"Ак жол" предлагает ввести мораторий на принятие новых разрешительных процедур

Астана. 27 июня. Kazakhstan Today - ДПК "Ак жол" предлагает ввести мораторий на принятие нормативных актов, создающих новые разрешительные и бюрократические процедуры, передает Kazakhstan Today.

"ДПК "Ак жол" предлагает ввести мораторий на принятие нормативных актов, создающих новые разрешительные и бюрократические процедуры, какими бы наименованиями они ни прикрывались", - заявил сегодня Азат Перуашев в ходе пленарного заседания, зачитав депутатский запрос на имя премьер-министра РК.

Как отмечается в запросе, "несмотря на проводимую правительством работу по либерализации разрешительной системы, на практике для предпринимателей перемены не столь однозначны. В ДПК "Ак жол" обращаются предприниматели, включая ведущее бизнес-объединение страны в лице НЭПК "Атамекен", с примерами, когда уполномоченные госорганы вводят новые типы разрешений взамен исключенных, просто переименовывая их вместо "лицензий" на различные "аттестации", "аккредитации", "допуски", "поверки" и т.п.".

В частности, из закона "О лицензировании" исключено лицензирование экспертных и инжиниринговых услуг в сфере архитектурной и градостроительной деятельности. Но законом "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности" введена обязательная аттестация специалистов, проводящих подобные работы и услуги. Иными словами, вместо одной лицензии на компанию, предприниматель теперь должен получать несколько аттестатов на всех своих специалистов. В результате на сегодняшний день все компании, работающие на этом рынке, по требованию ГАСК в обязательном порядке проходят аттестацию своих сотрудников, хотя ранее, при получении лицензий все аналогичные требования по наличию компетентных специалистов, ими уже были выполнены.

Имеются факты, когда госорганы создают подзаконные акты, которые порождают новые разрешительные барьеры. Так, в законе "О промышленной безопасности на опасных промышленных объектах" были исключены 4 вида аттестации предприятий. В то же время МЧС РК утверждены 9 новых видов аттестации организаций. Более того, требования к аттестации оказались значительно ужесточены, что потребовало проведения повторной переаттестации ранее уже допущенных к работе предприятий.

Министерством транспорта и коммуникаций взамен отмененной лицензии грузовых международных автоперевозок введена так называемая карточка допуска предпринимателя к этому виду деятельности, кроме того введено лицензирование на ряд других видов деятельности, ранее не подлежавших лицензированию. Сама процедура получения карточки допуска стала более сложной и затратной, чем прежняя лицензия.

"Как ни переименовывай разрешительные барьеры - хоть "лицензия", хоть "аттестация", хоть "допуск" и так далее - бизнесу от этого не легче. Как говорится в нашем народе, "Торгайды таспен урсан да - торгай оледі, тасты торгаймен урсан да - торгай оледі (Хоть бей воробья камнем - воробей умрет, хоть бей камень воробьем - все равно воробей погибнет)", - подчеркнул А. Перуашев.

"Несмотря на поручения главы государства, госорганы упорно воссоздают подконтрольную себе сферу, взамен сокращаемых разрешительных функций, - резюмировал лидер парламентской оппозиции. - Тем самым, сохраняется широкое коррупциогенное поле для препятствий и вымогательств с бизнеса, меняется только стоимость подобных "услуг", причем не в лучшую сторону".

Депутаты фракции "Ак жол" считают, что в государственном регулировании предпринимательской деятельности необходимо учитывать опыт развитых экономик по замене разрешительных процедур системой техрегулирования, стандартов организаций и страхования ответственности.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.