Госдума РФ приняла во втором чтении закон о запрете осужденным за педофилию работать с детьми

Алматы. 9 декабря. Kazakhstan Today - Госдума РФ приняла во втором чтении президентский законопроект, запрещающий работать с детьми лицам, которые подвергались уголовному преследованию или имеют судимость, в том числе в прошлом за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, передает агентство со ссылкой на "РосБизнесКонсалтинг" (РБК).

Как сообщает РБК, в ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении депутаты расширили перечень преступлений, совершение которых повлечет за собой запрет на работу педагогом. Среди них - преступления против половой неприкосновенности и свободы личности, против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления, а также семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности. Вместе с тем наряду с этими преступлениями в списке также оказались преступления против общественной безопасности.

Согласно проекту, кандидаты в педагоги должны будут предъявить работодателю при заключении трудового договора справку из милиции, подтверждающую отсутствие судимости и (или) факта уголовного преследования за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. При этом, по одной поправок, разрешается расторгать трудовой договор с работающими в настоящее время педагогами, если выяснится, что они подпадают под предусмотренные проектом ограничения.

Осужденным за педофилию также будут отказывать в госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя, если планируемый бизнес связан с образованием, воспитанием, развитием несовершеннолетних, а также организацией их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания. Ограничения также распространяются на сферу детско-юношеского спорта, а также культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

При этом запреты не коснутся граждан, уголовное преследование в отношении которых было прекращено по реабилитирующим основаниям.

Как сообщалось ранее, 25 ноября этого года депутат сената парламента РК Гани Касымов сделал депутатский запрос на имя премьер-министра Казахстана. В запросе депутат напомнил, что ранее в Казахстане был принят закон о защите детей.

По словам сенатора, в ходе обсуждения этого закона, он вносил восемь поправок, "запрещающих после тюремного отбытия наказания допуска к детям тех, кто насильничал, проявлял элемент педофилизма по отношению к детям до 14 лет".

"Закон очень тяжело прошел в сенате всего 23 депутатскими голосами (против 20 голосов сенаторов, которые не поддержали законопроект. - Прим. агентства). Он вступает в силу, но я в прениях, дискуссиях и на рабочих группах объяснял, что... мы законодательно закрепляем право опять работать с детьми тем, кто однажды совершил серьезнейшие правонарушения. Раньше даже не судились такие вещи, наши предки камнями забивали таких людей. Мы приняли закон фактически с поправками, которые прошли в российскую думу в 1998 году. А они его скальпировали с западных законов. Запад же от этой меры отказался и навсегда запрещает педофилам в теоретической возможности, в юридической тем более, работать потом с детьми - после отбытия наказания", - сказал Г. Касымов.

"Мы создали юридический прецедент - единственная страна в мире. В России этот закон шел до этого момента. Сейчас, когда мы обсуждали, я поднимал этот вопрос, в этот момент президент России Медведев внес закон, отменяющий эти поправки 1998 года. 22 октября Госдума приняла в первом чтении президентские поправки в Трудовой кодекс, которые запрещают педофилам работать с детьми, а мы вот приняли только", - говорит сенатор.

По его словам, необходимо, чтобы разработчики законопроекта: Министерство юстиции и Министерство внутренних дел внесли изменения и дополнения, запрещающие педофилам работать с детьми. "Иначе я подумаю о том, о чем пишет знаменитый спецкор Аркадий Мамонтов в России: "Мафия педофилов в нашей стране - мафия влиятельная. Ее представители существуют в элите и властных структурах. Именно под давлением мафии был принят закон 1998 года, который позволял совращать детей".

Как сообщил Г. Касымов, в США создан специальный административный надзор за лицами, совершившими сексуальное преступление против детей. "Им запрещается приближаться на определенное расстояние к местам, где находятся дети, после отбытия наказания. Им запрещается жить в кварталах, где есть детские сады, школы, им запрещается работать с детьми - везде речь идет пожизненно. В некоторых штатах США некоторым людям даже специальные знаки вешают на автомобилях, чтобы знали, что педофил едет", - рассказал сенатор.

В заключение он попросил премьер-министра вновь вернуться к этому вопросу. "Он не закрыт для нашей страны", - подчеркнул сенатор.

Напомним: уполномоченный по правам детей при президенте РФ Павел Астахов заподозрил, что в Госдуме действуют лоббистские группы, которые противодействуют принятию законопроектов, направленных на борьбу с педофилией. Как отметил на пресс-конференции П. Астахов, несмотря на то, что все прекрасно понимают необходимость ужесточения законодательства в отношении педофилов, всякий раз при обсуждении этой проблемы в профильных комитетах парламента находятся люди, высказывающиеся против таких мер.

"И я задаю себе вопрос: а не существует ли у нас педофильское лобби, которое просто это финансирует и противодействует принятию законов? Думаю, я недалек от истины", - констатировал П. Астахов.

Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска подтвердила, что ряд ее коллег препятствует борьбе с педофилией. Никаких имен, впрочем, она не назвала.

"Я с этим столкнулась еще в третьей Думе, когда мы делали поправки в Уголовный кодекс и повышали планку согласия по ненасильственным сексуальным преступлениям с 14 до 16 лет. Все было согласовано с администрацией президента, с самим президентом, но, хотя он и поддержал нашу поправку, мы действительно встретили очень серьезное сопротивление при проведении этой поправки", - сказала Л. Слиска в интервью "Русской службе новостей".

"Есть серьезные противники, которые, действительно, мешают заниматься этими проблемами. Я подтверждаю", - отметила она. "Думаю, что Павел Астахов имеет очень серьезные возможности как профессиональный юрист заняться этим поплотнее, повлиять на эту ситуацию в позитивном плане. Тема эта очень острая, очень больная", - добавила Л. Слиска.

Она сообщила, что в прошлом году во время обсуждения законопроекта об ужесточении ответственности за подобные преступления она предлагала по некоторым статьям дать пожизненное заключение и лишение права занимать отдельные должности до завершения трудоспособного возраста. Однако в 2009 году поправки не были приняты.

П. Астахов высказывается за ужесточение наказания за преступления сексуального характера против детей. Кроме того, омбудсмен считает возможным использование зарубежного опыта (в частности, Варшавы) химической кастрации для педофилов в качестве условия для их условно-досрочного освобождения из тюрьмы.

"Законодательство сегодня недостаточно развито для того, чтобы поставить надежный заслон педофилам, растлителям, насильникам от наших детей. Я за то, чтобы, помимо уголовного наказания, применялись и дополнительные меры", - сказал П. Астахов.

По его словам, применение и введение дополнительных мер необходимо обсуждать, это может быть принудительное лечение, химическая или хирургическая кастрация.

При этом, убежден омбудсмен, условно-досрочного освобождения для педофилов быть не должно, хотя возможно принятие опыта ряда стран, где УДО предлагают после добровольной кастрации.

Глава комитета Государственной думы по делам семьи, член "Справедливой России" Елена Мизулина в ходе заседания 2 ноября этого года связала низкую скорость принятия нижней палатой парламента законопроекта, защищающего детей от сексуального растления, наличием "педофильского лобби" в рядах единороссов.

В своем выступлении Е. Мизулина для наглядности предложила сравнить скорость принятия разных законопроектов. В частности, по ее словам, законопроект Плигина-Москальца приняли за пять суток, в то время как скорость принятия антипедофильского законопроекта на сегодняшний день, по данным депутата, составляет 657 суток - что в 130 раз медленнее.

Депутат Е. Мизулина напомнила данные официальной статистики, согласно которым каждый день в России примерно 47 детей становятся жертвами сексуальных преступлений. "То есть за 657 суток - 31 тыс. детей стали жертвами педофилов", - пояснила Е. Мизулина, отметив: - И это без учета таких преступлений, как вовлечение детей в занятие проституцией, детское порно, торговля детьми в целях сексуальной эксплуатации".

22 октября этого года Госдума РФ приняла в первом чтении президентский законопроект о запрете на работу с детьми лицам, осужденным за педофилию.


При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.