Сенат вернул на доработку в мажилис два из 12 рассмотренных законопроектов

Астана. 15 октября. Kazakhstan Today - Сегодня в ходе пленарного заседания сенат принял законы по вопросам государственно-частного партнерства, саморегулирования, местного самоуправления и общественных советов.

На заседании сената парламента, состоявшемся сегодня под председательством Касым-Жомарта Токаева, палата рассмотрела двенадцать законопроектов, передает Kazakhstan Today.

Сенаторы ратифицировали Соглашение между правительствами Казахстана и Китая о режиме казахстанско-китайской государственной границы. Соглашение направлено на объединение усилий по укреплению взаимного доверия в районе государственной границы, обеспечение неприкосновенности территории и государственной границы, пресечение противоправной деятельности, установление путей разрешения пограничных инцидентов и урегулирование порядка взаимодействия пограничных представительств двух государств.

Также принят закон "О государственном аудите и финансовом контроле".

Документ расширяет полномочия Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.

На заседании также рассмотрены в двух чтениях и приняты поправки в законодательство по вопросам государственного аудита и финансового контроля. Документ наделяет органы государственного аудита и финансового контроля полномочиями в сфере реагирования в случае совершения административного правонарушения при использовании средств государственного бюджета. В связи с разработкой нового закона "О государственном аудите и финансовом контроле" вносятся изменения в ряд законодательных актов, регламентирующих вопросы государственного финансового контроля. Устанавливаются нормы, направленные на реализацию права Счетного комитета по представлению своих интересов в парламенте.

"Рассмотрев во втором чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности местной полицейской службы", сенаторы направили документ в мажилис. Вносимые сенатом поправки направлены на определение порядка назначения и освобождения начальника местной полицейской службы органов внутренних дел района (города, района в городе)", - сообщает пресс-служба сената.

В первом чтении также рассмотрены поправки в законодательство по вопросам электроэнергетики. Документ определяет механизмы взаимоотношений на рынке электроэнергии и электрической мощности.

В соответствии с регламентом, документ с поправками сенаторов также направлен в мажилис.

"Предлагается из компетенции местных исполнительных органов исключить согласование, проектирование и строительство дублирующих линий электропередачи и подстанций. Кроме того, ввиду сокращения рынка сбыта ряда крупных и средних промышленных предприятий возможна угроза их финансовой устойчивости. Учитывая значительный вклад деятельности промышленных предприятий в экономику страны, предлагается перенести дату введения ввода рынка мощности с 1 января 2016 года на 1 января 2019 год", - пояснили в сенате.

Детально обсудив, сенаторы приняли закон "О государственно-частном партнерстве". Для законодательного урегулирования полномочий государственных органов закреплены соответствующие компетенции по разработке и осуществлению государственной политики в области государственно-частного партнерства. Также определены правовые полномочия по участию Национальной палаты предпринимателей в сопровождении местных проектов государственно-частного партнерства.

Приняты также поправки в законодательство в области ГЧП. В частности, Бюджетный кодекс дополняется положениями, касающимися вопросов планирования и выполнения государственных обязательств, связанных с осуществлением выплат из бюджета в рамках договорных отношений по проектам ГЧП, а также определения критериев принадлежности проектов государственно-частного партнерства к республиканским или местным.

Обсужден и принят закон "О саморегулировании". Законопроектом предусматривается: закрепление правовых основ создания саморегулируемой организации как самостоятельной организационно правовой формы в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях, правах и обязанностях ее членов, порядке образования и функционирования органов саморегулируемых организаций, полномочий, порядке избрания и ответственности ее должностных лиц, а также проведение контроля за соблюдением участниками правил и стандартов.

Рассмотрены в двух чтениях и приняты поправки в законодательство по вопросам саморегулирования. Документом предусматривается внесение изменений и дополнений в ряд законодательных актов, в том числе в Гражданский кодекс в части регулирования деятельности ассоциаций общественных объединений и иных некоммерческих организаций с учетом требований законов Республики Казахстан.

После продолжительных дискуссий сенаторы приняли закон "Об общественных советах". Документ определяет правовой статус, порядок формирования и организации деятельности общественных советов, создаваемых с целью выражения мнения гражданского общества по актуальным вопросам. Предполагается, что общественные советы будут формироваться на двух уровнях: республиканском и местном. Положения документа определяют порядок формирования и количественный состав общественных советов, а также квалификационные требования к их членам. Принимаемые нормы направлены на обеспечение широкого участия институтов гражданского общества в принятии решений государственных органов. Проект регулирует такие формы общественного контроля, как общественный мониторинг, общественные слушания, общественная экспертиза, заслушивание отчетов о результатах работы государственных органов.

Принят также сопутствующий закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам общественных советов". Изменения, вносимые в Бюджетный кодекс и ряд законов, регламентируют вопросы принятия нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, с целью приведения их в соответствие с нормами Закона "Об общественных советах".

После рассмотрения в двух чтениях приняты поправки в законодательство по вопросам развития местного самоуправления в Республике Казахстан. Принятие документа позволит реализовать меры по дальнейшей модернизации местного самоуправления, поэтапно и последовательно укрепить финансовую и экономическую самостоятельность акимов нижних уровней в решении актуальных вопросов, а также повысить роль населения в решении вопросов местного значения.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.