Корректировали 13 раз: ВАП раскритиковала исполнение бюджета 2024 года
Астана. 19 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Высшая аудиторская палата РК представила депутатам мажилиса отчет об исполнении республиканского бюджета за 2024 год, передает корреспондент агентства.
По исполнению доходной части бюджета за 2024 год отмечено, что утвержденный план в объеме 16,1 триллиона тенге был сокращен на 2 триллиона тенге. Однако по итогам года этот показатель также не достигнут - сумма неисполнения составила 609 миллиардов тенге. Основным источником доходов остаются налоговые поступления. Они занимают 62,7%, или 12,3 триллиона тенге. При этом по сравнению с 2023 годом отмечается сокращение их доли на 5,1%, или в абсолютном выражении на 604,6 миллиарда тенге", - сообщил член ВАП РК Нурлан Нуржанов.
Согласно отчету, почти половина расходов республиканского бюджета покрывается за счет трансфертов из Национального фонда и получаемых заемных средств.
Эта растущая зависимость от других источников финансирования снижает финансовую стабильность и уже привела к проблемам с исполнением бюджета: из-за нехватки средств на контрольном счете наличности республиканского бюджета в 2024 году не освоено 422 миллиарда тенге", - отметил Нурлан Нуржанов.
Изменения в прогноз бюджетных параметров доходной части вносились трижды, что указывает на "проблемы исполнения планов".
В результате не было обеспечено исполнение прогноза доходов даже по пессимистическому сценарию. В расходы республиканского бюджета изменения вносились 13 раз, что является рекордным количеством за последние 5 лет. В результате 26% расходной части бюджета (на 6,2 триллиона тенге) были пересмотрены. Это может говорить о фокусировке на краткосрочных решениях в ущерб предсказуемости бюджетного планирования", - проинформировали в ВАП.
Одним из ключевых трендов прошлого года стало изменение в структуре финансирования инвестиций. Наблюдается снижение собственных инвестиций бюджета на 257 миллиардов тенге, или на 7%.
В 2024 году в регионы из бюджета было суммарно перечислено 7 трлн тенге. Планировалось реализовать 912 проектов. Однако, по данным акиматов, по итогам года завершено только 449 проектов, или 49%", - доложил Нурлан Нуржанов.
Он подчеркнул, что по результатам 27 аудиторских мероприятий выявлено нарушений на 862 миллиарда тенге, что на 65% больше, чем в 2023 году. В бюджет возвращено 135 миллиардов тенге (с наступившими сроками исполнения).
По материалам аудиторских проверок к административной ответственности привлечено 175 физических и юридических лиц, к дисциплинарной ответственности - 198 лиц. Вместе с тем по итогам последующей оценки ВАП, проведенной в рамках заключения к отчету правительства об исполнении бюджета за 2024 год, неэффективное управление бюджетными программами составило 147 миллиардов тенге", - заключил Нурлан Нуржанов.
Ранее вице-спикер мажилиса Дания Еспаева сообщила, что госдолг Казахстана вырос на 17,2%.
новости по теме
В Казахстане намерены повысить цены на сжиженный газ с 1 августа
Фото: Depositphotos
Астана. 19 июля. KAZAKHSTAN TODAY - Министерство энергетики Казахстана разработало проект приказа, которым предусматривается повышение в стране цен на сжиженный нефтяной газ с 1 августа, передает корреспондент агентства.
Согласно проекту приказа, предельная оптовая цена на сжиженный газ будет повышена c 51 932 тенге до 59 722 тенге за тонну. Предельная розничная цена увеличится от 7 до 10 тенге с учетом зональности. Данная мера направлена на полноценное обеспечение внутреннего рынка, а также создание условий для привлечения инвестиций в газопереработку", - сообщили в Министерстве энергетики.
Как пояснили в ведомстве, необходимость корректировки связана с продолжающимся убыточным производством сжиженного нефтяного газа.
Текущая себестоимость производства сжиженного газа составляет от 70 до 80 тысяч тенге за тонну, тогда как предельная оптовая цена для заводов-производителей установлена на уровне 51 932 тенге за тонну. В этой связи у заводов-производителей накапливается дефицит средств для модернизации и проведения плановых ежегодных ремонтов. В условиях убыточности снижается интерес к производству сжиженного газа, заводы предпочитают переключаться на выпуск более рентабельной продукции, что создает угрозу полноценного обеспечения внутреннего спроса", - заявили в министерстве.
В Минэнерго отметили, что потребление сжиженного нефтяного газа продолжает расти с 1,8 млн тонн в 2022 году до 2,4 млн тонн в 2024 году.
По прогнозам аналитиков, уже в 2025 году объемы потребления на внутреннем рынке увеличатся еще на 200 тысяч тонн и составят 2,6 млн тонн. При этом дефицит газа может составить 30-40%. При этом цена на сжиженный нефтяной газ в Казахстане остается одной из самых низких среди стран СНГ", - добавили в пресс-службе.
С полным текстом документа можно ознакомиться на портале "Открытые НПА".
Напомним, Казахстан на полгода продлил запрет на вывоз сжиженного газа.
Президент Казахстана подписал новый Налоговый кодекс
Фото: Depositphotos
Астана. 18 июля. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал новый Налоговый кодекс и сопутствующий ему закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения", сообщает Акорда.
Налоговый кодекс предусматривает масштабное упрощение налогового администрирования: на 30% сокращается объем налоговой отчетности, на 20% уменьшается количество налогов, оптимизируются льготы и сборы. Существенные изменения коснулись всех ключевых направлений - от корпоративного и индивидуального подоходного налогов до стимулирования инвестиций и перераспределения налоговой нагрузки", - говорится в сообщении.
Также установлена новая базовая ставка налога на добавленную стоимость - 16%. Для медикаментов и медицинских услуг установлена пониженная ставка НДС - 5% с 2026 года и 10% с 2027 года.
Кроме того, освобождаются от уплаты НДС услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и обязательного социального медицинского страхования, лечения орфанных и социально значимых заболеваний по перечню, определяемому правительством, услуги по изданию книг в печатном виде, археологические работы.
Для реализации периодических печатных изданий установлена пониженная ставка НДС - 10%. Снижен порог обязательной регистрации по НДС до 10 тысяч МРП (40 млн тенге).
От индивидуального подоходного налога освобождаются пенсионные выплаты из ЕНПФ. Транспортный налог снижен для автомобилей старше 10 лет. Увеличен социальный налоговый вычет для лиц с инвалидностью - с 882 до 5000 МРП. Сокращено количество налогов: упраздняется единый земельный налог, по отдельным платам сокращено число ставок и сборов. Оптимизированы специальные налоговые режимы - теперь их всего три: для самозанятых, на основе упрощенной декларации и для фермерских хозяйств. Самозанятые смогут рассчитывать и уплачивать платежи через мобильное приложение", - отметили в Акорде.
Также сообщается, что корпоративный подоходный налог сохраняется на уровне 20%, однако вводятся дифференцированные ставки: 25% - для банков и игорного бизнеса, 5% - для организаций социальной сферы в 2026 году с повышением до 10% в 2027 году. Для сельхозпроизводителей ставка остается льготной - 3%.
Для стимулирования фондового рынка сохраняются налоговые льготы по дивидендам, выплачиваемым по биржевым ценным бумагам. До 2031 года от КПН освобождаются доходы от ценных бумаг, выпущенных холдингом "Байтерек". Дополнительно предусмотрены преференции для переработки полезных ископаемых и геологоразведки, включая нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых на 5 лет для новых малорентабельных участков", - проинформировали в пресс-службе.
Также вводятся прогрессивные ставки ИПН.
Повышенная ставка 15% будет применяться к совокупным доходам граждан, превышающим 8500 МРП в год. Аналогичная ставка вводится для дивидендов и доходов предпринимателей, превышающих размер 230 000 МРП в год. Для фермеров с учетом сохранения льготы - 70% налог на доходы свыше данного предела составит 4,5%", - пояснили в Акорде.
Помимо этого, введено повышенное налогообложение для физических лиц акцизом 10% на дорогостоящую продукцию: автомобили стоимостью свыше 75 млн тенге, суда - свыше 100 млн тенге, алкоголь - свыше 0,5 млн тенге за литр, сигары - свыше 10 тысяч тенге за штуку. Также повышается налог на имущество, если совокупная стоимость объектов недвижимости превышает 450 млн тенге.
Существенно меняются подходы в налоговом администрировании. Камеральный контроль будет носить предупредительный характер. Упрощаются процедуры взыскания налоговой задолженности, предоставления отсрочки и рассрочки. При незначительных суммах задолженности не будут блокироваться счета бизнеса. Уведомления и меры будут применяться поэтапно в зависимости от суммы долга. Кодекс вводится в действие с 1 января 2026 года", - добавили в пресс-службе.
Напомним, мажилис одобрил поправки сената в Налоговый кодекс. Закон был направлен на подпись главе государства.
Также в ходе совместного заседания палат парламента премьер-министр РК Олжас Бектенов заявил, что принятие нового Налогового кодекса обеспечит поступление более 3 триллионов тенге в бюджет страны.
ВАП выявила нарушения на 747 млн тенге по итогам аудита налогового и таможенного администрирования
Астана. 18 июля. KAZAKHSTAN TODAY - В Казахстане завершился государственный аудит эффективности налогового и таможенного администрирования. Его итоги подведены на заседании Высшей аудиторской палаты.
Всего по итогам аудита установлено: финансовых нарушений на 747 млн тенге, потерь бюджета по доходной части более чем на 2 млрд тенге, а также 34 процедурных нарушения и 29 системных недостатков. По всем выявленным проблемам ВАП разработаны рекомендации по их устранению", - отметили в палате.
Госаудиторы выяснили, что, несмотря на рост числа налоговых проверок и сумм доначислений, общая эффективность снизилась. 70% доначислений приходится на комплексные проверки. Однако проверки на основе системы управления рисками (СУР) оказались существенно менее результативными, чем внеплановые проверки по решению КГД и в рамках уголовных дел.
При проверке более 900 предприятий, отобранных СУР, доначислено всего 46 млрд тенге. Автоматизация отбора недостаточно эффективная: из плана на I полугодие 2024 года вручную исключен 61% налогоплательщиков, из плана на II полугодие - 97%.
По таможенным проверкам также отмечается снижение эффективности. 70% начислений пришлось всего на одного участника внешнеэкономической деятельности. Проверки на основе СУР также заметно уступают внеплановым.
Как следует из аудиторского заключения, таможенное администрирование не в полной мере учитывает требования техрегламентов при ввозе товаров. В 2024 году шесть крупных импортеров одежды из Турции ввезли товар на $145 млн, приложив 150 сертификатов стран ЕАЭС, 104 из которых не значатся в официальных реестрах. Это указывает на имеющиеся риски ввоза поддельных товаров, что создает угрозу здоровью населения.
Работа по мониторингу 354 крупных налогоплательщиков показывает эффективность только в отношении недропользователей - 105 компаний. По остальным ситуация требует внимания. За отчетный период лишь 33 компаниям было направлено 35 извещений и требований. Результативными оказались всего шесть, по которым поступило 643 млн тенге - это 0,01% от всего объема налоговых поступлений 249 крупных налогоплательщиков. Таким образом, работа по мониторингу требует систематизации", - отметили в ВАП.
По данным палаты, в 2024 году несвоевременный возврат НДС составил 420 млрд тенге, что несет риски предъявления пени почти на 5 млрд тенге. Также выявлен необоснованный возврат НДС на 375 млн тенге.
Аудиторы отметили, что Казахстан уступает по количеству маркируемых товаров другим странам ЕАЭС. В республике по-прежнему нет утвержденной методики, которая бы показывала, какие товары нужно маркировать в первую очередь.
КГД недостаточно использует данные системы маркировки. В настоящее время отсутствие на упаковках кодов Data Matrix позволяет выявлять контрабанду табачных изделий. Однако, несмотря на это, в 2024 году на специальное мобильное приложение поступило 246 обращений по случаям контрабанды табачной продукции. При этом ни одно из них не было отработано. Потенциал маркировки остается нераскрытым", - сообщили в ВАП.
На ПНХЗ завершились планово-предупредительные работы
Фото: КМГ
Павлодар. 18 июля. KAZAKHSTAN TODAY - На Павлодарском нефтехимическом заводе (ПНХЗ - дочернее предприятие "КазМунайГаза") успешно завершились планово-предупредительные работы (ППР), сообщили в пресс-службе КМГ.
Плановые работы начались 18 июня и завершились 16 июля. Таким образом, график, утвержденный Министерством энергетики РК, был выполнен на один день раньше срока. Проведение ППР - это обязательное требование закона "О гражданской защите" и ключевой элемент производственной стратегии завода. Эти работы обеспечивают бесперебойную и безопасную деятельность предприятия, а также соблюдение экологических стандартов", - отметили в компании.
В ходе мероприятий ППР были проведены: техническое освидетельствование и экспертиза 137 единиц оборудования, работающего под давлением, 16 секций технологических печей, свыше 930 технологических трубопроводов общей протяженностью более 140 тысяч погонных метров; ремонт насосно-компрессорного оборудования в количестве 78 единиц и плановая ревизия контрольно-измерительных приборов, автоматики и электрооборудования.
На установке первичной переработки нефти была проведена сложная работа по замене электродегидраторов и металлоконструкций. Общий вес нового оборудования составил 512 тонн. Кроме того, в парке хранения сжиженных газов были заменены емкости общим весом 216 тонн. Эти меры значительно повысят надежность и безопасность производства.
С целью повышения качества выпускаемой продукции выполнена замена внутренних устройств технологических колонн: К-102 на установке первичной переработки нефти, колонн К-101, К-105, К-108, К-601 комплекса глубокой переработки нефти, а также К-201 производства серы и колонны К-1 установки замедленного коксования", - сообщили в КМГ.
Отмечается, что для выполнения этих задач было привлечено 1310 специалистов и задействовано 107 единиц автомобильной и специальной техники.
Курс доллара подскочил на 6 тенге по итогам торгов
Астана. 17 июля. KAZAKHSTAN TODAY - Курс доллара подскочил на 6 тенге по итогам дневных торгов на Казахстанской фондовой бирже, передает корреспондент агентства.
По итогам торгов на KASE 17 июля в 15.30 средневзвешенный курс доллара составил 532,74 тенге, подорожав сразу на 6,05 тенге.
Ранее премьер-министр Олжас Бектенов на брифинге в правительстве заявил, что в Казахстане не ожидается резкого ослабления национальной валюты.
Напомним, в конце прошлого года курс тенге к доллару рухнул до исторического минимума.
3 декабря курс тенге значительно ослаб. Курс доллара в казахстанских обменниках вырос до 530 тенге. Позже глава Нацбанка Тимур Сулейменов и экс-министр национальной экономики Нурлан Байбазаров рассказали, какие меры примут в Казахстане, чтобы не допустить резкого ослабления тенге. Тимур Сулейменов отметил, что Нацбанк будет работать над тем, чтобы предложение валюты на рынке было достаточно большим без интервенций. Также он сообщил, что компенсации по тенговым депозитам казахстанцев из-за скачка курса доллара не предусмотрены.
6 декабря доллар резко подешевел. Средневзвешенный курс доллара составлял 514,65 тенге, снизившись на 9,31 тенге. Через несколько дней Нацбанк пересмотрел прогноз инфляции в сторону повышения.
21 декабря Токаев освободил Байбазарова от должности министра нацэкономики, а новым главой ведомства был назначен Серик Жумангарин.
Казахстан и Китай запустят завод по производству карбамида в Актюбинской области
Фото: Depositphotos
Актобе. 16 июля. KAZAKHSTAN TODAY - Казахстан и Китай запускают совместный проект по строительству завода по производству карбамида. Рамочное соглашение между Министерством энергетики РК, китайской корпорацией CNPC, НК "КазМунайГаз" и акиматом Актюбинской области подписано в рамках официального визита председателя КНР Си Цзиньпина в Казахстан, сообщили в Минэнерго.
По данным ведомства, завод планируется разместить в Актюбинской области, вблизи Жанажолского газоперерабатывающего завода (ЖГПЗ), на базе которого будет обеспечено сырьевое снабжение - до 600 млн кубометров товарного газа в год. Проектная мощность предприятия составляет до 800 тыс. тонн карбамида в год. Общий объем инвестиций оценивается в $1,25 млрд. Сроки реализации - 2024-2029 годы.
Ожидается создание до 3 тысяч рабочих мест на этапе строительства и до 400 - в период эксплуатации.
Проект уже включен в состав СЭЗ "Актобе". В текущем году в сотрудничестве с Национальной академией наук при президенте РК проведены агроиспытания удобрения в четырех регионах страны.
Реализация проекта "Карбамид" станет значимым вкладом в развитие отечественной газохимии, повышение продовольственной безопасности и расширение экспортного потенциала Казахстана", - отметили в Минэнерго.
Казахстан на 58% увеличил экспорт зерна
Фото: Depositphotos
Астана. 16 июля. KAZAKHSTAN TODAY - По данным НК "Қазақстан темір жолы", с сентября 2024 года по 10 июля 2025 года объем экспорта зерна из Казахстана составил 9,3 млн тонн. Это на 58,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2023-2024 годов, сообщили в пресс-службе Министерства сельского хозяйства РК.
Рост объемов экспорта подтверждает высокий спрос на казахстанское зерно на внешних рынках и свидетельствует о результативности реализуемых мер по расширению географии поставок и модернизации логистической инфраструктуры", - отметили в Минсельхозе.
Ключевые направления экспорта: Узбекистан - 3,4 млн тонн (+ 32,8%), Таджикистан - 1,3 млн тонн (+ 45,8%), Афганистан - 309 тыс. тонн (+ 49,2%), Кыргызстан - 238 тыс. тонн (+ 96%), Иран - 974 тыс. тонн (рост в 17,5 раза), Азербайджан - 713 тыс. тонн (рост в 118,8 раза).
Кроме того, как сообщили в пресс-службе НК "Қазақстан темір жолы", свыше 15 тысяч тонн казахстанской пшеницы экспортировано во Вьетнам через территорию Китая железнодорожным транспортом.
Зерновой груз был доставлен в порт Хайфон (Вьетнам) через пограничные переходы Достык и Алтынколь. Экспорт осуществлялся с мая по июль 2025 года", - проинформировали в компании.
Отмечается, что всего было сформировано и отправлено восемь составов со станций Азат, Акколь и Кокшетау Акмолинской области.