В Казахстане с 1 октября недропользователи перейдут на электронный формат закупок товаров и услуг - МНГ

Астана. 11 августа. Kazakhstan Today - Нормы закона РК "О недрах и недропользовании", обязывающие недропользователей перейти на электронный формат закупок товаров и услуг, вступят в действие с 1 октября. Об этом накануне в Министерстве нефти и газа (МНГ) в ходе пресс-конференции сообщил журналистам директор филиала "Контрактное агентство" Жан Нурбеков, передает корреспондент агентства.

"С 1 октября, согласно закону "О недрах и недропользовании", недропользователи будут проводить свои закупки уже в электронном формате. То есть сейчас, чтобы их закупки были транспарентны, законом было введено требование, чтобы они свои закупки проводили через электронную торговую площадку, которая есть у Национального агентства по развитию местного содержания, бывший "Казконтракт", либо, если у них есть свои электронные торговые площадки, проводить их там", - сообщил Ж. Нурбеков.

Кроме того, по информации директора филиала, появилась новая обязанность для недропользователей, согласно которой они должны публиковать свои планы закупок на 3 года и 10 лет. "Если раньше был годовой план закупок, теперь они должны публиковать среднесрочные и долгосрочные планы на 3 и 10 лет", - пояснил он.

Вместе с тем Ж. Нурбеков отметил, что "многие недропользователи своей обязанностью пренебрегают и не дают эти планы закупок". "Они также не показывают отчеты о том, что именно они закупают и когда проводят закупки, они не соблюдают законодательство. У нас было несколько проверок, и это подтвердилось. Не даются условные скидки, не дается время для того, чтобы поставщики могли вовремя пересдать свою документацию. Иногда даже получается так, что победителем определяют не того, кто дает низшую цену, а вторую, третью цену, то есть наблюдаются нарушения этих правил", - сообщил он.

"Если теперь, например, они (недропользователи. - Прим. агентства) потратили миллион долларов, провели закупки, все сделали, а протокол итогов не показали, или не вовремя сделали этот протокол, или сделали протокол с нарушениями, то этот миллион долларов не зачитывается в качестве исполнения контрактного обязательства", - объяснил Ж. Нурбеков.

"То есть в конце года, когда Министерство нефти и газа, Министерство индустрии и новых технологий будут подводить итоги, они дадут справку, что такой-то недропользователь разместил в системе закупок на $10 млн, а он отчитывается, что он провел закупки на $500 млн, соответственно, это будет для него большой санкцией, ему могут не зачитать все эти исполнения и разорвать с ним контракт", - уточнил директор филиала.

Как уже сообщалось, ранее депутаты парламента приняли закон РК "О недрах и недропользовании".

Как отметил в ходе презентации данного законопроекта глава Министерства нефти и газа РК Сауат Мынбаев, "цель законопроекта - систематизация и совершенствование законодательства, устранение действующих в нем пробелов, а также обеспечение принципов прямого действия закона "О недрах" с минимизацией количества бланкетных, отсылочных норм".

Сенатом в ходе обсуждения законопроекта были внесены поправки, предусматривающие эффективное использование попутного газа путем его переработки с целью получения стратегически важных энергоносителей либо сырьевых ресурсов для нефтехимической промышленности в целях защиты окружающей среды и здоровья населения.

Кроме того, внесены дополнения, согласно которым правительство РК наделяется полномочиями утверждать порядок исчисления минимального казахстанского содержания в товарах, работах и услугах при проведении операций по недропользованию и предоставления отчетов недропользователей об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах.

Также введены нормы, предусматривающие резервирование земель для целей недропользования в установленном законом порядке, предложен механизм разрешения споров в соответствии с законами РК и международными договорами, ратифицированными РК.

Проект закона направлен на совершенствование механизма правового регулирования общественных отношений в сфере недропользования.

Напомним, что в связи с принятием нового Налогового кодекса доработана статья 65 законопроекта в части уплаты подписного бонуса, с учетом исключения обязанности недропользователя уплачивать подписной бонус при переходе от этапа разведки к этапу добычи.

В соответствии с новой редакцией статьи 59 контракт на совмещенную разведку и добычу будет заключаться по решению правительства только для участков недр (месторождений), имеющих стратегическое значение и (или) сложное геологическое строение.

Кроме того, принята новая редакция пункта 1 статьи 58, в соответствии с которой "недропользователь, обнаруживший и оценивший месторождение на основании контракта на разведку, имеет исключительное право на заключение контракта на добычу без проведения конкурса на основе прямых переговоров".

При этом "с целью недопущения ущемления интересов подрядчика, осуществившего разведку, условия заключения контракта на добычу должны определяться компетентным органом и недропользователем совместно", сказано в пункте 3 статьи 58 нового законопроекта.

Также в новой редакции законопроекта существенно переработаны нормы, регулирующие вопросы казахстанского содержания.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.