Тысячи фактов незаконных задержаний и расследований признали в Генпрокуратуре РК
С 2015 года в рамках досудебного производства необоснованно были задержаны 2197 граждан.
Нур-Султан. 27 января. Kazakhstan Today - Сегодня органы досудебного расследования, занимаясь одновременно раскрытием преступлений, сбором доказательств, их оценкой, принятием процессуальных решений по делу, не уделяют должного внимания вопросам доказывания, на основе которого решается вопрос об уголовной ответственности конкретного лица, передает Kazakhstan Today.
Об этом говорится в концепция к проекту закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения трехзвенной модели с разграничением полномочий и зон ответственности между правоохранительными органами, прокуратурой и судом", опубликованном на сайте генпрокуратуры.
Проблемные вопросы доказывания и оперативной нагрузки нередко решаются путем манипуляции со статистикой, фальсификацией доказательств и применением недозволенных методов следствия", - говорится в концепции.
В ведомстве также привели статистику за шесть лет: начиная с 2015 года, в рамках досудебного производства необоснованно были задержаны 2197 граждан.
Почти в три раза (с 209 до 598) возросли нарушения конституционных прав граждан. Прокурорами выявлено более 9 тысяч (9887) фактов незаконного проведения оперативно-розыскных мероприятий и негласных следственных действий. По-прежнему превалируют ведомственные показатели (раскрываемость, направление в суд) над соблюдением прав человека: в 2,5 раза возросли жалобы на органы расследования (с 2702 в 2015 году до 6799 в 2020 году). Прокурорами отменено более 100 тысяч (129 635) решений о прерывании сроков расследования и прекращении дел, на дополнительное расследование возвращено почти 7 тысяч (6792) дел, судами более 3 тысяч (3497) дел. Число удовлетворенных прокурорами жалоб увеличилось на 46% (2015 год - 10 905, 2020 год - 15 911), судами в три раза (2015 год - 383, 2020 год - 1076).
В документе отмечается, что "неспособность к выявлению и надлежащему расследованию преступлений отдельные сотрудники правоохранительных органов компенсировали фальсификациями и манипуляциями со статистикой".
Также, по данным ведомства, в Едином реестре досудебных расследований ежегодно регистрируется 900 случаев превышения, злоупотребления сотрудниками должностных полномочий, фальсификаций доказательств и оперативно-розыскных материалов. К уголовной ответственности привлечено более 3 тысяч (3202) сотрудников, из них по коррупционным преступлениям 1,9 тысячи (1893).
новости по теме
Президент Казахстана посетит парад Победы в Москве
Фото: Wikipedia.org
Астана. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев примет участие в торжественных мероприятиях в Москве, посвященных 81-й годовщине Великой Победы, сообщил пресс-секретарь президента Айбек Смадияров.
Кремль выразил удовлетворение в связи с этим решением казахского лидера, назвав его предстоящий рабочий визит в Москву "дружественным шагом", - говорится в сообщении.
В рамках визита запланирована отдельная встреча Касым-Жомарта Токаева с Владимиром Путиным. Главы государств обсудят ключевые вопросы стратегического сотрудничества в преддверии визита президента России в Казахстан, запланированного на конец мая.
"Батырларға тағзым": в Казахстане создают крупнейший цифровой архив фронтовиков
Фото: МО РК
Астана. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - В Казахстане реализуется масштабный проект по созданию национального портала "Батырларға тағзым" и оцифровке архивных данных казахстанцев, призванных в ряды Красной Армии в 1938-1945 годах, сообщили в пресс-службе Министерства обороны РК.
Масштабная работа развернута в Национальном университете обороны РК, где обрабатываются алфавитные книги призыва областных и районных военкоматов, переданные вузу Центральным архивом Минобороны", - проинформировали в ведомстве.
Для обработки книг призыва создана межведомственная рабочая группа, объединившая военные учебные заведения, профильные департаменты министерства, подразделения Вооруженных сил, Академию Национальной гвардии в Петропавловске и 30 военных кафедр гражданских вузов. Проводится фотофиксация документов и перевод их в единую электронную базу.
Перед нами стоит задача перевести в цифровой формат данные более чем об 1 миллионе 200 тысячах казахстанцев, призванных в годы войны. Для многих семей это возможность узнать судьбу своих предков, сохранить память о них и передать ее следующим поколениям. Вовлечение в эту работу более 20 тыс. студентов военных кафедр, а так же курсантов и кадетов военно-учебных заведений, придает проекту дополнительную образовательную и патриотическую значимость", - отметил заместитель министра обороны по воспитательной и идеологической работе генерал-майор Аскар Мустабеков.
Отмечается, что в перспективе цифровой ресурс будет дополнен сведениями об участии в боевых действиях, наградах и других фактах биографии фронтовиков. Это позволит не только упростить поиск информации, но и ввести в научный оборот уникальные архивные материалы, ранее доступные лишь узкому кругу специалистов.
Закон о специальном правовом режиме города Алатау подписал Токаев
Фото: Акимат Алатау
Конаев. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал конституционный закон "О специальном правовом режиме города Алатау", сообщает Акорда.
Основной целью Конституционного закона является создание условий для ускоренного и устойчивого развития города Алатау. Уникальный правовой статус города представляет собой принципиально новый подход к формированию самостоятельной экосистемы, направленной на создание благоприятной среды для инноваций, инвестиций и экономического роста", - говорится в информации.
Закон вводит новую модель государственного управления городом, устанавливает основные подходы к регулированию предпринимательства, таможенного дела, цифровых активов, игорной деятельности, социальной сферы, финансового рынка, архитектуры и градостроительства, экологии и охраны окружающей среды, культуры, спорта и пр.
Установлен правовой статус "резидент Алатау", который будет присваиваться администрацией города физическим и юридическим лицам по ряду категорий, от которых будет зависеть допустимый объем применения специального режима и соответствующих прав, обязанностей и требований. Долгосрочное инвестиционное и технологическое развитие города будет обеспечиваться на основе стратегических документов - долгосрочного плана развития, мастер-плана и стратегии развития города Алатау", - сообщает администрация президента.
Для обеспечения безопасности, эффективного функционирования и развития города Алатау в качестве "умного города" все данные по объектам инфраструктуры и системам обеспечения общественной безопасности будут интегрированы в единую городскую цифровую платформу управления городским пространством.
Конституционный закон также регулирует инвестиционный климат и гарантии инвесторам, налогово-бюджетную политику, дизайн города и земельные отношения.
Напомним, город Алатау планируют сделать новым центром деловой активности и инноваций. В частности, в нем реализуется проект воздушной мобильности Urban Air Mobility (UAM), в рамках которого планируется запуск электрических летательных аппаратов и беспилотных авиационных систем.
Плотина на озере Иссык возвращена в собственность государства
Фото: Kazakhstan Today
Алматы. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Акимат Алматинской области расторг договор с инвестором ТОО "Habel", управлявшим плотиной на озере Иссык.
По данным ведомства, инвестор не выполнял обязательства по обеспечению безопасной эксплуатации объекта и реализации проекта модернизации.
Стратегически значимое гидротехническое сооружение - плотина на озере Иссык с прилегающей территорией площадью свыше 140 гектаров - на протяжении многих лет нуждалось в проведении капитальной модернизации и комплекса восстановительных работ. В конце 2024 года по итогам открытого тендера плотину и прилегающую территорию передали в доверительное управление ТОО "Habel" сроком на 49 лет без права выкупа. Проект предусматривал проведение многофакторного обследования плотины, реконструкцию гидротехнического сооружения, внедрение систем мониторинга и безопасности, очистительные работы, а также развитие туристической инфраструктуры", - говорится в информации.
В акимате рассказали, что ключевой задачей первого этапа являлось обеспечение безопасной эксплуатации объекта и снижение рисков, связанных с возможными селевыми процессами и угрозами для близлежащих населенных пунктов. Однако в ходе проверки были выявлены нарушения условий договора.
Значительная часть предусмотренных работ выполнена не была. После выявления нарушений были проведены процедуры досудебного урегулирования и предоставлено время для устранения недостатков. Несмотря на это, обязательства исполнены не были, в связи с чем договор расторгнут в одностороннем порядке", - сообщили в ведомстве.
По его данным, при запланированных инвестициях в размере 245 миллионов тенге в первый год фактически было вложено лишь 11,4 миллиона тенге - менее 5 процентов от предусмотренного объема. Также не были созданы заявленные рабочие места, не представлено заключение многофакторного обследования плотины, которое должно было быть подготовлено до ноября 2025 года, и обязательный годовой отчет.
Отсутствие фактической деятельности в заявленном объеме повлияло и на недополучение ожидаемых налоговых поступлений и других доходов в бюджет. В настоящее время объект подлежит возврату государству. Дальнейшие решения по объекту будут приниматься с учетом вопросов безопасности и государственных интересов", - заключили в акимате.
МИД: Казахстанские дипломаты приняли участие в ряде памятных и международных мероприятий
Фото: МИД РК
Астана. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Казахстанские дипломаты за рубежом приняли участие в памятных церемониях в честь воинов Великой Отечественной войны, а также в ряде международных мероприятий, сообщили в пресс-службе МИД РК.
В канун Дня Победы представители посольства Казахстана в России посетили город Ржев Тверской области, где почтили память казахстанских воинов. В ходе церемонии они возложили цветы к Мемориальному комплексу воинам-казахстанцам 100-й и 101-й отдельных стрелковых бригад, а также к Мемориалу Советскому солдату и братской могиле в деревне Трубино.
Казахстанский посол в РФ Даурен Абаев отметил, что бойцы из Казахстана проявили героизм и стойкость в ходе Ржевской операции. По его словам, память о тех событиях объединяет народы и служит напоминанием о ценности единства.
Кроме того, в Нью-Йорке в Колумбийском университете состоялся круглый стол, посвященный итогам Регионального экологического саммита RES-2026, прошедшего в Астане. Участники обсудили вопросы сокращения пластиковых отходов, развития циркулярной экономики и экологического баланса.
Особое внимание было уделено принятой по итогам саммита декларации "Экологическая солидарность Центральной Азии", закрепившей намерения стран региона по совместной работе в сфере устойчивого развития. Эксперты подчеркнули необходимость перехода от декларативных решений к практическим проектам.
Также в Лондоне прошла встреча, посвященная итогам РЭС-2026, в которой приняли участие представители британского МИД, экспертного сообщества и бизнеса. Участники отметили значимость саммита как крупнейшей региональной экологической площадки и обсудили перспективы сотрудничества с Казахстаном в сфере "зеленой" экономики, водной безопасности и устойчивого развития.
В Баку состоялась церемония запуска совместного казахстанско-азербайджанского туроператора "ТурАн" (TourAN). Проект создан компаниями Discover Jetisu и Smile Azerbaijan Tour LLC.
Новый туроператор будет развивать экотуризм, культурные, гастрономические, медицинские и деловые направления. По словам посла Казахстана в Азербайджане Алима Байеля, проект станет важным шагом в укреплении туристического сотрудничества между странами и расширении международной привлекательности региона.
Посол Казахстана в Греции Тимур Султангожин выступил с лекцией в Университете Вебстер в Афинах на тему: "Казахстан как средняя держава в трансформирующемся мировом порядке". В ходе лекции посол изложил подходы Казахстана к укреплению международной стабильности через механизмы многостороннего сотрудничества.
Между тем в крупнейшем городе федеральной земли Мекленбург-Передняя Померания - Ростоке, состоялась торжественная церемония открытия почетного консульства Республики Казахстан. Почетным консулом Казахстана в Ростоке назначен Йохан Киллингер, которому торжественно был вручен консульский патент.
Парламент Казахстана одобрил проект конституционного закона о президенте
Фото: Depositphotos
Астана. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Парламент одобрил в первом чтении проект конституционного закона "О президенте Республики Казахстан", передает корреспондент агентства.
В состав совместной комиссии палат парламента по законопроекту от мажилиса вошли депутаты Жанарбек Ашимжанов, Серик Ерубаев, Павел Казанцев и Унзила Шапак, от сената - Бибигуль Жексенбай, Сергей Карплюк, Марат Кожаев и Андрей Лукин. Председателем комиссии избрана Унзила Шапак.
Министр юстиции Ерлан Сарсембаев на совместном заседании палат парламента отметил, что законопроект носит комплексный характер и состоит из восьми глав и 43 статей.
Первая глава раскрывает статус президента, включая вопросы вступления его в должность, срок полномочий и ограничения, связанные с пребыванием в должности. Положения, касающиеся порядка выборов президента, сроков принесения присяги, а также сроков полномочий, уточнены с учетом отказа от института внеочередных выборов.
Хочу отметить, что введенные в 2022 году концептуальные положения, направленные на отход от суперпрезидентской формы правления, остаются неизменными. Речь идет об однократном семилетнем сроке президентства, ограничениях для близких родственников президента и его беспартийности", - сказал Сарсембаев.
По его словам, вторая глава регламентирует полномочия президента, касающиеся формирования внешней и внутренней политики, его взаимодействия с курултаем, правительством и другими государственным органами, а также кадровых вопросов и нормотворческих функций.
В отдельной статье впервые закрепляются полномочия президента в отношении Қазақстан Халық Кеңесі, включая утверждение его состава и формирование организационной инфраструктуры. Это обеспечивает встроенность высшего консультативного органа в общую систему государственного управления. Также вводится отдельная норма, регулирующая полномочия президента в отношении уполномоченного по правам человека. Президент в соответствии с Конституцией назначает омбудсмена и заслушивает его ежегодный доклад, что усиливает институциональные гарантии защиты прав и свобод граждан", - проинформировал министр.
Он подчеркнул, что ключевой новеллой проекта закона является реализация введенного на конституционном уровне нового института - вице-президента РК. Он направлен на повышение устойчивости системы государственного управления и обеспечение непрерывности функционирования высших органов власти.
Главой 3 проекта конституционного закона устанавливается порядок назначения вице-президента президентом с согласия курултая, а также четкие квалификационные требования к кандидату. Предусмотрены основания прекращения его полномочий, ограничения, аналогичные статусу высшего должностного лица, а также закрепляется его основная функция - представление президента по его поручению при взаимодействии с государственными органами. При этом детальная регламентация полномочий вице-президента будет осуществляться актами президента, что обеспечивает гибкость правового регулирования и возможность адаптации к практическим задачам государственного управления", - сказал Ерлан Сарсембаев.
Деятельность вице-президента будет обеспечиваться администрацией президента. Вице-президент по поручению президента представляет его при взаимодействии с курултаем, правительством и иными госорганами, а также осуществляет иные полномочия, определяемые президентом.
Предполагается, что именно президент будет определять круг его полномочий. Оформляться это будет в виде отдельного указа, утверждающего положение о вице-президенте. Таким образом, обеспечиваются гибкость и адаптивность государственного управления", - пояснил Ерлан Сарсембаев.
В главе 4 проекта конституционного закона предусматривается возможность издания указов, имеющих силу конституционного закона или закона, в предусмотренных Конституцией случаях, что направлено на обеспечение оперативности государственного управления при сохранении конституционных ограничений.
Предлагаемые изменения в главе 5 направлены на институциональную устойчивость высшей государственной власти и согласованность всей системы государственного управления. Главы 6 и 7 регламентируют вопросы обеспечения деятельности президента и статус экс-президентов, положения которых уточнены и приведены в соответствие с новой Конституцией", - сказал министр.