05.11.2008, 18:33 9969

Интервью заместителя председателя Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Алины Алдамберген агентству "Казахстан Сегодня"

Интервью заместителя председателя Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Алины Алдамберген агентству "Казахстан Сегодня"
"Казахстан Сегодня": Алина Отемисовна, какие существенные изменения вносятся в новый Налоговый кодекс в части налогообложения на фондовом рынке?
 
А. Алдамберген: Ввиду планируемого объединения специальной торговой площадки Регионального финансового центра города Алматы и торговой площадки АО "Казахстанская фондовая биржа" в проекте Налогового кодекса, находящемся в настоящее время на рассмотрении в сенате Республики Казахстан, предусмотрен единый режим налогообложения по сделкам с ценными бумагами на организованном рынке. 
 
Так, например, если в настоящее время не подлежат налогообложению такие доходы физических лиц, как дивиденды и вознаграждения по долговым ценным бумагам, приобретенным на специальной торговой площадке регионального финансового центра города Алматы (далее - РФЦА), то в новом Налоговом кодексе данная льгота предусмотрена по дивидендам и вознаграждениям по ценным бумагам, находящимся на дату начисления таких дивидендов и вознаграждений в официальном списке фондовой биржи, функционирующей на территории Республики Казахстан. При этом конкретизация данной нормы предусмотрена в целях повышения эффективности и упрощения налогового администрирования.
 
Одновременно в проекте Налогового кодекса отменено действующее в настоящее время льготное налогообложение доходов, полученных юридическими лицами - участниками РФЦА от оказания финансовых услуг, в целях установления единого режима налогообложения для всех участников финансового рынка.
 
Одной из новаций проекта является определение порядка налогообложения сделок с производными финансовыми инструментами. В проекте содержится определение производных финансовых инструментов, положения касательно определения доходов и расходов по сделкам с ними, предусмотрены особенности налогового учета по операциям хеджирования.
 

Казахстан Сегодня": Как нормы нового Налогового кодекса могут повлиять на фонды рискового инвестирования? 

 
А. Алдамберген: В новом проекте Налогового кодекса сохраняются льготы по инвестиционным доходам, полученным паевыми и акционерными инвестиционными фондами и зачисленным на счета кастодианов.
 
Одновременно в проекте предусмотрено исключение льготы по доходам юридических лиц в виде дивидендов, выплачиваемых закрытыми паевыми инвестиционными фондами рискового инвестирования и акционерными инвестиционными фондами рискового инвестирования, а также частично по доходам физических лиц в виде дивидендов по паям - паевых и акциям акционерных инвестиционных фондов.
 
В соответствии с законом РК "Об инвестиционных фондах" дивиденды выплачиваются закрытыми паевыми инвестиционными фондами и акционерными инвестиционными фондами. По данным видам инвестиционных фондов установлен широкий перечень активов для инвестирования, включая доли в уставных капиталах юридических лиц, не являющихся акционерными обществами, земельные участки, здания сооружения, строящиеся и реконструируемые объекты недвижимого имущества, проектно-сметную документацию, права землепользования и недропользования. Инвестиции в вышеперечисленные объекты могут составлять до 30% стоимости чистых активов акционерного, за исключением фондов недвижимости, или закрытого паевого инвестиционного фонда. При этом данный лимит не распространяется на инвестиционные фонды рискового инвестирования, ввиду чего средства, аккумулированные инвестиционными фондами рискового инвестирования, как правило, инвестируются крупными инвесторами и используются в целях финансирования деятельности бизнеса или венчурного проекта. Одновременно активы открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов могут составлять исключительно финансовые инструменты.
 
Таким образом, исключение льготного налогообложения по дивидендам инвестиционных фондов рискового инвестирования в новом Налоговом кодексе было предложено в целях минимизации вероятности применения схем уменьшения налогооблагаемого дохода посредством "вывода" активов юридических лиц в инвестиционные фонды рискового инвестирования. При этом сохранение льгот по открытым и интервальным инвестиционным фондам, являющимся более стабильным и прозрачным инвестиционным инструментом, направлено на дальнейшее стимулирование инвестиций мелких и средних инвесторов.
 

Казахстан Сегодня": По мнению некоторых экспертов, налогообложение, согласно новому Налоговому кодексу, заденет страховые организации по части выплаты КПН. Разъясните, пожалуйста, эту ситуацию.

 
А. Алдамберген: Действующим Налоговым кодексом Республики Казахстан предусмотрено налогообложение доходов страховых организаций на основе страховых премий. 
 
В проекте Налогового кодекса Республики Казахстан предполагается сохранение действующего режима налогообложения страховых организаций до 2012 года, при этом депутатами мажилиса Республики Казахстан принято решение о продлении срока действия режима до 2015 года. Следует также отметить, что ставка обложения корпоративным подоходным налогом, в случае если страховой организацией осуществляется страхование аффилированных лиц, будет увеличена до 8%. Данное изменение необходимо в целях избежания налогового арбитража (существует опасение, что аффилированные лица в целях снижения налогового бремени могут направлять свои доходы в виде страховых премий в аффилированную страховую организацию и получать страховые выплаты, которые не облагаются подоходным налогом). 
 
Предполагается, что с 1 января 2012 года к страховым организациям будет применяться общий режим налогообложения доходов, ставка корпоративного подоходного налога будет применяться как для остальных субъектов налогообложения, налогооблагаемая база будет рассчитываться как разница между полученными доходами и расходами. При этом с целью исключения возможности манипулирования страховыми резервами и, соответственно, исключения возможности необоснованного снижения налогооблагаемой базы, в проекте Налогового кодекса Республики Казахстан предусмотрена норма о том, что порядок создания страховых резервов определяется уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. 
 

Казахстан Сегодня": По данным Казахстанской фондовой биржи, сроки объединения площадок РФЦА и KASE зависят от того, как быстро регуляторы сделают свои нормативно-правовые акты идентичными. Что Вы можете сказать по этому поводу?

 
А. Алдамберген: В настоящее время нормативные правовые акты уполномоченных органов в отношении регулирования деятельности организатора торгов приведены в соответствие. Так, с 1 сентября текущего года введены в действие новые требования к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, а также к отдельным категориям списка фондовой биржи, утвержденные Постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 26 мая 2008 года №77. 
 
В соответствии с утвержденными Агентством новыми листинговыми требованиями по официальному списку фондовой биржи Приказом председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы (АРД РФЦА) от 8 мая 2008 года № 04.2-09/119 были также установлены требования к эмитентам, чьи ценные бумаги предполагаются к включению или включены в список специальной торговой площадки регионального финансового центра города Алматы, а также к таким ценным бумагам. 
 
Таким образом, законодательная база подготовлена, и формально объединение торговых площадок РФЦА и KASE уже состоялось, поскольку в отношении ценных бумаг, допускаемых (допущенных) к обращению на организованном рынке Республики Казахстан, предъявляются единые листинговые требования.
 
При этом в настоящее время ведется работа по разработке АРД РФЦА и KASE единых требований к признаваемым фондовым биржам и рейтинговым агентствам, а также единых квалификационных требований к аудиторским организациям, осуществляющим аудит финансовой отчетности эмитентов, чьи финансовые инструменты допускаются к обращению на фондовой бирже. 
 

Казахстан Сегодня": По данным некоторых накопительных пенсионных фондов, до сих пор не реализовано поручительство государства в отношении инфраструктурных облигаций ДТЖ. Как складывается ситуация в этом отношении?

 
А. Алдамберген: По итогам проведенного 29 сентября 2008 года совещания у заместителя премьер-министра Республики Казахстан Умирзака Шукеева с представителями заинтересованных государственных органов АФН направило в адрес Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан предложения по выходу из сложившейся ситуации технического дефолта по инфраструктурным облигациям АО "Досжан темир жолы" (ДТЖ). В правительстве Республики Казахстан была создана рабочая группа по разработке возможных сценариев выхода из сложившейся ситуации для принятия соответствующего решения по данному вопросу.
     
 При использовании информации ссылка на информационное агентство «Казахстан Сегодня» обязательна
Нашли ошибку в тексте?

Выделите ошибку и одновременно нажмите Ctrl + Enter


Если Вы располагаете информацией по теме данного материала, отправляйте нам видео или новости на почту.

новости по теме

Читаемое

Новости RT

    Новости Китая

      Ваше мнение

      Казахстанцы жалуются на плохое содержание спортивных объектов, в особенности высокогорного комплекса “Медеу”. Считаете ли вы, что “Медеу” и другие спортобъекты, которые переданы в управление частным компаниям, необходимо вернуть в госуправление?