Представители торгового бизнеса предрекают неминуемую массовую криминализацию табачного рынка в Казахстане
Алматы. 18 марта. Kazakhstan Today - Представители торгового бизнеса предрекают неминуемую массовую криминализацию табачного рынка в Казахстане, включая распространение коррупции, рост количества неучтенных денежных операций за наличный расчет, снижение налоговых поступлений в республиканский и региональные бюджеты, передает Kazakhstan Today.
Министерство здравоохранения Республики Казахстан предложило правительству РК внести поправки в Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения", некоторые из которых могут привести к кризису мелкорозничной торговли. Предполагается запретить продажу табачных изделий в радиусе пятисот метров от организаций здравоохранения, образования, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, стадионов, а также на рабочих местах. Разработчики данной нормы фактически переведут торговлю легальной табачной продукцией из полностью законного и подотчетного канала сбыта в канал нелегальный. Результатом такого шага станет неминуемая массовая криминализация табачного рынка Республики Казахстан, включая распространение коррупции, рост количества неучтенных денежных операций за наличный расчет, снижение налоговых поступлений в государственный и региональные бюджеты. Следствием данного шага может стать и рост общественного недовольства среди собственников и работников предприятий розничной торговли, а также курящей части населения страны", - сообщили сегодня в ходе пресс-конференции представители Ассоциации торговых предприятий Казахстана и профсоюзной организации предприятий торговли и сферы услуг.
По информации председателя профсоюзной организации предприятий торговли сферы услуг Т. Ажибаевой, "в настоящее время в Алматы функционируют более 4200 продовольственных магазинов и предприятий общественного питания, на законных основаниях реализующих табачную продукцию. Можно прогнозировать, что, попав под предлагаемый запрет, часть из них продолжит реализацию сигарет, но уже из-под прилавка - без отображения сделок купли-продажи табачных изделий в документах бухгалтерской отчетности или журналах учета прихода и расхода".
Алматы имеет площадь 451 квадратный километр. На каждый квадратный километр (1000 на 1000 метров) городской территории приходится в среднем по 5,5 организации, от границ территорий которых Минздрав РК предлагает провести 500-метровый радиус запрета на розничную продажу табачных изделий. Таким образом, суммарное покрытие зоной предлагаемых ограничений территории города составит от двух до трех тысяч квадратных километров (1700-2500 организаций х 1,13 километра = 1920-2825 квадратных километров), что превысит общую площадь города Алматы в 5-6 раз. Можно прогнозировать, что накладываясь друг на друга, подобные радиусы "отчуждения" многократно охватят и перекроют территорию всех без исключения населенных пунктов Республики Казахстан. Таким образом, единственным легальным каналом реализации табачной продукции в стране станут торговые объекты, расположенные за пределами городов и сельских населенных пунктов", - пояснила Т. Ажибаева.
В случае принятия законопроекта законная реализация табачной продукции на большей части всех без исключения населенных пунктов страны станет практически невозможной. Доход от реализации сигарет составляет как минимум 30% от общего дохода торговой точки. Каждый владелец магазина сегодня имеет серьезные обязательства перед банками по выплате кредитов, полученных на развитие малого бизнеса и из расчета доходности точки. Теперь платежеспособность предпринимателей находится под большим сомнением. А в каждом магазине работают несколько человек, которые останутся без работы и средств к существованию", - отметила участница пресс-конференции, предприниматель В. Дюсекеева.
По данным участников пресс-конференции, "примером страны, в которой попытались ввести аналогичное ограничение, стала Республика Узбекистан, власти которой в 2011 году приняли поправки в закон "Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции". В соответствии с ними, с 1 октября 2012 года была запрещена продажа алкогольной и табачной продукции объектами торговли, расположенными в радиусе менее чем пятьсот метров от образовательных, спортивных и религиозных учреждений. Через два месяца после введения в действие данной нормы правительство Узбекистана, убедившись, что зона действия пятисотметрового радиуса вывела за рамки закона оборот этих двух видов продукции на территории всех городов страны, приняло решение о приостановлении нормы данного закона".