22.06.2026, 20:01 1051

На первое место ставятся интересы застройщиков, а не горожан - эксперт о корректировке генплана Алматы   Эксклюзив КТ

Развитие города не должно происходить за счет ухудшения условий жизни людей, считает Салтанат Ташимова
На первое место ставятся интересы застройщиков, а не горожан - эксперт о корректировке генплана Алматы
Фото: Depositphotos
Власти Алматы вновь корректируют генплан города, и главное изменение - Алматы теперь рассматривают как центр большой агломерации вместе с пригородами и новым городом Алатау. Экоактивистка Салтанат Ташимова прокомментировала журналисту Kazakhstan Today очередные корректировки генплана.

Меня сегодня тревожит не только содержание очередной корректировки Генерального плана Алматы, но и то, как этот документ принимается. Мы видим ситуацию, когда общественные обсуждения проводились до завершения стратегической экологической оценки, а после этого проект продолжал меняться. Получается, что жители обсуждали не окончательный документ, а его промежуточную версию. Возникает простой вопрос: как можно обсуждать последствия того, что еще не готово?" - считает экоактивистка.


По ее мнению, отдельного внимания заслуживает и судебная сторона вопроса.

Сегодня жители восьми районов Алматы готовят кассационные жалобы в Верховный Суд Республики Казахстан и добиваются судебного рассмотрения иска по нарушениям, допущенным при корректировке Генерального плана. А также рассматривают возможность обращения в Конституционный Суд по вопросам защиты конституционных прав граждан и доступа к правосудию", - сообщила Салтанат Ташимова.


По словам активистки, у многих жителей вызывает недоумение то, что суды первой и апелляционной инстанций не перешли к рассмотрению вопроса по существу.

Складывается впечатление, что основное внимание уделяется процессуальным аспектам, тогда как сами доводы о возможных нарушениях при корректировке Генерального плана остаются без правовой оценки", - считает она.


При этом, заявила Ташимова, жители просят лишь об одном, чтобы суд рассмотрел представленные доказательства, изучил обстоятельства дела и дал объективную правовую оценку выявленным нарушениям.

Если все процедуры были проведены законно, это должно быть подтверждено в открытом судебном процессе. Если же нарушения имели место, общество также имеет право знать об этом. Но это уже отдельная тема, которая заслуживает самостоятельного обсуждения", - отметила она.


По ее словам, в материалах дела имеются ответы государственных органов, которые подтверждают, что процедура вызывала серьезные вопросы, поэтому сегодня речь идет не о политике и не об эмоциях, а о соблюдении закона и прав жителей.

Но еще больше беспокоит другое. Складывается впечатление, что при корректировке Генплана на первое место ставятся интересы инвесторов и застройщиков, а не интересы горожан.


Президент неоднократно говорил о необходимости прекращения хаотичной застройки предгорий и сохранения комфортной городской среды. Однако жители видят обратное. Там, где десятилетиями существовали частные жилые кварталы, появляются планы по размещению многоэтажной застройки.Люди годами строили дома, вкладывали деньги в благоустройство, проводили коммуникации, а теперь внезапно узнают, что их район рассматривается как территория будущего освоения", - заявила Ташимова.

При этом, по мнению активистки, самая большая проблема - это неопределенность.

Люди не понимают, что их ждет завтра. Стоит ли вкладывать деньги в ремонт дома? Стоит ли строить пристройку? Стоит ли покупать недвижимость в таком районе? Кто захочет покупать дом, если в любой момент рядом может появиться проект высотной застройки? Формально право собственности сохраняется. Но фактически тысячи людей оказываются в подвешенном состоянии на годы вперед. И эта неопределенность уже влияет на стоимость недвижимости и качество жизни людей", - заявила она.


По ее словам, особенно настораживает ситуация, когда одни районы фактически противопоставляют другим. Одним жителям говорят: "Ваши дома пока сохраняются", другим сообщают о переводе территорий под общественно-деловые зоны или объекты социальной инфраструктуры.

Но нужно понимать: сегодня изменения касаются одной части района, завтра могут коснуться соседней. Генеральный план - это не документ на один год. До 2040 года его могут корректировать еще неоднократно. Поэтому ошибочно думать, что если сегодня ваш участок остался в зоне индивидуальной жилой застройки, то так будет всегда. Мы уже видим примеры, когда информация меняется", - заявила активистка.


В частности, по ее словам, в декабре 2025 года одни территории отображались в одной функциональной зоне, а в материалах СЭО жители увидели совершенно другие параметры застройки.

Возникает закономерный вопрос: какой из документов является актуальным и почему жители узнают о таких изменениях постфактум? Например, жители Самал-2 обращают внимание на то, что информация, представленная в материалах корректировки генерального плана в декабре 2025 года, отличается от информации, опубликованной в материалах стратегической экологической оценки. Район Достык - Снегина более пяти лет выступал против уплотняющей и точечной застройки, жители участвовали в судах, общественных обсуждениях и добивались сохранения сложившейся городской среды", - сообщила активистка.


Фото: Салтанат Ташимова

Однако позже жители обнаружили, что территория, которая ранее рассматривалась как малоэтажная застройка, теперь допускает строительство объектов высотой до 12 этажей, заявила она.

У людей возникает закономерный вопрос: почему параметры застройки меняются и почему жители узнают об этом уже после принятия ключевых решений?", - сказала Ташимова.


Как отметила активистка, серьезные опасения высказывают и жители микрорайона Карагайлы.

Согласно опубликованным материалам общественных слушаний, часть территории существующей индивидуальной жилой застройки по улицам Козыбасы и Кали Надырова отнесена к зоне О-1. Уже сейчас там изымаются частные дома под строительство социальных объектов. При этом жители задаются вопросом: если рядом уже есть школы, почему для новых объектов выбирают именно территории сложившейся жилой застройки? Люди опасаются, что после строительства социальной инфраструктуры за государственный счет могут последовать новые корректировки и дальнейшее освоение прилегающих территорий под более плотную застройку", - сообщила она.


Также, по словам Ташимовой, похожая ситуация наблюдается и в Калкамане.

Одним жителям говорят, что их дома сохраняются, другие уже оказались в зонах предполагаемых преобразований. В результате людей фактически разделяют на тех, кого изменения коснулись сегодня, и тех, кого они могут коснуться завтра. Меня также беспокоит вопрос прозрачности принятия решений. Закон допускает финансирование проектов детальной планировки за счет инвесторов. Это не является нарушением закона. Но именно поэтому общественный контроль должен быть еще жестче. Потому что у жителей возникает закономерный вопрос: кто определяет будущее города - интересы горожан или коммерческая привлекательность земельных участков?" - считает Салтанат Ташимова.


При этом, активистка подчеркнула, что Алматы нужен генеральный план.

Город должен развиваться. Никто с этим не спорит. Но развитие города не должно происходить за счет ухудшения условий жизни людей, уничтожения сложившихся районов и создания многолетней неопределенности для собственников", - заявил она.


По мнению Салтанат Ташимовой, главный вопрос заключается не только в этажности и плотности застройки, а в том будут ли услышаны жители города и станет ли генеральный план документом развития Алматы или инструментом дальнейшего уплотнения в интересах отдельных инвесторов.

Именно поэтому я призываю жителей Алматы внимательно изучить материалы общественных слушаний 30 июня и принять в них активное участие. Потому что речь идет не только о карте города. Речь идет о нашем будущем, наших домах и качестве жизни следующих поколений алматинцев", - добавила она.


Ранее управление градостроительного контроля Алматы публиковало перечень жилых комплексов в предгорной зоне, строящихся с нарушениями регламентов. Эксперты неоднократно заявляли, что застройка склонов без учета гидрогеологических особенностей и создания ливневых сетей ведет к росту техногенных рисков в Бостандыкском районе.

Стоит отметить, что за время возведения различных ЖК в Казахстане нередко наблюдается полное игнорирование интересов людей со стороны застройщиков. Кроме того, по данным аналитиков, Алматы относится к городам, где проблемы, связанные с деятельностью недобросовестных застройщиков и обманом дольщиков, остаются крайне актуальными.

Плотная жилая застройка и активное строительство новых жилых комплексов в Алматы также усиливают нагрузку на коммунальные сети и дорожную инфраструктуру. Жители ряда районов уже сталкиваются с дефицитом транспортной доступности и ростом времени в пути, особенно в районах интенсивного развития городской застройки.

Стоит отметить, что жители Алматы регулярно требовали от экс-акима Ерболата Досаева прекратить беспорядочную застройку города. Они обращали внимание на то, что с появлением новых ЖК не остается места для проезда транспорта, а также не выдерживают коммунальные сети. Также у горожан вызывает беспокойство высокая плотность населения при отсутствии соответствующей социальной инфраструктуры: детсадов, школ, поликлиник и т.п.

В феврале прошлого года против застройки выступили жители Бостандыкского района Алматы. Алматинцы считают, что стройка увеличит риски при землетрясении, ухудшит экологическую и транспортную обстановку, усилит нагрузку на существующие инженерные сети и соцобъекты. Они просят построить парк.

Ранее премьер-министр Бектенов отметил, что застройка городов ведется акиматами без учета мнения общественности.

Алматинцы предложили перенести многоэтажное строительство за пределы города из-за сейсмоопасности. На это аким мегаполиса Ерболат Досаев ответил, что вопросы застройки города уже обсуждены в новом генплане развития Алматы. Что в соответствии со стандартами КазНИИСА в городе уже ограничили этажность застройки - не более 9 этажей в верхней части города. Однако, по данным Антикора, несмотря на ограничения при строительстве объектов выше проспекта Аль-Фараби, был частично сдан в эксплуатацию клубный дом "Домино" высотой 15 метров. Выявлено 18 таких объектов.

По мнению общественников, новый генплан развития Алматы нацелен на защиту интересов застройщиков. Специалисты утверждают, что перед отправкой на экспертизу не были учтены замечания общественной группы, генплан был утвержден в недоработанном виде и его нельзя считать полноценной программой развития города.
 
Нашли ошибку в тексте?

Выделите ошибку и одновременно нажмите Ctrl + Enter


Если Вы располагаете информацией по теме данного материала, отправляйте нам видео или новости на почту.

новости по теме

Читаемое

Новости RT

    Новости Китая

      Ваше мнение

      Алматы становится площадкой для международных организаций и усиливает позиции Казахстана на мировой арене, но одновременно сталкивается с экологическими проблемами. Следует ли сделать акцент на развитии города как экологического эталона страны?