Плотная застройки и перегрузка инфраструктуры - эксперт заявил о системных проблемах в градостроительной политике Алматы
Алматы. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - О системных проблемах реализации градостроительной политики в Алматы заявил представитель специальной консультационной комиссии при Алматинском союзе архитекторов (АСА) Мурат Касенов, передает корреспондент агентства.
Градостроительные решения принимаются без должного учета публичных интересов, ограничений городской среды и установленных законом процедур", - заявил Мурат Касенов в обращение к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву.
Он напомнил, что город Алматы расположен в зоне повышенной сейсмической активности, что, по его мнению, объективно требует приоритетности требований безопасности, ограничения плотности застройки и обеспечения надежности инженерной инфраструктуры.
Однако фактическая практика демонстрирует противоположную тенденцию - последовательное наращивание плотности застройки, приводящее к перегрузке транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры и увеличению совокупных рисков для населения", - сообщил Мурат Касенов.
Он считает, что такая динамика свидетельствует "не о частных просчетах, а о наличии устойчивой модели градостроительного регулирования, в рамках которой приоритет отдается расширению застройки, в том числе в ущерб требованиям безопасности и устойчивого развития".
Одновременно фиксируется практика изъятия земельных участков и объектов недвижимости под предлогом государственных нужд, вызывающая обоснованные сомнения в части соблюдения принципа соразмерности вмешательства в право собственности и целевого использования изымаемых территорий", - отметил представитель спецкомиссии.
Мурат Касенов подчеркнул, что в ряде случаев изъятие сопровождается последующей трансформацией территорий в проекты коммерческой застройки, что требует правовой оценки.
Процедуры общественных обсуждений корректировок генерального плана и проектов детальной планировки носят преимущественно формальный характер и фактически не обеспечивают реального участия граждан и профессионального сообщества в принятии решений, несмотря на их прямое воздействие на условия проживания и имущественные права населения. Это указывает на системное ограничение реализации конституционного права граждан на участие в управлении делами государства", - заявил он.
Мурат Касенов напомнил, что ранее на уровне главы государства были обозначены приоритеты, направленные на ограничение уплотняющей застройки и повышение качества городской среды.
Сложившаяся практика в городе Алматы демонстрирует расхождение с указанными приоритетами, что ставит под сомнение полноту и добросовестность их исполнения на уровне местных исполнительных органов. В совокупности изложенные обстоятельства указывают на признаки системной деформации градостроительной политики, при которой баланс публичных и частных интересов нарушается, а механизмы правовой защиты граждан носят ограниченный характер", - добавил он.
В этой связи, по его мнению, необходимы:
- проведение Генпрокуратурой комплексной проверки законности корректировок генплана, проектов детальной планировки, а также практики изъятия земельных участков и объектов недвижимости;
- правовая оценка соответствия реализуемых градостроительных решений требованиям законодательства и конституционным гарантиям;
- приостановление реализации проектов, вызывающих обоснованные сомнения в их законности, до завершения правовой оценки;
- обеспечение справедливого и эквивалентного возмещения при изъятии имущества, исключающего любые формы принуждения к переселению;
- обеспечение реального, а не формального участия граждан и профессионального экспертного сообщества в принятии градостроительных решений.
Стоит отметить, что жители Алматы неоднократно выступали с требованием прекратить застройку предгорий, которая несет угрозу схода оползней.
В сентябре депутат мажилиса Бакытжан Базарбек в своем депутатском запросе поднял вопросы о незаконной срезке горных массивов, засыпке природных логов и рек, самовольном строительстве, затягивании демонтажа объектов незаконного строительства в предгорьях и верхних районах Алматы.
Также депутат предложил запретить строительство многоквартирных домов на тектонических разломах, в предгорьях и селеопасных зонах.
Напомним, 9 января президент Касым-Жомарт Токаев подписал новый Строительный кодекс РК, который усиливает госконтроль в строительстве и повышает ответственность застройщиков и экспертных организаций.
Новый кодекс, который вступает в силу 1 июля, усиливает требования к строительству в горной местности. Строительство в горной и предгорной местности переводится на режим обязательного учета сейсмического микрозонирования, селевых и оползневых рисков, без применения упрощенных решений.
новости по теме
Штормовое предупреждение объявили синоптики: дожди с грозами накроют большую часть Казахстана
Фото: Depositphotos
Астана. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - 8 мая северо-западный циклон и связанные с ним атмосферные фронты определят погоду практически на всей территории Казахстана. В большинстве регионов ожидаются дожди с грозами, сообщает Казгидромет.
На западе и севере страны прогнозируются сильные дожди, град, шквалистый ветер, а также туманы в ночные и утренние часы. На юге и юго-востоке республики ожидается усиление ветра с пыльной бурей. Лишь на юго-востоке Казахстана сохранится погода без осадков.
Кроме того, в большинстве регионов сохраняется высокая пожарная опасность.
В Алматы сегодня ожидается погода без осадков, температура воздуха составит плюс 31-33 °C.
В Астане прогнозируется дождь с грозой и плюс 23-25 °C.
В Шымкенте осадков не ожидается, воздух прогреется до плюс 33-35 °C.
Акция "Батырларға тағзым - мәңгі жадымызда" пройдет в Алматы
Фото: facebook/Мурат Абдушкуров
Алматы. 7 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Патриотическая акция "Батырларға тағзым - мәңгі жадымызда" пройдет в Алматы 9 мая, сообщил председатель общественного объединения "Союз ветеранов Афганистана" Мурат Абдушукуров.
В преддверии Дня Победы - наш "Союз ветеранов Афганистана города Алматы", по согласованию с акиматом, организовывает патриотическую акцию "Батырларға тағзым- мәңгі жадымызда". Акция начнется 9 мая, в 10.00", - написал он на своей странице в Сети.
По его словам, шествие пройдет по улице Гоголя - от Центрального парка культуры и отдыха до улицы Зенкова, после чего участники направятся в парк имени 28 гвардейцев-панфиловцев, где возложат цветы к Вечному огню.
Мы пронесем портреты наших ветеранов, отцов и дедов, которые участвовали в Великой Отечественной войне, выражая глубокую благодарность тем, кто подарил нам мирное небо. День Победы - это не только праздник, но и напоминание о том, как важно ценить мир и свободу, которые мы имеем", - отметил Мурат Абдушукуров.
Он порекомендовал участникам акции воздержаться от использования провокационной символики, а также от демонстрации политических и иных знаков, не связанных с ее целями.
Ранее Мурат Абдушкуров обратился в акимат Алматы и к президенту Республики Казахстан с просьбой поддержать акцию "Батырларға тағзым".
Напомним, шествие "Батырларға тағзым" - аналог "Бессмертному полку" в 2025 году возобновилось в Алматы спустя несколько лет после эпидемии COVID-19, когда массовые мероприятия были запрещены. В предыдущие пять лет мероприятие проходило в онлайн-формате.
Возобновление шествия в очном формате в 2025 году вдохновило алматинцев. На мероприятие к назначенному времени на месте его старта собрались десятки тысяч горожан с портретами своих родных, прошедших горнило Великой Отечественной войны.
Рост миграции в Алматы сопровождается тысячами нарушений
Алматы. 6 мая. KAZAKHSTAN TODAY - С начала года за нарушения миграционного законодательства в Алматы к ответственности привлечены свыше 4,3 тыс. человек, сообщила на пресс-конференции в РСК представитель департамента полиции Алматы Салтанат Азирбек.
Салтанат Азирбек подчеркнула, что в Алматы растет число иностранных граждан, что требует усиленного внимания со стороны полиции. С начала года за нарушение миграционного законодательства к административной ответственности привлечено более 4,3 тыс. иностранцев. Также наказаны 92 работодателя за нарушения при привлечении иностранной рабочей силы. По решению суда из страны выдворен 741 человек, еще 959 лиц без документов помещены в приемник-распределитель для установления личности.
К ответственности также привлечены 845 физических и юридических лиц, которые нарушили правила приема иностранных граждан.
В целом только за первый квартал в Казахстан въехало около 2,8 млн человек, и значительная часть из них прибыла в южную столицу. По данным полиции, сегодня на миграционном учете в Алматы состоит более 72 тыс. иностранных граждан, из них свыше 54 тыс. - представители стран ближнего зарубежья.
По словам Азирбек, упрощенный въезд, безвизовый режим для ряда стран и отсутствие необходимости оформлять временное проживание для туристов способствуют увеличению потока.
Алматы сегодня является не только крупнейшим экономическим центром, но и одной из ключевых туристических точек. В связи с этим значительная часть иностранных граждан прибывает именно сюда. Мы наблюдаем устойчивый рост миграционного потока", - сказала спикер.
Ранее прокуратура Алматы пресекла канал незаконной миграции через "резиновую" квартиру - в однокомнатной квартире зарегистрировались 109 человек.
Напомним, что эксперты указывают, что внутренняя миграция в Астану, Алматы и Шымкент остается устойчиво высокой, формируя дисбаланс между региональным развитием и концентрацией населения в нескольких центрах. Это усиливает нагрузку на социальную и инженерную инфраструктуру и обостряет вопросы пространственного планирования.
Согласно прогнозам, через пять лет в Алматинской агломерации будут проживать уже 4,5 млн человек. Скорость роста численности населения так высока, что сам город не успевает настолько же быстро развивать свое пространство для новых жителей
В мегаполисе регулярно образуются многокилометровые пробки, а пропускная способность ключевых улиц в часы пик существенно снижается, что приводит к задержкам передвижения и ухудшению экологической ситуации в городах.
Плотная жилая застройка и активное строительство новых жилых комплексов в Алматы также усиливают нагрузку на коммунальные сети и дорожную инфраструктуру. Жители ряда районов уже сталкиваются с дефицитом транспортной доступности и ростом времени в пути, особенно в районах интенсивного развития городской застройки.
Опрос КТ: 70% респондентов против "эвтаназии" бездомных собак Эксклюзив КТ
Астана. 6 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Подавляющее большинство участников опроса информационного агентства Kazakhstan Today проголосовали против "эвтаназии"* бездомных собак, передает корреспондент агентства.
На сайте агентства проводился опрос. Респондентам предлагалось ответить на вопрос: "В Казахстане предложили внести поправки в закон "Об ответственном обращении с животными". Нововведения предусматривают эвтаназию (т.е. безусловное умерщвление) бездомных собак. Как вы оцениваете эти изменения?"
70% участников опроса ответили: "Категорически против убийства, проблему нужно решать через массовую стерилизацию и ответственность владельцев", 24% выбрали ответ: "Поддерживаю" и 6% - "Мне все равно".
Напомним, в Казахстане широкий общественный резонанс вызвали поправки в закон "Об ответственном обращении с животными", которые предусматривают возможность эвтаназии бродячих собак. Документ вызвал широкий общественный и экспертный резонанс. В обсуждении участвуют юристы, ученые, зоозащитники и представители гражданского общества. По мнению части экспертов и общественности, действующие предложения нуждаются в дополнительной доработке и комплексной оценке последствий их применения.
Инициатива вызвала резкую реакцию зоозащитников: они запустили петицию против массового усыпления животных и призывают вернуться к программе стерилизации и возврата в прежнюю среду обитания (ОСВВ).
Участники дискуссии указывают на необходимость поиска альтернативных механизмов регулирования численности животных, включая усиление контроля за ответственностью владельцев, развитие системы учета и совершенствование программ стерилизации и вакцинации.
Проблема безнадзорных животных в Казахстане остается одной из самых чувствительных социальных тем уже много лет, поскольку связана как с безопасностью людей, так и с вопросами гуманного отношения к животным, которое показывает уровень цивилизованности общества.
Стоит отметить, что в различных регионах регулярно фиксируются случаи жестокого обращения с животными.
Государство ежегодно выделяет значительные средства на отлов и содержание бездомных животных, однако эффективность этих мер нередко ставится под сомнение. При этом волонтеры и зоозащитные организации часто помогают животным за собственный счет.
Недавно сенаторы предложили вернуть в мажилис резонансные поправки в закон "Об ответственном обращении с животными".
* Эвтаназия- это добровольное прекращение жизни неизлечимо больного человека из сострадания, чтобы избавить его от невыносимых страданий.
Алматинцы требуют запретить незаконную застройку сквера у ТЮЗа имени Мусрепова
Фото: Экологическое общество Алматы
Алматы. 5 мая. KAZAKHSTAN TODAY - В сквере у театра юного зрителя имени Габита Мусрепова в Алматы под видом капитального ремонта планируется незаконная застройка территории, сообщает Экологическое общество Алматы.
Сквер у ТЮЗа Мусрепова хотят застроить. Под предлогом капитального ремонта сквера (с момента предыдущей реконструкции прошло всего 7 лет), существующую детскую площадку сквера собираются снести и на ее месте за счет бюджета хотят незаконно построить павильон кафе (ресторан), под прикрытием якобы туалета. Новую же детскую площадку собираются построить за счет уничтожения площади озеленения сквера, снести существующие деревья и газон", - говорится в сообщении экоактивистов.
Алматинцы считают, что подобная схема может использоваться для последующей легализации капитального строительства ресторана на данной территории. Они напоминают, что аналогичная попытка застройки участка предпринималась в 2004 году, однако тогда проект был остановлен после обращений жителей.
Также в Экологическом обществе отметили, что на территории сквера, с торца здания театра, уже имеется павильон-туалет, установленный за счет бюджетных средств три года назад.
Мы требуем от акимата Алматы запретить незаконную застройку сквера у ТЮЗа имени Мусрепова под видом капитального ремонта. Мы требуем: 1) запретить строительство павильона-кафе в сквере, 2) сохранения существующей детской площадки на прежнем месте, 3) запретить снос и уничтожение площади существующего озеленения для строительства (переноса) детской площадки", - заявили общественники.
Напомним, в прошлом году экоактивисты Алматы потребовали отказаться от вырубки зеленой зоны сквера у ТЮЗа имени Сац и разместить бытовой городок, стоянку стройтехники и будущие парковки в другом месте.
В акимате Алматы информацию о вырубке зеленой зоны у театра имени Сац опровергли, заявив, что зеленая зона сохранится в первозданном виде. Позже активисты сообщили, что опасения за сквер возле ТЮЗа в Алматы основаны на официальной документации.
Позже в ходе встречи с акимом Алматы Ерболатом Досаевым жители Ауэзовского района задали градоначальнику вопросы по проекту реконструкции театра имени Наталии Сац и также по стоимости, выделенной на его реализацию. Жители выразили сомнения, назвав сумму чрезмерно высокой и потребовав независимой оценки сметы.
В Алматы пошел под снос автосервис
Причина - строительство объекта велось без разрешительных документов
Фото: акимат Алматы
Алматы. 5 мая. KAZAKHSTAN TODAY - В Алматы пошел под снос незаконный автосервис, расположенный в микрорайоне Алгабас на улице Бесинши белес. Об этом сообщает пресс-служба акимата мегаполиса.
Снос объекта произведен собственником накануне во исполнение решения суда", - уточнили в управлении градостроительного контроля города.
Ранее в ходе внеплановой проверки установлено, что строительство велось без разрешительных документов. В отношении собственника приняты административные меры с выдачей предписания об устранении нарушений.
Стоит отметить, что жители Алматы регулярно требовали от экс-акима Ерболата Досаева прекратить беспорядочную застройку города. Они обращали внимание на то, что с появлением новых ЖК не остается места для проезда транспорта, а также не выдерживают коммунальные сети. Также у горожан вызывает беспокойство высокая плотность населения при отсутствии соответствующей социальной инфраструктуры: детсадов, школ, поликлиник и т.п.
В феврале прошлого года против застройки выступили жители Бостандыкского района Алматы. Алматинцы считают, что стройка увеличит риски при землетрясении, ухудшит экологическую и транспортную обстановку, усилит нагрузку на существующие инженерные сети и соцобъекты. Они просят построить парк.
По данным аналитиков, Алматы относится к городам, где проблемы, связанные с деятельностью недобросовестных застройщиков и обманом дольщиков, остаются крайне актуальными.
Ранее премьер-министр Бектенов отметил, что застройка городов ведется акиматами без учета мнения общественности.
Алматинцы предложили перенести многоэтажное строительство за пределы города из-за сейсмоопасности. На это аким мегаполиса Ерболат Досаев ответил, что вопросы застройки города уже обсуждены в новом генплане развития Алматы. Что в соответствии со стандартами КазНИИСА в городе уже ограничили этажность застройки - не более 9 этажей в верхней части города. Однако, по данным Антикора, несмотря на ограничения при строительстве объектов выше проспекта Аль-Фараби, был частично сдан в эксплуатацию клубный дом "Домино" высотой 15 метров. Выявлено 18 таких объектов.
По мнению общественников, новый генплан развития Алматы нацелен на защиту интересов застройщиков. Специалисты утверждают, что перед отправкой на экспертизу не были учтены замечания общественной группы, генплан был утвержден в недоработанном виде и его нельзя считать полноценной программой развития города.