Верховный суд разъяснил норму Конституции о запрете выселения из жилья без решения суда
Фото: Depositphotos
Астана. 3 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Председатель Верховного суда, член комиссии по конституционной реформе Асламбек Мергалиев разъяснил положения статьи 28 новой Конституции, согласно которой выселение из жилья возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. По его словам, норма направлена на усиление защиты прав собственников недвижимости.
Статья 28 новой Конституции закрепляет защиту прав собственников жилья. Принятая новелла ставит в абсолютный приоритет права законных владельцев недвижимого имущества, запретив их выселение либо лишение их жилья без наличия решения суда, вступившего в законную силу. Новая норма введена для гарантии защиты от произвольного выселения на самом высоком законодательном уровне - на уровне Конституции", - заявил Асламбек Мергалиев.
По его словам, это не новая практика.
И ранее законодательство прямо запрещало произвольное выселение. Аналогичные нормы уже многие годы закреплены в Гражданском кодексе (статья 188) и в законе "О жилищных отношениях" (статья 8). Любое принудительное выселение или лишение жилища (например, изъятие для госнужд, обращение взыскания на залог, договор найма) разрешается в судебном порядке", - отметил председатель Верховного суда.
Он пояснил, что суд не "разрешает жить", а проверяет, есть ли у человека законные основания находиться в этом жилье.
Необходимо понимать, что правом распоряжения жильем обладает только законный владелец, собственник помещения. Пользуясь таким правом, собственник может сдавать свое жилое помещение в аренду, установив в договоре аренды условия для выселения арендатора. В случае если арендатор нарушает нормы договора аренды, собственник имеет полное право расторгнуть договор и потребовать освободить жилье", - подчеркнул Асламбек Мергалиев.
В целом, по его словам, в вопросах выселения сложилась стабильная судебная практика. Согласно судебной статистике, в 2025 году из 2,7 тыс. дел о выселении лишь 6%, или 160 дел, касались квартиросъемщиков.
Как правило, споры о выселении арендаторов нечасто доходят до суда, поскольку при соблюдении условий договора конфликты, как правило, не возникают. Собственники в свою очередь не ставят вопрос о выселении добросовестных арендаторов, выполняющих условия проживания. В случае нарушения условий договора аренды квартиросъемщиком суд принимает решение о выселении, а также удовлетворяет требования собственника о возмещении понесенных им расходов, в том числе юридических. Поэтому со вступлением в силу новой Конституции правовой неопределенности на практике не прогнозируется", - добавил председатель Верховного суда.
Он уточнил, что основные проблемы с защитой своих прав возникают в ситуациях, когда между сторонами отсутствует договор. В этом случае и собственнику, и проживающему сложно доказать свои требования.
Введение данной нормы в Конституцию направлено прежде всего на усиление защиты прав собственников недвижимости, обеспечение прозрачности сделок и повышение дисциплины на рынке жилья, в том числе сохранения стабильности договорных отношений", - заключил Асламбек Мергалиев.
Напомним, норма об обязательном судебном решении при выселении стала одной из самых обсуждаемых тем в Сети. Некоторые пользователи выразили опасения, что после вступления новой Конституции в силу собственники не смогут оперативно выселять недобросовестных арендаторов и будут вынуждены ждать решения суда.
Как сообщалось ранее, 15 марта в Казахстане состоялся республиканский референдум по новой Конституции. Конституция вступит в силу с 1 июля 2026 года.
новости по теме
Токаев назначил новых командующих десантно-штурмовыми войсками и РгК "Астана"
Фото: Акорда
Астана. 3 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Распоряжениями президента Касым-Жомарта Токаева назначены командующие десантно-штурмовыми войсками Вооруженных сил РК и регионального командования "Астана", сообщила пресс-служба Акорды.
Махсут Гусейнов назначен командующим десантно-штурмовыми войсками Вооруженных сил Республики Казахстан. Он освобожден от ранее занимаемой должности. Напомним, Махсут Гусейнов с ноября 2024 года занимал должность командующего войсками регионального командования "Астана".
Баглан Усербаев назначен командующим войсками регионального командования "Астана".
В Казахстане фиксируются масштабные факты браконьерства - сенатор
Фото: Polisia.kz
Астана. 2 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Меры по противодействию браконьерству в Казахстане остаются недостаточными, заявил сегодня на заседании сената депутат Андрей Лукин.
Только по официальным данным комитета (рыбного хозяйства. - Прим. ред), из незаконного оборота изъято 84 тыс. тонн рыбы. Результаты научных исследований свидетельствуют о стабильном снижении запасов промысловых видов рыб. Например, в озере Жайсан объемы судака сократились с 9,3 до 4 тыс. тонн, и практически исчез сазан. При этом за 2022-2024 годы при установленной квоте в 16 тыс. тонн экспортировано порядка 32 тыс. тонн судака на сумму более 54,8 млрд тенге, что вдвое превышает допустимые объемы вылова", - отметил сенатор.
По его словам, в ряде регионов ущерб от браконьерской деятельности достигает значительных размеров.
Также установлены случаи превышения допустимых объемов добычи цисты артемии, а также массовые случаи подделки документов", - отметил депутат.
Он напомнил, что для цифровизации отрасли внедрена система e-fish, однако она функционирует не в полном объеме.
Реализация программы рыбного хозяйства на 2021-2030 годы осуществляется крайне неэффективно. Из предусмотренных 268 миллиардов тенге освоены лишь 3,8 миллиарда. Дополнительно имеет место хищение бюджетных средств при субсидировании. Отмечаются случаи повторного использования документов о происхождении вылова при оформлении экспортных лицензий", - заявил сенатор.
Он также отметил неэффективное зарыбление водоемов. При потребности 2,2 млрд мальков в водоемы выпущены всего 550 тыс.
На этом фоне фиксируются масштабные факты браконьерства, расхождения между официальной статистикой и данными проверок, а также снижение запасов промысловых видов рыб", - заявил Лукин.
Депутат предлагает обеспечить полный охват закрепления водоемов с установлением ответственности, усилить контроль и ужесточить ответственность за браконьерство и подделку документов. Он также просит ограничить экспорт в строгом соответствии с фактическими объемами вылова, повысить прозрачность субсидирования и пересмотреть подходы государственной поддержки.
В Алматы отменили изъятие земельного участка под сквер
Алматы. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Акимат Алматы отменил постановление о принудительном отчуждении участка у ТОО "KazBuild Development" в Алмалинском районе, который планировалось изъять для обустройства сквера, передает корреспондент агентства.
Ранее постановление от 10 февраля 2025 года предусматривало изъятие участка площадью 0,2120 га по адресу Толе би, 187/2, для государственных нужд. Новое решение акимата от 30 марта 2026 года отменяет это постановление.
Напомним, в 2025 сообщалось, что акимат города Алматы постановил начать принудительное отчуждение земельных участков и другого недвижимого имущества в связи с государственными нуждами. Стало известно, что изъятию подлежит 81 участок в Алатауском районе города, от проспекта Рыскулова до границы города, для прокладки улицы Тлендиева.
Недавно эксперты в ходе встречи алматинцев "Горы и город. Творческая дискуссия" обсудили идею строительства масштабного горнолыжного курорта на Кок-Жайляу и заявили о рисках урбанизации для горной экосистемы.
Активистка экологического движения Алматы Ажар Джандосова подчеркнула, что предгорья сложены из мягких пород. Отмечается, что строительство трасс и система искусственного оснежения неизбежно нанесут серьезный ущерб ландшафту и горы уже не будут прежними. По мнению спикера, любая урбанизация создает тепловые острова: асфальт, бетон, плотная застройка повышают температуру.
Миллиарды из Нацфонда потрачены с нарушениями - ВАП
Астана. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - По итогам проверки выявлены нарушения и неэффективное использование средств Национального фонда на триллионы тенге. Часть проектов финансировалась без должной подготовки, а 64 млрд тенге предложено вернуть из-за нецелевого расходования, сообщили в Высшей аудиторской палате.
В ВАП состоялось заседание комиссии по мониторингу за расходованием средств из Национального фонда РК. Ревизия охватила свыше 3 тыс. бюджетных инвестиционных проектов на 3,4 трлн тенге, профинансированных за счет целевых трансфертов, а также облигационные займы субъектам квазигоссектора на 3,8 трлн тенге.
В целом реализация проектов дала положительный эффект. Однако комиссией выявлены значительные возможности для повышения экономической отдачи от средств Нацфонда. Зафиксированы также отдельные недоработки и нарушения. Одним из ключевых факторов является отсутствие единого госоргана, отвечающего за достижение всех целей и задач, возложенных на Нацфонд. Это не позволяет формировать целостную картину и принимать экономически выверенные решения", - было отмечено в ходе заседания.
Комиссией выявлено, что некоторые проекты включались в финансирование без базовой готовности к реализации: по ним не было проектно-сметной документации, земельных участков и т.д. Это приводило к затягиванию сроков. Еще свыше 500 проектов на 394 млрд тенге были исключены либо заменены на другие уже в процессе исполнения.
В палате отметили, что целевые трансферты из Нацфонда законодательно предназначены для приоритетных задач стратегической и национальной значимости. Однако выявлены факты, когда финансировались проекты местного уровня, которые могли быть реализованы без привлечения средств Нацфонда: объекты сельского благоустройства, малые социальные объекты и др. В отдельных случаях средства Нацфонда выделялись на ранее завершенные проекты или в объемах, превышающих фактическую потребность.
Наряду с этим отмечены факты нецелевого и неэффективного перераспределения средств: финансирование для сельской медицинской инфраструктуры направлялось на городские объекты, выделялись средства на ранее закупленное оборудование. В отдельных регионах объем закупок оборудования вдвое превышал план из-за завышенной стоимости.
Комиссия выявила недостатки и в облигационном финансировании. В частности, по-прежнему не выстроена эффективная система контроля за целевым и результативным использованием таких займов.
Также зафиксированы случаи финансирования проблемных проектов с низкой возвратностью, затягивания лизинговых сделок и использования льготных займов как источника дешевого фондирования без достижения заявленных экспортных и производственных показателей.
В целом по итогам освоения выделенных в 2023-2024 годах средств Нацфонда зарегистрирован ряд уголовных дел. Ответственным госорганам и субъектам квазигоссектора направлены соответствующие рекомендации.
Рабочая группа, проводившая ревизию, также выдвинула на рассмотрение комиссии предложения:
- исключить выделение целевых трансфертов на проекты, не прошедшие полный цикл предварительной проработки и оценки соответствия стратегическим приоритетам;
- обеспечить полную прослеживаемость средств Нацфонда до конечного получателя;
- вернуть 64 млрд тенге, использованных не по заявленным целям;
- проработать досрочный возврат субъектами квазигоссектора облигационных займов прошлых лет.
В Казахстане предлагают объединить налоги с зарплаты в единый платеж со ставкой 20-25%
Фото: Depositphotos
Астана. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Рассмотреть вопрос объединения всех налогов и платежей с фонда оплаты труда в единый платеж со ставкой 20-25% для всех субъектов малого бизнеса без привязки к налоговому режиму предложил в ходе заседания мажилиса депутат Айтуар Кошмамбетов.
Сегодня в Казахстане сложилась парадоксальная ситуация: чем добросовестнее работодатель оформляет трудовые отношения, тем дороже ему это обходится. По действующей системе работодатель выступает налоговым агентом и перечисляет семь различных налогов и платежей с разными правилами расчета. Со среднемесячной номинальной заработной платы 430 тыс. тенге - 146 тысяч тенге уходят на платежи. Нагрузка к заработной плате "на руки" превышает 41%. При одинаковом доходе нагрузка на наемного работника сегодня в 2,5 раза выше, чем на ИП, и в 9 раз выше, чем на самозанятого", - заявил Айтуар Кошмамбетов.
По его словам, в связи с этим возникают риски неформальной занятости - государство недополучает налоги, а люди остаются без полноценной социальной защиты и пенсии.
Депутат обратил внимание, что во втором квартале 2025 года в экономике Казахстана были заняты 9,3 млн человек, из них 7,1 млн - наемные работники и 2,2 млн - самостоятельно занятые. Вместе с тем разрыв между занятостью и охватом систем ЕНПФ, социального и медицинского страхования остается значительным.
Сегодня нагрузка на труд выше, чем налоги на прибыль и дивиденды: около 40% против 25%. Это прямой сигнал экономике: создавать рабочие места дороже, чем извлекать прибыль", - отметил Айтуар Кошмамбетов.
По его данным, ВВП Казахстана за 2024 год составил порядка 137 трлн тенге, при этом доля оплаты труда в его структуре - всего 31%.
Мажилисмен напомнил, что ранее президент ставил задачи по упрощению данной сферы:
• в 2021 году - сделать нагрузку на фонд оплаты труда понятной и простой, а также внедрить единый платеж с ФОТ со снижением нагрузки до 25% для микро - и малого бизнеса;
• обеспечить переход к сервисной модели взаимодействия между фискальными органами и налогоплательщиками, а также в срочном порядке организовать тотальную цифровизацию налоговой системы.
Важно подчеркнуть, что механизм единого платежа уже действует с 2023 года. Следовательно, необходимая инфраструктура уже есть. В этой связи необходимо рассмотреть объединение всех налогов и платежей с фонда оплаты труда", - сказал Айтуар Кошмамбетов.
Такой подход, по его мнению, позволит существенно упростить администрирование для работодателя, вывести из тени значительную часть трудовых ресурсов, а также расширить базу пенсионных, социальных и медицинских платежей.
Даже частичная формализация занятости может дать существенный фискальный эффект. 500 тыс. оформленных трудящихся с заработной платой 200 тыс. тенге принесут дополнительные поступления порядка 300 млрд тенге. А при охвате всех официально неоформленных - свыше 1 трлн тенге. Эта экспертная оценка наглядно показывает: снижение ставки может повлечь расширение базы. Сегодня перед нами стоит выбор: либо и дальше сохранять систему, при которой честный труд оказывается самым дорогим, либо признать очевидное - лучше 20-25% с миллионов новых официально работающих граждан, чем 40% на бумаге и огромный рынок в тени", - подчеркнул депутат.
Он отметил успешность похожих моделей в Эстонии, Великобритании, Австралии, Финляндии.
В своем запросе на имя премьер-министра Олжаса Бектенова депутат попросил:
- сообщить об итогах внедрения единого платежа с заработной платы с 2023 года;
- рассмотреть вопрос объединения всех налогов и платежей с фонда оплаты труда в единый платеж;
- представить позицию по вопросу снижения совокупной нагрузки на фонд оплаты труда как меры по формализации занятости;
- изучить возможность администрирования единого платежа через государственные органы либо банки второго уровня по принципу "одного окна" и одного платежного документа;
- подготовить расчетный анализ фискальных, социальных и пенсионных эффектов от внедрения единого платежа, включая оценку возможного вывода из тени неформально занятых граждан.
Напомним, в Казахстане с 1 января 2026 года вступил в силу Новый налоговый кодекс. Предприниматели стали жаловаться на рост налоговой нагрузки. Бизнес-сообщество просило власти пересмотреть ряд положений нового кодекса. Одним из самых спорных пунктов стала норма статьи 286 Налогового кодекса, связанная с изменениями в правилах работы с контрагентами.
Предприниматели отмечают, что из-за изменений в налоговом законодательстве многие компании, ранее работавшие на упрощенном режиме, были вынуждены перейти на общеустановленный режим налогообложения. Это, по их словам, привело к увеличению налоговой нагрузки, усложнению отчетности и росту расходов.
Осенью прошлого года была запущена петиция против запрета на вычеты по сделкам с контрагентами, применяющими специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации, однако документ не прошел модерацию.
Налоговый консультант Екатерина Ким направила обращение президенту с просьбой поручить правительству и Министерству национальной экономики пересмотреть пункт 16 статьи 286 НК РК либо исключить его, а также отложить применение новых ставок и порогов по НДС до проведения открытых общественных обсуждений с участием бизнеса и экспертов.
Ранее 31 канал сообщил, что после вступления в силу изменений налоговая нагрузка на работодателей выросла - совокупные дополнительные отчисления с фонда оплаты труда достигают 42%. В связи с этим некоторые работодатели стали переводить сотрудников в разряд самозанятых.
Рост налоговой нагрузки на бизнес также повлиял на конечные цены на товары и услуги.