АФН просит Ассоциацию финансистов пересмотреть некоторые процедуры и механизмы взаимодействия со своими членами

Алматы. 24 июня. "Казахстан Сегодня" - АФН просит Ассоциацию финансистов Казахстана пересмотреть некоторые процедуры и механизмы взаимодействия со своими членами. Об этом говорится в письме Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) в адрес ОЮЛ "Ассоциация финансистов Казахстана" (АФК) в целях дальнейшего развития отечественного финансового рынка, передает агентство со ссылкой на АФН.

"На сегодняшний день АФК, по сути, является единственной общественной организацией в Республике Казахстан, объединяющей практически всех участников финансового рынка (банки, накопительные пенсионные фонды, страховые организации, субъекты рынка ценных бумаг), основными стратегическими задачами которого являются не только представление членов АФК в государственных и иных органах, мониторинг и участие в работе по совершенствованию законодательства Республики Казахстан, касающегося деятельности и затрагивающего интересы членов АФК, но и выражение и защита общих интересов субъектов финансового рынка, содействие повышению имиджа финансового сообщества в целом. Нельзя не отметить тот вклад, который АФК вносит в организацию конструктивного взаимодействия между государственными органами и участниками финансового рынка, что, безусловно, положительно сказывается на развитии финансовой системы Республики Казахстан в целом", - отмечается в письме.

По информации АФН, как показывает практика, интересы финансовых организаций не совпадают с целями и задачами государственного регулирования финансового сектора. Более того, зачастую интересы финансовых организаций, даже осуществляющих аналогичные виды деятельности на финансовом рынке, не совпадают между собой, поскольку организации прежде всего руководствуются интересами собственного бизнеса, а уже во вторую очередь обращают внимание на развитие отрасли в целом. В этой связи возникают определенные проблемы, препятствующие развитию финансового сектора республики и эффективному взаимодействию между регулятором и участниками финансового рынка.

"К числу таких проблем, во-первых, можно отнести отсутствие единой политики АФК, которая бы отражала общие интересы участников финансового рынка и сохраняла бы баланс интересов между финансовыми организациями и их клиентами - потребителями финансовых услуг. Полагаем, что при консолидации предложений участников финансового рынка по вопросам, по которым у членов АФК нет единой позиции, АФК необходимо проводить дополнительные встречи и обсуждения с целью формирования единого консолидированного мнения членов АФК для предоставления его в агентство", - говорится в тексте.

Во-вторых, как отмечается в письме, нельзя не отметить отсутствие конструктивного диалога между членами АФК и агентством в ходе совместного обсуждения различных вопросов в рамках заседаний рабочих групп и совещаний. "На наш взгляд, было бы чрезвычайно полезно получить от АФК альтернативный вариант решения той или иной проблемы с позиции применения практического опыта работы на финансовом рынке, для чего и была в свое время введена процедура обязательного получения экспертного заключения АФК по проектам нормативных правовых актов, разрабатываемым агентством", - сообщает АФН.

В-третьих, при предоставлении экспертного заключения по проектам нормативных правовых актов агентства, затрагивающим деятельность определенной категории членов АФК, как правило, в экспертном заключении предоставляется только их мнение (порой противоречивое) и не учитывается мнение других членов АФК.

Кроме того, по данным АФН, довольно часто имеют место случаи, когда в соответствии с предложениями, поддержанными экспертными заключениями АФК, вносятся изменения в действующие нормативные правовые акты агентства, а в последующем в агентство поступают письма от участников финансового рынка с отрицательным мнением относительно внесенных изменений.

"С учетом вышеизложенного, учитывая стратегические цели и задачи АФК, на наш взгляд, в целях дальнейшего развития отечественной финансовой системы, а также оптимизации процессов принятия решений по вопросам стратегического развития того или иного сектора финансового рынка, просим вас пересмотреть некоторые процедуры и механизмы взаимодействия АФК со своими членами и, в особенности, с агентством с учетом вышеизложенных проблем", - отмечается в письме.

На сегодняшний день весьма актуальным остается вопрос повышения роли саморегулирования финансового рынка, что подтверждается основными принципами Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO), Международной ассоциацией страхового надзора (IAIS), Базельским комитетом по банковскому надзору (BCBS). В этой связи считаем необходимым сосредоточить усилия АФК на формировании класса сознательных и высокопрофессиональных участников финансового рынка, целью которых будет не только лоббирование интересов своих акционеров и минимизация издержек бизнеса, но и создание высоких стандартов деятельности финансового сектора и финансовых организаций. При этом должен соблюдаться баланс интересов всех членов АФК, независимо от вида деятельности, занимаемой доли на рынке и состава акционеров.

"Многие проблемы, которые сейчас агентство пытается разрешить путем внесения корректив в нормативную правовую базу, можно было бы решить путем создания эффективной системы саморегулирования финансового рынка посредством выработки самими участниками рынка стандартов и норм поведения на рынке и ведения бизнеса", - сообщает АФН.

"Без решения вышеуказанных проблем агентство вынуждено ужесточать регулирование финансового сектора, что, в свою очередь, как справедливо отмечается в ваших экспертных заключениях, может повлечь увеличение стоимости финансовых услуг для потребителей", - подчеркивает агентство.

"Со своей стороны мы хотели бы видеть в лице АФК не только оппонента в спорах, связанных с обсуждением предложенных агентством изменений в стандарты деятельности членов АФК, но и помощника в создании наилучшей адекватной потребностям рынка системы регулирования финансового сектора, поскольку, по сути, это отвечает интересам как государства в лице агентства, так и рынка в лице АФК", - говорится в тексте.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство «Казахстан Сегодня» обязательна. Авторские права на материалы агентства.