На АНПЗ за пять лет переработано свыше 564 тыс. тонн нефти, поставленной по фиктивным документам

Астана. 26 июня. Kazakhstan Today - На Атырауском нефтеперерабатывающем заводе (АНПЗ) за пять лет переработано свыше 564 тыс. тонн нефти, поставленной по фиктивным документам, передает Kazakhstan Today.

"В результате отсутствия типового перечня документов, подтверждающих законность происхождения нефти, и возможности проверки представляемых на НПЗ документов о легальном приобретении нефти от недропользователей в режиме онлайн, продолжают иметь место факты хищения нефти и ее дальнейшей легализацией. К примеру, в феврале текущего года в Западно-Казахстанской области возбуждены уголовные дела по статье 183-1, часть 2, пункт "а" (Транспортировка, приобретение, реализация, хранение нефти и нефтепродуктов, а также переработка нефти без документов, подтверждающих законность их происхождения, совершенные неоднократно) и 193, часть 3, пункт "в" (Легализация денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем, совершенные преступным сообществом (преступной организацией) или в крупных размерах) УК РК в отношении руководства ТОО "Хаир" и других лиц, которые на протяжении длительного времени поставляли нефть на переработку на Атырауский НПЗ по фиктивным документам, подтверждающих законность их происхождения", - сообщил сегодня на заседании общественного совета по борьбе с коррупцией начальник департамента по расследованию экономических и финансовых преступлений Агентства финансовой полиции Жанат Элиманов.

По его информации, в результате внеплановой проверки АНПЗ Комитетом государственной инспекции в нефтегазовом комплексе МНГ РК установлено, что с 2009 года по настоящее время на заводе переработано свыше 564 тыс. тонн нефти, поставленной по фиктивным документам о ее происхождении. С другой стороны анализ результатов внеплановой проверки показал снижение объемов нефти, поставляемой на АНПЗ по фиктивным документам с 67,3 тыс тонн в 2011 году до 1,5 тыс. тонн в 2013 году, или более чем в 44 раза.

Как отметил Ж. Элиманов, "оперативно-следственная практика свидетельствует о том, что действующая система контроля является формальной и неэффективной".

По словам главы департамента, основной причиной неисполнения требований закона является отсутствие должного информационного взаимодействия между недропользователями, нефтеперерабатывающими заводами, МНГ, а также налоговыми и правоохранительными органами.

"Нефтеперерабатывающие заводы, в том числе мини-НПЗ, должны иметь возможность перепроверить предоставленные поставщиком документы в режиме реального времени и в случае несоответствия известить об этом правоохранительные органы", - подчеркнул он.

Также Ж. Элиманов сообщил, что в 2012 году выявлены новые схемы преступлений, осуществляемые с целью уклонения от уплат обязательных платежей в рамках Таможенного союза путем незаконного вывоза нефти под видом нефтепродуктов.

"Российскими компаниями в Казахстан якобы для переработки поставляется нефть, которая в дальнейшем без переработки отправляется на экспорт под видом нефтепродуктов. Учитывая, что ежегодно экспортируется более 300 тыс. тонн нефтепродуктов, в результате использования данной схемы государству причиняется многомиллиардный ущерб в виде уклонения от уплаты таможенной пошлины и рентного налога: разница в платежах с 1 тонны нефти и тяжелых нефтепродуктов составляет до $200", - сказал он.

При этом, по его словам, экспортерами предъявляются разработанные ими стандарты организаций (технические условия) на экспортируемые виды нефтепродуктов. "Однако по результатам исследований, проведенных специалистами лаборатории химии нефти и нефтехимического синтеза Института химических наук имени Бектурова, из проверенных ими 100 стандартов организаций 27 группы кодов ТН ВЭД - 73 подпадают по своим основным характеристикам под определение "Сырая нефть". Данная схема позволяет уклоняться от налоговых и таможенных обязательств и российским компаниям", - пояснил он.

В частности, по информации главы департамента финполиции, ДБЭКП по Западно-Казахстанской области выявлено 2 факта контрабандного вывоза ТОО "Бектемир" сырой нефти под видом нефтепродукта, не облагающегося таможенными пошлинами в количестве 13 вагонов (810 тонн) на сумму 48,3 млн тенге. По данным фактам возбуждены уголовные дела по статье 209, часть 2 УК РК (Экономическая контрабанда). Ведется следствие.

Кроме того, имеют место нарушения и со стороны недропользователей в части порядка учета добываемой нефти.

"В нарушение требований статьи 101 закона "О недрах и недропользовании" АО "СНПС-Актобемунайгаз" и ТОО "Сагиз Петролеум Компани" учет добываемой нефти на скважинах не ведется, оборудование и средства измерения на них отсутствуют. Фактический учет производится только после прохождения нескольких этапов подготовки нефти по электронным манометрам на мерной емкости. Применяемый ими метод вычисления объема добытой нефти не обеспечивает получение достоверных сведений о фактических объемах добычи, что является очень удобным для недропользователя, поскольку дает возможность укрывать любые факты хищения нефти, сверхнормативных потерь, аварийных выбросов и сбросов и т.д.", - сообщил Ж. Элиманов.

Наиболее острой, по его словам, является проблема несанкционированных врезок в систему нефтепроводов АО "КазТрансОйл". В 2013 году зафиксировано 8 таких фактов.

"Специфика такой категории преступности, как кражи сырой нефти, состоит в том, что она осуществляется, как правило, преступными группировками, занимающимися хищением нефти и дальнейшей ее легализацией", - отметил он.

В частности, по его информации, в Южно-Казахстанской области пресечена деятельность организованной преступной группы из 10 лиц, осуществлявших кражи нефти с трубопроводов. Все фигуранты, в том числе организатор преступной деятельности Б. Накылбеков и директор ТОО "Охранное агентство "SEMSER Securiti" Н. Молтаев, который в силу своих должностных обязанностей должен был обеспечивать сохранность имущества АО "КазТранОйл", арестованы.

"Всего в текущем году в отношении лидеров устойчивых преступных групп и ее членов возбуждено три уголовных дела, два из которых направлены в суд", - заключил Ж. Элиманов.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.