В законодательстве по противодействию легализации доходов необходимо устранить ряд недостатков - КС (с дополнением)
Добавлены 4-й - 11-й абзацы.
Астана. 20 августа. Kazakhstan Today - Законодательство по противодействию легализации (отмыванию) доходов согласуется с Конституцией, но содержит ряд недостатков, которые необходимо устранить. Об этом говорится в нормативном постановлении Конституционного совета (КС), который сегодня в Астане озвучил председатель Конституционного совета Игорь Рогов, передает корреспондент агентства.
Согласно нормативному постановлению Конституционного совета законы "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма" и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем и финансированию терроризма", принятые парламентом РК 17 июня 2009 года "признаны соответствующими конституции РК".
Вместе с тем Конституционный совет обратил внимание на ряд недостатков в законах. "Рекомендовать правительству РК до введения в действие указанных законов инициировать внесение в мажилис парламента РК законопроекта, предусматривающего приведение законодательство о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма в соответствие с правовыми позициями Конституционного совета, содержащимися в настоящем нормативном постановлении", - озвучил постановление И. Рогов.
Он также добавил, что рассматриваемый закон о противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем, "был достаточно сложным".
"Законопроект проходил (в парламенте. - Прим. агентства) весьма тяжело, и в ходе его рассмотрения, как мы поняли, у многих возникли сомнения в его конституционности. Потому что ряд положений его носит необычный для нашего общества характер. Многие экономические отношения, финансово-экономические институты становятся прозрачными для государства. Причем прозрачными не только для нашего государства, но эта информация может быть представлена за рубеж, и мы обязаны ее предоставлять", - пояснил И. Рогов журналистам по окончании заседания Конституционного совета.
Он также отметил, что проверка конституционности упомянутых законов была инициирована председателями сената и мажилиса парламента РК.
"Норм, которые бы прямо противоречили конституции, мы не обнаружили, но мы насчитали шесть позиций, которые, по мнению Конституционного совета, если их не исправить, могут привести к ошибкам и тем самым повлечь негативные последствия для граждан нашей страны", - отметил И. Рогов.
Среди норм, которые требуют поправки, в частности, "вопрос об адвокатах". "Адвокаты могут быть субъектами финансового мониторинга, и международные акты на это прямо указывают. Но при этом должны быть соблюдены гарантии того, что адвокаты все-таки будут выполнять и свою конституционную обязанность предоставления квалифицированной юридической помощи. То есть необходимо более четкое законодательное определение и исключение их из каких-то отдельных сфер, для того чтобы граждане доверяли адвокатам и обращались к ним за помощью", - пояснил глава Конституционного совета.
Кроме того, по его мнению, законодателям необходимо уточнить, в каких случаях "информация не будет передана (иностранным государствам. - Прим. агентства)" и обеспечить, чтобы непроверенная информация не использовалась против того или иного гражданина Казахстана. "Ведь там (в законе. - Прим. агентства) речь идет о подозрительных сделках, а подозрение - это еще не обвинение", - отметил И. Рогов.
Конституционный совет также усмотрел в тексте законов ряд неточных формулировок и противоречий. "Согласно самим этим законам, они вводятся в действие не сразу же, а по истечении шести месяцев после их первого официального опубликования. За это время можно исправить недостатки", - отметил председатель Конституционного совета.
Кроме того, как говорится в нормативном постановлении Конституционного совета, оно "вступает в силу со дня его принятия, обжалованию не подлежит, является общеобязательным на всей территории республики и окончательным".
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.