Фракция "Ак жол" предлагает ввести ежегодные национальные доклады об исполнении госпрограмм перед парламентом
Астана. 11 декабря. Kazakhstan Today - Сегодня в ходе пленарного заседания в мажилисе депутат Екатерина Никитинская высказала мнение фракции "Ак жол" о том, что введение института подготовки и защиты ежегодных национальных докладов о ходе реализации и исполнения программ правительства перед парламентом позволит усилить парламентский контроль за деятельностью уполномоченных госорганов, передает Kazakhstan Today.
Как сообщает пресс-служба "Ак жола", в депутатском запросе фракции на имя премьер-министра Серика Ахметова речь идет о необходимой транспарентности в вопросе расходования огромных бюджетных средств, направляемых на реализацию госпрограмм.
"На сегодняшний день в Казахстане действуют 46 программ, из которых 7 - государственных и 41 - отраслевая. При реализации программ имеются многочисленные факты их неисполнения по ряду индикаторов, причина которых - отсутствие системного подхода к оценке их реализации. Ход исполнения программ оценивается самими ответственными госорганами и их должностными лицами, а в большинстве случаев итоги не подводятся вообще и перекрываются программами, рассчитанными на более долгосрочный период", - сказано в запросе.
В качестве примера Е. Никитинская привела некоторые данные об объемах финансирования. Так, на первый этап (2011-2015 годы) Госпрограммы развития образования в целом будет затрачено 509 млрд тенге, на Госпрограмму развития здравоохранения (на 2011-2020 годы) - 367 млрд тенге. В рамках ГПФИИР (в 2010-2014 годах) предусматривается финансирование на реализацию инвестиционных проектов в сумме порядка 6,5 трлн тенге.
Как отметила депутат, отдельная обобщенная информация об освоении средств в рамках государственных и отраслевых программ содержится в ежегодных отчетах Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета. В отчете за 2011 год оценкой охвачено 3 государственные и 2 отраслевые программы, за 2012 год - 2 государственные и 13 отраслевых.
"Очевидно, что эти данные также не носят всеобъемлющего характера. Для успешной реализации программ необходима ежегодная подготовка и защита национального доклада (отчета) ответственными госорганами о ходе реализации программ перед правительством или парламентом, в зависимости от особенностей правовой системы - это показывает анализ зарубежного опыта", - сказала Е. Никитинская.
Как сказано в запросе, "национальный доклад - системный итоговый документ реализации программ, в котором содержатся конкретные фактически достигнутые и неисполненные целевые показатели, анализ факторов, повлиявших на ход реализации стратегических программных документов. Он публикуется и размещается в СМИ на понятном для широких слоев населения языке".
По мнению депутатов "Ак жола", введение института подготовки и защиты ежегодных национальных докладов позволит получить достоверную информацию о целях и приоритетах деятельности правительства и о результатах работы министерств и ведомств по реализации программ; повысить прозрачность деятельности госорганов через информированность населения и органов законодательной власти; обеспечить качество и эффективность управления госпрограммами.
Представители фракции считают, что в Казахстане защита такого доклада целесообразна перед парламентом. Это позволит усилить парламентский контроль за деятельностью уполномоченных госорганов и будет способствовать непосредственной реализации статьи 4 Конституции РК о взаимодействии всех ветвей власти между собой с использованием системы сдержек и противовесов.
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.