Юбилей, конференция МАГАТЭ и новые научные проекты: в ИЯФ рассказали о планах на будущее
Фото: Kazakhstan Today
Исследовательский реактор ВВР-К Института ядерной физики в микрорайоне Алатау под Алматы существует с 1967 года, а сам институт был основан в 1957 году, благодаря академику Канышу Сатпаеву. В следующем году он будет отмечать свой 70-летний юбилей, а в 2028 году примет международную конференцию МАГАТЭ.
Несмотря на солидный возраст реактора, специалисты регулярно модернизируют оборудование и следят за его безопасностью. По оценкам экспертов, после очередного продления срока службы ВВР-К сможет работать как минимум до 2040 года, а возможно, и дольше. Об этом рассказал на пресс-туре в ИЯФ генеральный директор института Саябек Сахиев.
Сегодня на базе ИЯФ функционируют 12 базовых экспериментальных установок, включая исследовательский реактор ВВР-К, критический стенд, хранилища радиоактивных отходов и отработавших источников ионизирующего излучения, а также шесть ускорительных комплексов заряженных частиц.
Основная задача ВВР-К - проведение научных исследований и выпуск радиоизотопов, с помощью которых можно диагностировать и лечить тяжелые заболевания. Сейчас реактор покрывает 85% потребностей Казахстана в этих препаратах. Каждый год с их помощью обследуют и лечат около 3,5 тысячи пациентов. Среди наиболее востребованных изотопов - технеций-99m, который используется для диагностики заболеваний сердца, костей и внутренних органов, а также йод-131, применяемый при лечении заболеваний щитовидной железы. Если бы такие препараты приходилось полностью закупать за рубежом, стоимость медицинской помощи была бы значительно выше, а поставки зависели бы от международной логистики. Наличие собственного производства позволяет Казахстану сохранять независимость в этой важной сфере здравоохранения.
В числе других направлений работы реактора - исследования в области физики, материаловедения, энергетики и радиационных технологий. К примеру, здесь производят специальные радиоактивные источники, которые применяют в промышленной радиографии. Говоря проще, делают что-то вроде рентгена для трубопроводов, который позволяет выявить мельчайшие дефекты в сварочных швах, вплоть до трещин тоньше человеческого волоса. Это помогает предотвращать аварии и повышать надежность промышленной инфраструктуры.
В научных лабораториях ИЯФ также исследуют разные материалы, с точностью определяя их химический состав. Именно поэтому в ИЯФ часто обращаются археологи. Например, здесь исследовали останки семьи последнего российского монарха Николая II.
Еще один прибыльный проект - окрашивание природных топазов. Прозрачный камень, который поставляют из Европы, после окрашивания приобретает глубокий темно-синий, почти черный цвет под названием London Blue.
Одно из главных направлений работы ИЯФ - подготовка молодых ученых. Сейчас, по словам Саябека Сахиева, в институте работают более 700 человек, из них 85 имеют ученую степень доктора наук, кандидата наук или степень PhD, а более 30% сотрудников - молодые специалисты в возрасте до 35 лет.
С кадрами для АЭС в Казахстане проблем не будет, пока есть Институт ядерной физики", - подчеркнул руководитель института.
Он добавил, что на базе ИЯФ имеется вся необходимая инфраструктура для подготовки специалистов для АЭС, в частности, исследовательский стационарный реактор, критический стенд, ускорители различного типа, а также три учебных центра при поддержке МАГАТЭ: по радиационной безопасности, по неразрушающему методу контроля и по ядерной безопасности.
У нас работают не только ученые с мировым именем. Мы разрабатываем технологии, которые признаны во всем мире. Институт ядерной физики - единственное НИИ в Казахстане, который финансирует EURO fusion", - подчеркнул директор ИЯФ.
Для молодых специалистов рядом с ИЯФ построено общежитие-гостиница. Здесь живут не только сотрудники института, но и останавливаются приезжие специалисты. Для удобства жильцов в общежитии есть столовая, прачечная и тренажерный зал.
Интерес к научному реактору значительно вырос после того, как в Казахстане было решено строить АЭС, где будет установлен такой же водно-водяной реактор, который считается одним из самых безопасных в мире. До сих пор на реакторах подобного типа не зарегистрировано ни одного опасного инцидента. В любой момент реактор, как и любую АЭС в мире, может посетить делегация МАГАТЭ без предупреждения и проверить его работу.
Месяца полтора назад нам позвонили буквально со двора, сказали: "Открывайте, мы приехали!". Мы впустили, они все проверили. Потом все отчеты они отправляют в наше Агентство по атомной энергии", - рассказал Сахиев.
Посетить реактор может не только делегация МАГАТЭ. Несмотря на то, что это стратегический и закрытый объект с серьезной охраной, экскурсии, в том числе для школьников, здесь проводят регулярно. У посетителей на входе проверяют документы, перед посещением большинства помещений выдают халаты, шапочки и бахилы, а после посещения реактора - обязательно проверяют на радиоактивность. Руководство института уверено: экскурсия на реактор и подробный рассказ о том, как работают ядерные технологии, переубедят любых скептиков.
Институт регулярно посещают ученые из разных стран, что подтверждает растущий интерес мирового научного сообщества. В 2028 году Алматы примет международную конференцию Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которая соберет около 400 специалистов из разных стран мира.
Именно поэтому ИЯФ активно разрабатывает новые проекты, самый важный и масштабный из которых - создание нового исследовательского ядерного реактора и строительство первого в Казахстане Наукограда - крупного научно-технологического центра площадью около 500 гектаров. Площадь под застройку уже определена: Наукоград будут строить в Алматинской области рядом с СЭЗ "Парк инновационных технологий", городом Алатау и Институтом ядерной физики. Около 30% территории отведут под университеты, научно-исследовательские институты и технопарк. На территории также разместятся школы, детсады и жилые дома. Наукоград станет площадкой для развития высоких технологий, коммерциализации научных разработок и подготовки специалистов.
Также в планах ИЯФ:
• расширение производства радиофармпрепаратов для диагностики и лечения онкологических заболеваний;
• развитие ядерной медицины;
• исследование материалов для реакторов нового поколения;
• развитие нейтронных технологий;
• подготовка кадров для будущей АЭС.
В числе перспективных и прибыльных проектов руководитель института также назвал обработку урожая для повышения его сохранности и очистку сточных вод с помощью радиации.
Все мы знаем, что Казахстан испытывает водный дефицит. Сейчас казахстанцы моют машины питьевой водой, а смогут мыть технической, после обработки", - пояснил Сахиев.
Безусловно, как и любой научный институт, ИЯФ сталкивается с разными проблемами, главная из которых - государственное финансирование. Основной исследовательский реактор ВВР-К был введен в эксплуатацию еще в советский период. Хотя его ресурс продлевается и проводится модернизация, поддержание работоспособности требует постоянных инвестиций в оборудование, системы безопасности и научную базу. Значительных вложений требуют и крупные научные проекты. Для развития новых направлений - ядерной медицины, материаловедения, радиационных технологий и термоядерных исследований - необходимы дополнительные государственные и международные гранты. Нуждается институт и в молодых специалистах, привлекать которых можно и нужно хорошей зарплатой и участием в перспективных международных проектах. Также необходимо увеличивать финансирование новых исследований, чтобы выходить на рынок с международными проектами.
ИЯФ активно сотрудничает с МАГАТЭ и зарубежными научными центрами, однако конкуренция за участие в крупных международных программах и получение исследовательских грантов остается высокой. А выходить на международные рынки необходимо, тем более что по мере развития ядерной медицины, в мире растет спрос на радиоизотопы, значит, институту нужно расширять производственные мощности и модернизировать оборудование. Многие перспективные разработки ИЯФ требуют более активного внедрения в промышленность и медицину. Проблемой остается переход от научных исследований к массовому практическому применению технологий.
На сегодня стратегия развития атомной отрасли определена уже до 2050 года, она утверждена правительством. Для того, чтобы нам использовать атомную энергию в мирных целях на АЭС, во-первых, нужно развивать технологии, во-вторых, готовить кадры. Делается это непосредственно на таких ядерных установках, как у нас", - подчеркнул заместитель генерального директора по науке Института ядерной физики Асхат Бекбаев.
Реализация этих проектов будет зависеть от объемов финансирования, кадрового обеспечения и дальнейшей государственной поддержки научной отрасли.
новости по теме
24 912 тенге против мегаполиса: о чем на самом деле говорит история алматинской мамы-курьера
Казахстанский сегмент социальных сетей взбудоражила фотография 20-летней жительницы Алматы, разносившей заказы службы доставки с четырехмесячным ребенком на руках. Снимок мгновенно спровоцировал шквал общественного сочувствия, породив стихийные сборы материальной помощи. А далее последовала жесткая реакция со стороны государственных органов.
Министерство труда и социальной защиты населения РК оперативно выступило с официальным разъяснением, поспешив заявить, что семья не бедствует. По мнению чиновников, если у супруга есть IT-диплом, а в гараже стоит машина, это говорит о достатке в семье. А подработка курьером - это лишь этап адаптации после переезда из Шымкента в мегаполис. Более того, министерство тут же взялось за агрегаторы, начав проверку служб доставки на предмет того, как они контролируют безопасность и почему допускают к заказам курьеров с младенцами.
Но если убрать в сторону отчеты чиновников и детали чужой семейной жизни, остается главное. Эта история наглядно показала, как сильно в Казахстане изменились правила игры. То, как люди теперь зарабатывают, как выглядит современный декрет и насколько на самом деле беззащитны молодые семьи перед лицом больших расходов.
Ловушка среднего класса и цена урбанизации
Официальный ответ министерства говорит о том, что благосостояние чиновники измеряют старыми формулами. Наличие диплома, автомобиля и отсутствие статуса АСП автоматически вычеркивают людей из списков нуждающихся. По закону - все верно. Но в реальности молодая пара в большом городе сталкивается с расходами, которые эти формулы вообще не учитывают.
Переезд в Алматы, аренда жилья, автокредит в два миллиона тенге и рождение ребенка - все это сильно бьет по карману молодой пары. В условиях, когда один из супругов только выходит на рынок труда, классическая модель "муж зарабатывает, жена ухаживает за ребенком" перестает работать. Выход молодой мамы на подработку - это показатель острого дефицита живых денег, когда семье срочно нужны средства на элементарные, базовые вещи.
Экономика декрета: на что может рассчитывать молодая мать в 2026 году
Базовые выплаты в Казахстане привязаны к трудовому статусу женщины до родов.
Система социальной поддержки в Казахстане разделяет матерей по их трудовому статусу. При месячном расчетном показателе в 4325 тенге фиксированное единовременное пособие на рождение первого ребенка составляет 164 350 тенге. Эта сумма полностью уходит на стандартный стартовый набор вроде коляски и кроватки.
Основные же сложности начинаются на этапе ежемесячных выплат по уходу за ребенком до полутора лет. Если женщина до декрета имела официальное трудоустройство и стабильные отчисления, она может рассчитывать на выплаты из Государственного фонд социального страхования в размере 40% от своего среднего дохода. Однако для молодых матерей, не успевших наработать официальный двухлетний стаж, предусмотрено лишь фиксированное государственное пособие - 24 912 тенге в месяц на первого ребенка.
Эти цифры наглядно объясняют, почему история вызвала такой мощный резонанс в Алматы. Если молодая мать не успела наработать официальный двухлетний стаж до декрета, государство будет платить ей всего 24 912 тенге в месяц. В мегаполисе этих денег сегодня едва хватит на двухнедельный запас детских смесей и подгузников. Когда государственные пособия настолько оторваны от реальности, у молодой семьи просто не остается выбора.
Официально: на что может рассчитывать молодая семья в 2026 году
Важно: все государственные пособия и выплаты привязаны к месячному расчетному показателю (в 2026 году 1 МРП = 4325 тенге) и минимальной заработной плате (1 МЗП = 85 000 тенге).
1. Единовременное пособие на рождение (выплачивается всем)
- На 1-го, 2-го и 3-го ребенка: 38 МРП - 164 350 тенге
- На 4-го и последующих: 63 МРП - 272 475 тенге
2. Если у мамы нет официального стажа (фиксированные выплаты до 1,5 лет)
- На 1-го ребенка: 5,76 МРП - 24 912 тенге в месяц
- На 2-го ребенка: 6,81 МРП - 29 453 тенге в месяц
- На 3-го ребенка: 7,85 МРП - 33 951 тенге в месяц
- На 4-го и далее: 8,90 МРП - 38 493 тенге в месяц
3. Если мама работала официально (выплаты из ГФСС)
Единовременная выплата по беременности и родам (декретные): рассчитывается индивидуально исходя из официального дохода за последние 12 месяцев. Ограничена максимальным учитываемым доходом в 7 МЗП (595 000 тенге) в месяц.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет: составляет 40% от среднемесячного дохода за последние 2 года (за вычетом 10% пенсионных отчислений). Максимальный размер выплаты на руки в 2026 году ограничен суммой в 214 200 тенге в месяц.
Гиг-экономика как новая сеть социальной безопасности
Феномен, при котором люди отказываются от классического штатного трудоустройства в пользу разовых заказов, в мировой практике получил название "гиг-экономика", от английского gig - концерт, быстрое выступление. Сегодня эта модель полностью опирается на цифровые технологии: онлайн-платформы, мобильные приложения, сервисы заказа такси и курьерские службы доставки. Главная особенность такой занятости - стирание привычных границ трудового права. Человек больше не привязан к жесткому графику, офису или конкретному начальнику, получая взамен абсолютную мобильность и моментальную оплату за выполненный объем. Но за внешней свободой скрывается полное отсутствие социальных гарантий, оплачиваемых отпусков, больничных и, что особенно критично для молодых матерей, стабильных декретных вычислений.
Платформенная занятость - курьерские службы, агрегаторы такси, маркетплейсы - фактически стала главным альтернативным работодателем для уязвимых слоев населения, включая молодых матерей. Цифровые гиганты предлагают то, чего не может дать классический рынок труда. Главным преимуществом здесь является отсутствие жестких требований к резюме и стажу. И, конечно, абсолютная гибкость и возможность работать два-три часа в день, подстраиваясь под сон ребенка. Еще одним преимуществом являются моментальные выплаты. На многих ресурсах деньги поступают на баланс сразу после завершения заказа.
Для женщины в декрете, чей официальный социальный статус резко снижает ее привлекательность для классических работодателей, гиг-экономика становится единственным способом сохранить финансовую автономность. Но у этой медали есть обратная сторона. Платформенная занятость полностью выведена из классического правового поля защиты труда. Здесь нет оплачиваемых больничных, фиксированного графика, а главное - стандартов безопасности для ребенка, которого мать может взять с собой.
Прецедент для регулирования: защита или запрет?
Реакция Министерства труда, которое сразу взялось за проверку служб доставки, вполне понятна. Для государства ситуация, когда четырехмесячный младенец часами находится на улице, в самом пекле городского движения и под открытым небом, попросту недопустима. Это огромная опасность, и чиновники обязаны были вмешаться.
Но, с другой стороны, административное давление на платформы может дать обратный эффект. Если агрегаторы под страхом штрафов начнут перестраховываться и блокировать аккаунты женщин с детьми, это не решит их финансовых проблем, а просто отберет возможность заработать. Государственная система соцстрахования привязывает декретные к официальным доходам. А для молодых матерей, которые не успели наработать стаж до родов, фиксированные выплаты от государства никак не успевают за ростом цен.
История мамы-курьера не про безответственность или критическую бедность отдельно взятой семьи. Это диагноз новой экономической реальности.
Жизнь в большом городе и высокие расходы заставляют молодые семьи балансировать на грани бедности, даже если со стороны они кажутся вполне благополучными. Подработка на онлайн-платформах и в службах доставки выручает там, где государственная поддержка материнства оказалась слишком неповоротливой. И задача властей сегодня - не запрещать женщинам доступ к быстрому заработку, а создать условия, при которых маме не придется рисковать жизнью ребенка, чтобы прокормить семью.
Казахстан усиливает позиции международного хаба ООН
Фото: Kazakhstan Today
В первой половине июня Казахстан сделал несколько последовательных шагов, которые могут существенно укрепить его роль как регионального центра международного сотрудничества.
События последних недель показывают, что страна постепенно переходит от участия в международных инициативах к формированию собственной инфраструктуры взаимодействия с организациями системы ООН и глобальными институтами развития.
Одним из ключевых событий стало открытие в Алматы первого регионального офиса Глобального договора ООН в Центральной Азии. Новая структура призвана стать площадкой для продвижения принципов ответственного бизнеса, устойчивого развития и корпоративного управления в регионе. Через офис компании получат доступ к международным стандартам комплаенса, практикам экологической и социальной ответственности, а также инструментам реализации Целей устойчивого развития ООН.
Открытие офиса имеет не только символическое значение. Глобальный договор ООН является крупнейшей в мире инициативой по устойчивому развитию бизнеса, объединяющей тысячи компаний и организаций в более чем 160 странах. Размещение его регионального представительства в Алматы свидетельствует о растущем значении Казахстана как точки концентрации международной экономической и экспертной активности в Центральной Азии.
Развитие этого курса получило продолжение уже в середине июня. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон о ратификации соглашения между правительством Республики Казахстан и Организацией Объединенных Наций о создании в стране Регионального центра ООН по Целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана. Одновременно был ратифицирован меморандум о взаимопонимании между правительством Казахстана и ООН, определяющий основы функционирования нового центра.
По сути, речь идет о создании в Казахстане новой международной площадки, которая будет координировать деятельность по достижению Целей устойчивого развития в регионе, охватывающем государства Центральной Азии и Афганистан. Центр станет механизмом взаимодействия между национальными правительствами, международными организациями, экспертным сообществом и институтами развития.
Важно отметить, что решения июня являются частью более широкой стратегии Казахстана по укреплению своей роли в международных отношениях. На протяжении последних лет страна последовательно расширяет присутствие международных организаций на своей территории, выступает площадкой для переговоров и регионального диалога, а также продвигает инициативы в рамках ООН, СВМДА, ШОС и других международных объединений.
Показательной в этом контексте стала оценка министра иностранных дел Ермека Кошербаева. Отвечая на вопрос агентства Kazakhstan Today о перспективах страны после открытия офиса Глобального договора ООН и создания Регионального центра ООН, глава внешнеполитического ведомства заявил, что Казахстан уверенно формируется как региональный хаб Организации Объединенных Наций.
Сегодня у нас в Алматы свыше 60 международных организаций - это уже свидетельство того, что Казахстан становится региональным центром для международных организаций. Мы это всячески поддерживаем", - сказал Кошербаев.
По его словам, укрепление позиций Казахстана как площадки для международных организаций открывает дополнительные возможности для участия страны в различных международных программах.
Отдельно Кошербаев подчеркнул преимущества Алматы как площадки для размещения международных структур. По его словам, развитию города как международного центра способствуют развитая инфраструктура, безопасность и доступность необходимых услуг.
С точки зрения внешней политики происходящие процессы отражают стремление Казахстана укрепить собственную международную субъектность. Если в первые годы независимости основной задачей являлось интегрироваться в существующие международные структуры, то сегодня страна все чаще выступает организатором и координатором региональных инициатив. Создание новых институтов ООН в Алматы является одним из наиболее наглядных подтверждений этой тенденции.
Одновременно усиливается взаимосвязь между дипломатией и экономическим развитием. Присутствие международных организаций способствует привлечению инвестиций, развитию экспертного потенциала, расширению международных контактов и повышению узнаваемости страны на мировой арене. В результате международная деятельность все чаще рассматривается не только как инструмент внешней политики, но и как фактор долгосрочного развития экономики и человеческого капитала.
Таким образом, события последних недель свидетельствуют о формировании нового направления казахстанской внешней политики.
$445 млрд капитала и $2 трлн активов: ЕАБР систематизировал данные о многосторонних банках развития
Фото: depositphotos.com
Евразийский банк развития представил доклад "Многосторонние банки развития: как они устроены и куда движутся" о 37 многосторонних банках развития. Об этом сообщает пресс-служба банка.
Активы банков достигли $2 трлн, акционерный капитал - $445 млрд, годовые выплаты - около $200 млрд.
При этом доля активов МБР к мировому ВВП за 25 лет снизилась с 2,0% до 1,8%. Исследование содержит 9 критериев МБР, 4 волны их формирования, новую географическую классификацию банков, новый термин "неинвестиционная триада", а также экспертный взгляд на развитие МБР в ближайшие 10 лет", - заявили в пресс-службе.
Доклад представляет собой первую комплексную "энциклопедию" глобальной системы многосторонних банков развития - от глобальных до субрегиональных. Исследование систематизирует широкий массив данных о 37 МБР и показывает, какими ресурсами располагает эта система, как меняется ее роль в мировой экономике и какие механизмы могут увеличить объемы финансирования.
Аналитики ЕАБР сформулировали 9 критериев отнесения организаций к МБР. Авторы показывают, что ключевые признаки МБР включают межгосударственный статус, финансирование проектов развития, долгосрочный характер операций, использование рыночных заимствований, отсутствие ориентации на максимизацию прибыли и контроль со стороны государств.
В частности, аналитики ЕАБР выделяют 4 волны формирования системы МБР:
- первая волна - с 1944 по 1966 год - связана с созданием базовых legacy-институтов;
- вторая - с 1967 по 1977 год - стала периодом активного формирования субрегиональных банков: к 1977 году было учреждено около 60% существующих сегодня МБР;
- третья волна - с 1981 по 1999 год - была обусловлена переходом экономик постсоциалистических стран к рыночной модели.
Современная, четвертая волна, начавшаяся в 2005 году, отражает рост экономического веса и институционального влияния развивающихся стран", - заявили аналитики.
По оценкам ЕАБР, совокупные активы системы МБР в 2024 году достигли $2,0 трлн. За последние 25 лет совокупные активы многосторонних банков развития увеличились примерно в три раза.
При этом динамика их роста демонстрирует тенденцию к замедлению. Снижается относительная роль МБР в мировой экономике. За 25-летний период отношение активов МБР к мировому ВВП сократилось с 2,0 до 1,8%", - считают эксперты.
Отдельное внимание в докладе уделено географии системы МБР. Сегодня 25 из 37 штаб-квартир МБР расположены в странах с развивающимися экономиками. Это отражает усиление роли стран Глобального Юга и их стремление формировать собственные институты долгосрочного финансирования.
Аналитики ЕАБР предложили новую географическую классификацию МБР. В докладе банки сгруппированы как субрегиональные, региональные, межрегиональные и глобальные. Такая классификация позволяет показать различия в масштабе активов, составе акционеров, мандатах и моделях работы. Большинство МБР относится к субрегиональным. Такие банки, как правило, ближе к страновым и локальным задачам развития.
Также аналитиками впервые введен термин "неинвестиционная триада". Под ним понимаются три направления деятельности МБР за рамками прямого финансирования: техническое содействие, исследования, а также обучающие программы.
Инструменты неинвестиционной триады помогают готовить инвестиционные проекты, развивать человеческий и институциональный потенциал, поддерживать реформы и превращать МБР не только в источники капитала, но и в "банки знаний", - пояснили в банке.
По данным пресс-службы, МБР ежегодно инвестируют порядка $200 млрд.
Однако этого недостаточно. Активы и инвестиции МБР должны расти быстрее мировой экономики, чтобы отвечать на инфраструктурные и другие инвестиционные вызовы", - заявили аналитики.
По их мнению, развивающиеся экономики по-прежнему сталкиваются с ограниченным доступом к долгосрочному и доступному финансированию.
Для этого банкам нужны новые инструменты, больше капитала, гибкость финансирования, оптимизация проектного цикла", - добавили они.
В заключительной части представлен экспертный взгляд на ключевые направления развития системы МБР в ближайшие 10 лет:
- появление трех-четырех новых МБР с фокусом на развивающиеся страны;
- опережающий рост объемов несуверенного финансирования;
- диверсификация отраслевой структуры финансирования МБР;
- диверсификация инвестиционных инструментов МБР;
- рост значения "неинвестиционной триады";
- развитие новых механизмов привлечения капитала помимо традиционных;
- создание новых целевых фондов капитала;
- расширение участия частного капитала в инвестиционной деятельности МБР;
- расширение финансирования в национальных валютах.
Полный текст доклада ЕАБР доступен на сайте банка.
Справочно:
Евразийский банк развития - многосторонний банк развития, осуществляющий инвестиционную деятельность на евразийском пространстве. Уже 20 лет ЕАБР содействует укреплению и расширению экономических связей и всестороннему развитию стран-участниц. К концу декабря 2025 года в накопленном портфеле ЕАБР насчитывалось 326 проектов с общим объемом инвестиций на сумму $19,6 млрд. Основную долю в портфеле ЕАБР занимают проекты с интеграционным эффектом в сферах транспортной инфраструктуры, цифровых систем, зеленой энергетики, сельского хозяйства, промышленности и машиностроения. В своей деятельности банк руководствуется целями в области устойчивого развития ООН и принципами ESG.
ЕАБР в рамках стратегии 2022-2026 реализует 3 мегапроекта: "Водно-энергетический комплекс Центральной Азии", "Евразийский транспортный каркас", "Евразийская товаропроводящая сеть".
Конституционная реформа: разъяснение ключевых законов
Фото: Акорда
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал конституционные законы, направленные на реализацию положений Конституции, принятой 15 марта 2026 года. Представлены разъяснения по пяти ключевым документам, передает корреспондент агентства.
Речь идет о законах "О президенте Республики Казахстан", "О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов", "О Қазақстан Халық Кеңесі", "О статусе столицы Республики Казахстан" и "Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан".
Закон "О президенте Республики Казахстан"
В конституционном законе прописаны полномочия и порядок взаимодействия президента с государственными органами.
Введение консультаций с премьер-министром и председателем курултая при принятии экстраординарных мер и механизм парламентского согласования ряда назначений свидетельствуют о последовательном движении Казахстана к сбалансированной президентской республике.
Отдельный блок норм направлен на обеспечение прозрачности и доверия. Президент избирается на однократный семилетний срок.
Президент не может совмещать свою должность с депутатством, бизнесом, другой оплачиваемой деятельностью или членством в партии, а его близкие родственники не имеют права занимать ключевые государственные и квазигосударственные должности. По сути, это системное ограничение на концентрацию влияния и прямой механизм предотвращения конфликта интересов, что усиливает доверие общества к институту власти.
При этом значительная часть полномочий президента направлена на обеспечение эффективности государственного аппарата. Он участвует в формировании правительства, контролирует стратегические направления его работы, рассматривает отчеты ключевых институтов - от Национального банка до органов правопорядка. Для граждан это означает более жесткий контроль за реализацией государственной политики и ее результатами.
Конституционный закон "О статусе столицы Республики Казахстан"
Ключевым направлением является закрепление требований к архитектурному облику и дизайн-коду столицы как обязательной основы градостроительной и строительной деятельности.
В соответствии с законом вся архитектурная, градостроительная и строительная деятельность на территории столицы осуществляется в привязке с генеральным планом, градостроительной документацией и государственными нормативами, что обеспечивает единый и комплексный подход к развитию городской среды.
Одной из ключевых норм является введение обязательного дизайн-кода столицы. Его требования будут распространяться на здания, дорожную инфраструктуру, рекламу и элементы внешнего оформления города.
Важную институциональную роль в реализации данных подходов будет играть архитектурно-градостроительный совет столицы, возглавляемый акимом Астаны.
В его состав войдут представители акимата, архитекторы, независимые эксперты, общественные организации, а также специалисты, представляющие интересы людей с инвалидностью. Данный орган будет осуществлять рассмотрение архитектурно-градостроительных проектов, вырабатывать рекомендации по вопросам застройки и формированию архитектурного облика, включая монументально-художественное оформление городской среды.
Закон "Об административно-территориальном устройстве"
Закон базируется на трех незыблемых принципах: законность, устойчивость и целостность территории. Устойчивость административного устройства обеспечивается за счет внедрения механизмов, при которых любые изменения границ или статуса территорий проводятся исключительно на основании объективных данных и долгосрочных планов развития. Это исключает возможность необоснованных территориальных преобразований и гарантирует стабильность функционирования системы местных исполнительных и представительных органов, что критически важно для социально-экономического планирования и реализации государственных программ.
Конституционный закон "Об административно-территориальном устройстве" затрагивает базовые вопросы, которые напрямую влияют на жизнь людей в регионах - от статуса населенных пунктов до распределения ресурсов и развития инфраструктуры.
Проще говоря, ключевая задача закона - навести порядок в системе территориального устройства страны и закрепить ее на уровне конституционного регулирования. Это означает, что любые изменения границ, статусов или подчиненности территорий больше не могут происходить хаотично или ситуативно, а требуют четкого обоснования, расчетов и учета долгосрочного развития. Для жителей это означает прежде всего стабильность: правила игры становятся понятными и предсказуемыми.
Конституционный закон "О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов"
Работа курултая осуществляется в формате сессий, проводимых на регулярной основе с сентября по июнь, а при необходимости - во внеочередном порядке по инициативе президента, председателя палаты или депутатского корпуса. Заседания являются основной формой работы, проводятся при наличии кворума и, как правило, носят открытый характер с возможностью участия ключевых должностных лиц государства.
Законодательный процесс в курултае регламентирует порядок внесения, рассмотрения и принятия законов, а также взаимодействие ключевых государственных институтов. Право законодательной инициативы принадлежит президенту, депутатам курултая, правительству и Қазақстан Халық Кеңесі, при этом все законопроекты подлежат обязательному рассмотрению профильными комитетами перед вынесением на заседание.
Конституционный закон закрепляет правовой статус депутата как профессиональную деятельность, основанную на присяге народу Казахстана. Полномочия начинаются с момента регистрации в ЦИК и накладывают ряд строгих ограничений: депутатам запрещено заниматься бизнесом или занимать иные оплачиваемые должности, кроме научной, педагогической и творческой. Нарушение этих норм, как и выход из политической партии, от которой был избран депутат, влечет за собой немедленное лишение мандата.
Конституционный закон "О Қазақстан Халық Кеңесі"
Ключевая миссия Халық Кеңесі заключается в институционализации общественного участия в процессах выработки и реализации государственной политики. Это не просто площадка для обсуждений, а реальный механизм, обеспечивающий представительство интересов гражданского общества на уровне принятия решений. Таким образом, формируется более сбалансированная и социально ориентированная государственная политика.
ҚХК получает четкие и достаточно широкие полномочия, которые позволяют ему реально влиять на государственную политику и повседневную жизнь обычных людей.
Халық Кеңесі вправе разрабатывать и официально вносить предложения по ключевым направлениям внутренней политики, укреплению общественного согласия, национального единства и казахстанских ценностей. Самое важное - он получает право напрямую вносить в курултай проекты законов и значимые предложения, а также инициировать проведение всенародного референдума.
Помимо этого, Халық Кеңесі участвует в обсуждении и мониторинге реализации государственной политики, организует постоянный диалог между властью, народом и гражданским обществом.
По сути, создается действующий механизм: общество озвучивает реальные проблемы, Кеңес их глубоко изучает и продвигает дальше - от рекомендаций и оценок до уровня законопроекта или всенародного референдума.
Таким образом, Халық Кеңесі становится реальным мостом между обществом и государством, давая гражданам инструмент прямого влияния на решения, которые затрагивают их повседневную жизнь.
Кок-Жайляу: независимость местных властей от поручений президента
В Алматы снова наступило время дежавю. Урочище Кок-Жайляу, которое горожане оберегали последние десять лет как символ гражданского сопротивления, снова оказалось под прицелом экскаваторов. Экологи и активисты группы "Сохраним Кок-Жайляу" созвали экстренную встречу. Их посыл предельно ясен: проект, который общественность считала закрытым по поручению президента, возвращается под новым именем, но со старыми системными ошибками и опасной поспешностью.
Тактика невидимого бетона и юридическое дробление
Главный инсайд прошедшей встречи - раскрытие тактики властей по легализации застройки через административные лазейки. Вместо того чтобы представить единый, прозрачный план развития региона, чиновники применили метод, который эксперт в области устойчивого развития Елена Ерзакович и другие участники инициативной группы называют сознательным маркетинговым дроблением.
Суть этой стратегии заключается в искусственном разделении единого комплекса на мелкие, формально не связанные друг с другом части. На 26 мая 2026 года уже запланированы сразу три раунда общественных слушаний, которые пройдут в разных локациях. Горожанам предлагают обсуждать детали пазла, не видя всей картины:
- строительство горного курорта Almaty Superski непосредственно в урочище;
- строительство горнолыжной инфраструктуры в Центральной зоне Алматинского горного кластера (сюда входят объекты "Пик Чкалова", "Сухой Лог", "Кимасар", "Oi Qaragai - Пионер", "Пионер - Бутаковка");
- строительство отдельной дороги на горнолыжный комплекс "Кок-Жайлау".
"Проекты искусственно разделяют, чтобы общественность не увидела масштаба воздействия, сопоставимого с целым крупным микрорайоном Алматы", - подчеркивают эксперты.
Такая спешка и распыление внимания нужны, чтобы успеть легализовать документы до наступления нового электорального периода, фактически обходя требования полноценной стратегической экологической оценки.
Это дробление активисты называют дезинформацией. По их мнению, это делается для того, чтобы общественность не смогла оценить совокупный масштаб воздействия на горы. Вместо единого курорта нам пытаются продать набор мелких объектов, хотя фактически речь идет о превращении нацпарка в гигантскую стройплощадку.
Игнорирование принципа "Закон и порядок"
Участники пресс-конференции обратились напрямую к идеологеме президента Касым-Жомарта Токаева "Закон и порядок", указав на правовой нигилизм в реализации проекта.
Председатель экологического общества "Зеленое спасение" Сергей Куратов заявил, что постановление правительства № 1158 от 27 декабря 2025 года прямо нарушает нормы национального законодательства и международных конвенций (включая Орхусскую конвенцию).
Более того, в 2019 году глава государства уже накладывал четкий запрет на строительство элитной недвижимости и инфраструктуры на Кок-Жайляу за бюджетные средства.
"Чтобы каждый раз не возвращаться к этому вопросу, я сегодня запрещаю заниматься этим проектом. То есть строительством горнолыжного курорта на Кок-Жайляу. Нам он не нужен. Тем более против него выступают профессиональные экологи и образованная общественность", - подчеркивал президент в октябре 2019 года.
Однако сегодня акимат Алматы продолжает продвигать финансирование инженерных сетей и дорог к потенциальным курортам, которые даже не имеют должного обоснования в генеральном плане города. Экологи требуют признать это постановление нелегитимным и остановить застройку нацпарка.
Экономика будущего: реальные миллиарды Китая на тишине
Пока в Казахстане пытаются реанимировать концепции горнолыжных мегастроек образца ХХ века, пытаясь залить горы бетоном, наши соседи в Китае уже доказали - живая природа приносит в разы больше денег, чем бетонные подъемники. Статистика впечатляет: по данным Министерства культуры и туризма КНР, именно сектор сельского и экотуризма стал локомотивом восстановления экономики.
В Китае экотуризм представляет индустрию с доходом в десятки миллиардов долларов. В заповедниках вроде Ванлан (Дом панд) сознательно ограничивают поток туристов. Они не строят там мегакурорты на тысячи мест. Они строят маленькие эколоджи, где ночь стоит дорого, а антропогенная нагрузка минимальна.
Их рынок экотуризма растет на 15% в год именно потому, что они начали продавать тишину и чистый воздух - то, что в современном мире становится самым дефицитным товаром.
В 2023 году только внутренний туризм с ключевым трендом "зеленые путешествия" принес Китаю около 4,91 трлн юаней (около 680 млрд долларов).
В провинции Чжэцзян реализация концепции "Зеленые горы - это золотые горы" привела к тому, что доходы сельских жителей в зонах экотуризма выросли в 3-4 раза без строительства массивных курортов.
Это привело и к инвестиционному сдвигу: китайские инвесторы массово перекладывают деньги из тяжелой инфраструктуры в создание национальных парков, таких как национальный парк Саньцзянъюань, где доход идет от продажи уникального опыта - наблюдения за редкими видами и цифрового детокса.
Китайская модель сегодня базируется на принципе "Природа как капитал". Они продают целительное единение с природой и биоразнообразие.
К 2030 году Китай планирует довести долю экотуризма до такого уровня, чтобы он приносил стабильные 55 миллиардов долларов ежегодно именно за счет устойчивых форм отдыха. Они поняли то, что мы пытаемся игнорировать: турист из мегаполиса едет в горы не за асфальтом, а за его отсутствием.
Символично, что именно в Казахстане в 2013 году лидер Китая Си Цзиньпин впервые представил миру свою концепцию "двух гор", заявив, что чистые воды и зеленые склоны - это и есть главное национальное богатство, ценность которого выше любого золота. Спустя годы Китай превратил эти слова в триллионы долларов дохода от экотуризма. Мы же, на чьей земле была озвучена эта мудрость, продолжаем действовать ровно наоборот, пытаясь превратить наши "изумрудные горы" в бетонную пыль.
Водный ультиматум и "нулевой вариант"
Возвращаясь к нашим реалиям, цифры выглядят устрашающе. Для работы курорта Almaty Superski потребуется 710 тысяч кубометров воды за сезон только для искусственного оснежения трасс. В условиях, когда Алматы стоит на пороге жесткого дефицита питьевой воды, тратить ее на развлекательную инфраструктуру в сейсмоопасной зоне - это не просто экологическая, но и социальная безответственность.
Позиция защитников гор понятна и конструктивна: они не против туризма, они против самоубийственной логики развития. Против уничтожения нашего общего дома. Город, задыхающийся без воды и чистого воздуха, не сможет быть туристическим хабом. А финансирование сетей к курортам не имеет обоснования в генеральном плане Алматы.
Ажар Джандосова и ее коллеги по инициативной группе настаивают на единственно верном решении - нулевом варианте. Это полная отмена любого капитального строительства в урочище. Активистов поддерживают люди в соцсетях.
Вместо постфактума
Мы застряли в опасной попытке построить вчерашний день. Весь мир борется за экологическую устойчивость и сохранение ледников, а наши чиновники пытаются под видом развития кластера протащить проект, который превратит горы - легкие города в очередную строительную площадку. Нам нужно не Superski, нам нужно научиться ценить то, что невозможно восстановить за бюджетные деньги, - уникальную экосистему Кок-Жайляу. Природа должна быть партнером, а не ресурсом, который можно освоить до последнего кубометра воды.
Стихийное бедствие в предгорьях: почему коттеджный городок в Алматы оказался в зоне подтопления
Фото: от читатели
В предгорьях Бостандыкского района, на стыке микрорайонов Баганашыл и Ерменсай, сегодня разворачивается масштабное стихийное бедствие.
Люди, годами предупреждавшие о рисках подтоплений из-за изменения ландшафта, возведения массивных подпорных стен и отсутствия адекватной ливневой канализации, оказались в критической ситуации. На данный момент под серьезное подтопление попали коттеджный городок Sun Hills, жилой комплекс Mountain Drive и прилегающие к ним территории. На месте происшествия задействованы усиленные наряды МЧС.
Накануне в редакцию обратилась инициативная группа жителей предгорных массивов Баганашыла. Люди бьют тревогу: масштабная застройка ведется с нарушениями, которые уже привели к регулярным подтоплениям. Но главное, чем поделились с нами горожане, - это опасения потерять свои участки, на которых они жили десятилетиями, несколькими поколениями. Люди боятся изъятия земель. Также они предупреждали об угрозе затопления новых коттеджных городков, расположенных ниже по склону.
Наши журналисты выехали на место и зафиксировали обоснованность этих страхов: из-за изменения ландшафта и отсутствия адекватных инженерных сетей существует реальный риск не только потери имущества, но и гибели людей в случае землетрясения или оползня.
Пока наша редакция готовит расширенный материал, ситуация перешла в критическую фазу. Ночью началось то, чего боялись жители: из-за дождя началось подтопление, которое затронуло коттеджный городок Sun Hills, а также расположенный ниже жилой комплекс - Mountain Drive. С пяти утра расчеты МЧС пытаются откачивать воду, ликвидируя последствия стихии на территории жилых массивов.
Заложники чужого строительства
Нам удалось поговорить с одним из жителей Бостандыкского района, чей участок расположен в непосредственной близости от новой строительной площадки. Земля, которую он годами благоустраивал, фактически превратилась в болото, а подвал дома оказался залит водой. Уникальный ландшафтный дизайн и эксклюзивная альпийская горка уничтожены. С особой горечью собеседник рассказывает о потере многолетних туй - дорогостоящих растений, которые служили живым щитом от бетонной стены, возведенной девелоперами. Теперь редкие зеленые насаждения просто гниют в воде.
На этапе заложения фундамента у жителей соседних участков возникли серьезные вопросы к авторам проекта. Как пояснил редакции один из собственников, изначально строящийся объект Baganashil Hills презентовался им с упоминанием бренда Sensata Group.
К слову, эта связь имеет под собой строгое документальное подтверждение. В материалах судебного разбирательства Бостандыкского районного суда между ТОО "Sensata Invest" и активистами района официально зафиксирован договор о совместной деятельности №16/05-ЕР от 16 мая 2022 года. Согласно материалам дела, указанное ТОО "Sensata Invest" (учредителем и участником которого является ТОО "Sensata Construction", владеющее товарным знаком "Sensata group") объединило свои усилия с ТОО "Everest Property" для совместной реализации проекта коттеджного городка Baganashil Hills на земельных участках общей площадью 9,043 га.
Несмотря на соглашение о совместной деятельности двух крупных строительных структур, права смежных соседей, по их словам, были проигнорированы.
"С самого начала эскизные проекты, которые нам показывали, абсолютно не соответствуют тому, что возведено в реальности. Как смежные соседи, мы должны были участвовать в обсуждениях и ознакомиться с проектом, но этого сделано не было", - констатирует собеседник издания.
"Главная проблема - огромная подпорная стена высотой до 6 метров, возведенная прямо на границе с нашими участками.
Более того, строительство ведется на участке с исторически измененным ландшафтом и особенностями рельефа. В итоге при любых осадках вся дождевая и грунтовая вода по законам физики стекает к нам.
Попытки местных жителей урегулировать вопрос в правовом поле длятся уже около двух лет. Активисты неоднократно направляли официальные обращения в компетентные государственные органы и инициировали встречи с представителями компании-застройщика.
"Мы просили об одном: сделайте ливневую систему, проложите лотки для водоотвода. Для крупной компании это минимальные расходы - проложить порядка 250 метров лотка. Но нас не слышат. В результате сегодня я и мои соседи буквально плаваем. На месте дежурят сотрудники МЧС, работают мотопомпы. Мой участок пришел в негодность, гибнут дорогие растения. На сегодняшний день уже подготовлена досудебная претензия, и нанесенный ущерб будет взыскиваться в судебном порядке", - подытожил житель района.
От халатности до катастрофы - один шаг
Ситуация в коттеджном городке - это не просто локальный конфликт соседей и бизнеса. Это системная проблема отсутствия контроля за строительством в предгорьях. По документам здесь проходит зона тектонического разлома, и возведение массивных объектов на насыпных грунтах требует ювелирной точности в расчетах.
Сегодня мы видим, как страдают дома и разрушается частная собственность. Но самое страшное в другом: если обычный дождь приводит к таким последствиям, то любая более серьезная природная аномалия может обернуться катастрофой, масштабы которой страшно представить.
Редакция будет внимательно следить за развитием событий и действиями ГАСК и акимата в отношении данного застройщика.
Система не настроена на человека: эксперт о том, как полиция и общество проваливают тест на инклюзию Эксклюзив КТ
Фото: depositphotos.com
Основатель Центра социальных инклюзивных программ Салтанат Мурзалинова-Яковлева в эксклюзивном интервью Kazakhstan Today рассказала об избиении ее сына и трудностях взаимодействия с полицией, с которыми, по ее словам, сталкиваются люди с нейроотличиями.
Многодетная мать, в том числе и приемных детей, журналист, режиссер, основатель Центра социальных инклюзивных программ Салтанат Мурзалинова-Яковлева - человек, который годами выстраивает в Казахстане комфортную среду для всех, проводя тренинги и участвуя в международных программах. Салтанат переводит сложные социальные проблемы в плоскость инклюзии, доказывая, что мир должен быть удобен и для "нормотипичных", и для людей с особенностями.
Но на днях она сама оказалась в эпицентре ситуации, где "норма" проявила свою самую агрессивную сторону. Ее сына жестоко избила толпа. И если физические травмы нанесли подростки, то моральные - правоохранительная система.
"Без мамы ничего подписывать не буду"
История, произошедшая с ее сыном, вскрыла критическую проблему: правоохранительная система Казахстана не всегда учитывает особенности людей с "нейроотличиями" и требует большей инклюзивности.
Сын Салтанат, будучи совершеннолетним, живет с дислексией и дисграфией. Он не до конца осознает свою особенность, но она делает его уязвимым перед любым бюрократическим аппаратом. Салтанат откровенно поделилась произошедшим в социальных сетях. Ниже мы приводим полный текст публикации Салтанат Мурзалиновой-Яковлевой, в которой зафиксирован каждый шаг этого столкновения с реальностью.
"Немного поутихли эмоции. Напишу по поводу нашей ситуации.
Вчера позвонила подруга моего сына и сказала, что его избили какие-то подростки и парни толпой. Скинула мне видео, где он без сознания. Поскольку в моей жизни стрессовые ситуации в связи с большим количеством парней в семье - дело постоянное, я постаралась максимально собраться. Сказала девушке, чтобы она уточнила у медиков, в какую больницу его везут.
Далее началась интересная история. Сыну 19 лет, он в семье с 15 лет, у него дислексия и дисграфия. И поэтому на всех официальных мероприятиях, где надо подписывать и писать, я рядом. Несмотря на то, что он совершеннолетний. Его особенность никуда не денется с возрастом. Он живет отдельно, но мы всегда на связи. Приезжаю, вижу избитого сына. Приезжает один полицейский, который пытается довольно резко выяснить у подруги сына, что случилось, и только после моего предложения сбавить тон становится вежливым. Второй пытается подсунуть сыну отказную. Благо сын сообразил, что "без мамы ничего подписывать не буду". И только третий следователь с оперативником понимают ситуацию, проводят допрос (или опрос) в моем присутствии, видят, что он делает кучу ошибок в одном слове, и разрешают мне писать под его диктовку.
Избиение моего сына группой подростков попало на камеры. Поэтому сегодня с утра подозреваемые были уже в полиции. Здесь большое спасибо оперативникам. Но следователь решил, что со мной он разговаривать не будет. Только путем личных звонков удалось выяснить, что дело возбуждено.
Дальше все будет по закону. Меня же здесь очень сильно вымотало именно отношение полиции. В каждой коммуникации сквозило высокомерие, "хочу буду говорить, хочу не буду", на вопрос о юридическом основании отказа в принятии меня ответа нет. Во всем было такое ощущение, что люди упиваются властью. Было более чем некомфортно. Даже мне, человеку, который давно имеет дело с полицией - ведь я поисковик. Наверное, поэтому лишний раз никто не обращается в полицию. Как будто нет доверия. А это плохо. Потому что есть и очень хорошие люди в этой сфере, те, кому не все равно.
Вот так мы заканчиваем день. Дальше следует разбирательство с теми, кто избил, различного рода последствия и восстановление здоровья. Потому что закрытая черепно-мозговая травма. Как-то так".
Салтанат Мурзалинова-Яковлева ответила на вопросы корреспондента Kazakhstan Today, проанализировав случившееся не только как мать, но и как эксперт.
О попытках полиции "замять" дело
"Суть в том, что полиции жизненно необходимо обучаться алгоритмам работы с людьми с особыми потребностями. Будь то потерпевший, подозреваемый или "потеряшка". Риск попадания в такие ситуации у особенных детей очень высокий.
Я сразу проговорила всем полицейским, что у сына дислексия и дисграфия. Поясняла ситуацию по-человечески в надежде на понимание. Попытка подсунуть отказную - это, скорее всего, обычная практика из серии "ты точно хочешь писать заявление?". Чтобы не "париться" и не заморачиваться".
Об уровне агрессии в обществе
"Проблема группового избиения стала очень частой. Это какая-то реактивная форма буллинга: "все против одного". Такая стайность, особенно у подростков, - это совсем беда. Я не могу сейчас сделать глубокий анализ, но то, что уровень агрессии растет, это факт. И риск попадания в такие ситуации у особенных детей очень высок".
О кризисе коммуникаций
"У нас в обществе колоссальная проблема с коммуникацией между всеми. Что касается госорганов - это непрозрачные процессы, отфутболивание, отсутствие преемственности. Конечный получатель информации не понимает, что ему делать. Если бы у меня не было людей, которым я могла бы позвонить, я бы в этой ситуации просто осталась без информации".
Инклюзия - это не только пандусы
Случай с сыном Салтанат похож на парадокс. Человек, который учит страну принимать "иных", сталкивается с тем, что система не готова взаимодействовать с теми, кто не вписывается в стандартный шаблон.
Дислексия не проходит с возрастом. И если 19-летний парень с черепно-мозговой травмой не может сам написать заявление, это не повод предлагать ему отказную. Это повод для системы стать человечнее. Пока же, как показал случай с Салтанат, безопасность и информированность гражданина в Казахстане все еще зависят от наличия нужных номеров в телефонной книге, а не от буквы закона.
Вместо послесловия
Позже, подводя итог этой тяжелой ситуации, Салтанат написала на своей странице фразу, цитату, которая должна стать манифестом для каждого чиновника и каждого гражданина: "Без инклюзии мы потеряем человеческий облик" (Центр Кенес).
Центр социальных инклюзивных программ, который возглавляет Салтанат, продолжает учить общество человечности. Но готова ли сама государственная машина учиться этим алгоритмам?
Редакция Kazakhstan Today надеется, что право на защиту в нашей стране не будет зависеть от личных связей и станет безусловным для каждого - вне зависимости от его особенностей.
Агентство Kazakhstan Today обратилось за комментарием в Министерство внутренних дел и продолжает следить за ситуацией.
Стоит отметить, что в Казахстане тревожной тенденцией стали случаи драк и хулиганства среди молодежи.
К примеру, в конце февраля сообщалось, что в Караганде группа подростков жестоко избила сверстницу. Происходящее снимали на камеру. Двух инициаторов конфликта поместили в изолятор временного содержания, родители привлечены к ответственности. В департаменте полиции Карагандинской области заявили, что возбуждено уголовное дело.
Между тем в Таразе ученицу девятого класса школы № 51 жестоко избили на улице 7 девушек, используя кастет. Об этом во соцсетях рассказала мать пострадавшей. В департаменте полиции Жамбылской области прокомментировали, что по данному факту возбуждено уголовное дело. Все участники драки установлены и доставлены в полицию.
На фоне этих событий в обществе все чаще поднимаются вопросы об ужесточении наказания за жестокие преступления. Стоит отметить, что еще в 2023 году на сайте информационного агентства Kazakhstan Today проводился опрос. Респондентам предлагалось ответить на вопрос: "Какова, на ваш взгляд, должна быть мера социальной защиты граждан от нападений организованных хулиганов на улице?" Тогда 71% участников опроса ответили: "Большие уголовные сроки"; 23% выбрали ответ: "Запрет на въезд в города и выселение за 101-й километр за хулиганство"; 5% - "Пусть молодежь продолжает развлекаться"; 1% - "Мне все равно".
Безопасность и прозрачность: как работает первый крематорий Казахстана
Фото: Kazakhstan Today
Работа открывшегося сегодня в Алматы крематория предусматривает строгий технический регламент подготовки тел. Соблюдение установленных правил необходимо для обеспечения безопасности оборудования, экологической чистоты процесса и соблюдения правовых норм.
Технический контроль и безопасность
Особая роль в работе комплекса отведена медицинским специалистам. Перед началом кремации тело проходит обязательный осмотр в специально оборудованном блоке. Главная задача экспертов - выявление и извлечение медицинских устройств и металлических предметов, которые могут представлять опасность.
Под строгий запрет попадают кардиостимуляторы, металлические суставные протезы и любые импланты, содержащие литиевые батареи или специфические сплавы. При воздействии экстремально высоких температур (до 1100°C) такие объекты способны спровоцировать взрыв, что может привести к повреждению дорогостоящей футеровки чешских печей или нарушению работы систем фильтрации.
Юридические аспекты и идентификация
С юридической точки зрения участие патологоанатомов гарантирует чистоту процедуры. Поскольку кремация делает невозможной последующую эксгумацию или повторную экспертизу, врачи обеспечивают окончательную идентификацию и подтверждают отсутствие факторов, препятствующих процессу.
Весь цикл автоматизирован и сопровождается видеофиксацией и строгим документированием на каждом этапе, что исключает ошибки при выдаче праха.
Условия для близких
Помимо технической подготовки, на объекте созданы условия для психологического комфорта. Архитектура комплекса включает залы ожидания и специальные комнаты, откуда родственники могут лично наблюдать за процессом загрузки гроба в кремационную установку.
Такой подход позволяет обеспечить как техническую сохранность высокотехнологичного оборудования, так и соблюдение всех санитарно-эпидемиологических и этических норм.
Вопрос легального захоронения праха открыт
Несмотря на официальный запуск первого в стране крематория, в Алматы остается открытым вопрос о местах окончательного захоронения праха. Согласно действующему законодательству Республики Казахстан, развеивание праха запрещено, а специализированная инфраструктура для его хранения в городе пока отсутствует.
Как пояснили специалисты в ходе сегодняшнего брифинга, после процедуры кремации родственникам выдается герметичная капсула. В настоящий момент единственным законным способом ее погребения остается захоронение в землю на территории действующих кладбищ. Однако на данный момент администрации городских кладбищ еще не выделили специализированные сектора для урн, а механизм подхоронения в родственные могилы требует отдельного согласования.
Ситуация осложняется отсутствием в мегаполисе колумбариев - специальных стен с ячейками для хранения урн. Строительство первой такой стены при крематории в микрорайоне Алгабас заявлено лишь как следующий этап проекта. На переходный период в здании самого комплекса предусмотрено помещение для временного хранения капсул сроком до одного года.
Согласно санитарным нормам, любое захоронение должно быть зарегистрировано в установленном порядке. Самопроизвольное погребение урн вне пределов официальных мест захоронения, включая частные территории или общественные пространства, является нарушением правил погребения и организации дела по похоронному обслуживанию. Ожидается, что вопрос создания полей праха и колумбарных стен будет решен местными исполнительными органами в ближайшее время.
Кроме того, власти намерены работать над совершенствованием законодательства и расширением перечня разрешительных документов. Стоит напомнить, что, согласно действующим нормам, процедура возможна только при наличии прижизненного нотариально заверенного волеизъявления гражданина. Таким образом, родственники не могут принять решение о кремации без официально подтвержденной воли усопшего. На данный момент законодательство также не предусматривает возможности принятия подобного решения родителями в отношении несовершеннолетних детей.
Напомним, в полной мере крематорий заработает уже в начале мая.