуре, образовании и статусе педагога.
Первый блок поправок усиливает защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приоритетное право на усыновление и опеку теперь получают родственники ребенка, а при их отсутствии - супруги, состоящие в зарегистрированном браке.
Второй блок уточняет порядок государственного контроля в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав детей в организациях, финансируемых из бюджета и обеспечивающих питание, проживание, медпомощь, образование и оздоровление. Эти нормы перенесены в Кодекс о здоровье народа и закон о правах ребенка, исключив их из Предпринимательского кодекса.
Третий блок регулирует вопросы образования. Вводится система ранжирования организаций технического, профессионального и послесреднего образования по методикам, утверждаемым Министерством просвещения. Аналогичное ранжирование вводится и для вузов и организаций послевузовского образования - по правилам Министерства науки и высшего образования.
Четвертый блок включает поправки в сфере культуры. Вводится запрет на использование фонограмм на концертах (кроме телезаписей и площадок, не предназначенных для проведения концертов). Также становится обязательным указывать имя автора при любом публичном использовании произведений в СМИ и онлайн. Местным исполнительным органам поручается развитие и сохранение библиотечных фондов.
Ранее президент подписал поправки в закон об интеллектуальной собственности.