"Ак жол" предлагает правительству минимизировать коррупционную составляющую при определении стоимости строительства автодорог

Астана. 16 октября. Kazakhstan Today - ДПК "Ак жол" предлагает правительству минимизировать коррупционную составляющую при определении стоимости строительства автодорог, передает Kazakhstan Today.

Согласно аналитическим сведениям, приведенным в отраслевой Программе по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011-2015 годы, наиболее коррупционными сферами в настоящее время в Республике Казахстан наравне со сферой государственных закупок является сфера строительства. По сведениям Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью из 371 коррупционного преступления, выявленного в сфере государственных закупок в стране в 2012 году, 133 преступления пришлись на сферу строительства и 46 на сферу жилищно-коммунального хозяйства, отметили в партии.

По мнению депутатов, одним из основных факторов, способствующих совершению преступлений в сфере строительства, являются недостатки действующей системы сметного нормирования, которая базируется на системе ценообразования в строительстве, принятой еще в прошлом веке. Именно на основе этих старых норм и расценок советского периода, определяется сегодня стоимость строительства объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, что привело к ситуации, когда в проектах строительства иногда стоимость СМР завышается на 15-20%.

В сфере строительства на современном ее этапе появилось достаточно большое количество новых технологий и материалов, существенно обновился и парк высокопроизводительных строительных машин, что объективно привело к повышению качества строительных объектов, соответственно - к огромной экономии средств и повышению производительности в целом. В строительстве любых объектов, в том числе и объектов, возводимых за счет бюджетных средств, накопилось множество неоцененных нормами и расценками работ, затраты на которые исчисляются миллиардными суммами.

Например, такие как технология устройства монолитных бетонных покрытий на автомобильных дорогах, аэродромах. Данная технология является новым направлением в сфере строительства автомобильных дорог и успешно зарекомендовала себя на автобане Астана - Щучинск, но соответствующие расценки на данный вид работ вообще отсутствуют в сметно-нормативной базе Казахстана.

В данный момент в строительстве автодорог применяются старые нормы и расценки 70-80 годов прошлого столетия. Изучение зарубежного опыта яркое доказательство всему вышеупомянутому.

Так, один километр прокладки автомобильной дороги в Иране обходится в среднем в $600 тыс., а строительство такого же участка дороги с аналогичными параметрами у нас обходится бюджету в среднем в $3,7 млн. Согласно данным Министерства транспорта Российской Федерации, средняя стоимость дорог в США составляет $2,4 млн, в Испании $1,64 млн, в Финляндии $1,35 млн, в Китае $1,16 млн.

Только после вмешательства Агентства финансовой полиции был отменен запланированный закуп услуг по капитальный ремонту автодороги на общую сумму 784 млн тенге, где стоимость ремонта дороги была завышена в 2 раза. Старыми расценками и сметными нормами руководствовались и при строительстве автодороги Западная Европа - Западный Китай, которая обходится казне в 940 млрд тенге.

В общей сложности сейчас осуществляется строительство бетонных автодорог без сметных норм, на общую сумму около 1,6 трлн тенге.

"При этом закономерно напрашиваются такие вопросы: если расценки на новую технологию, на новые виды работ и технику отсутствуют, тогда финансирование проекта должно быть недостаточно или излишне? Так как автодорога уже эксплуатируется, значит денег было достаточно, тогда, возможно, отдали излишние средства? Как проверить, если нет сметных норм и расценок на эти виды работ? Возможно, завышенная стоимость строительства кому-то очень выгодна?

В связи с вышеизложенным, уважаемый Серик Ныгметович, прошу Вас рассмотреть возможность, пересмотра стоимости затрат на автодороги и создания базы технологических карт с разработкой на их основе сметных норм и расценок, что существенно сэкономит бюджетные средства и минимизирует коррупционную составляющую при определении стоимости строительства. Вместе с тем прошу рассмотреть возможность внедрения практики ежегодной разработки не менее 20-30 технологических карт на новые технологии строительного производства, которые наиболее часто используются в строительстве объектов за счет государственных инвестиций", - говорится в запросе депутатов.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.