28.02.2009, 15:38 2069

В РК возросла необходимость защиты добросовестной конкуренции на рынке учебников - газета

На сегодняшний день в Казахстане зарегистрировано более 200 издательств, из них реально работают 70 - 80, выпускают учебную литературу примерно 17 организаций.

Алматы. 28 февраля. "Казахстан Сегодня" - В Казахстане возросла необходимость защиты добросовестной конкуренции на рынке учебников, передает агентство со ссылкой на газету "Бизнес и Власть".

"На рынке школьных учебников появилась альтернатива: сегодняшнее законодательство предусматривает для школ возможность выбора учебной литературы", - рассказала в интервью газете президент Ассоциации издателей и книгораспространителей Казахстана Элеонора Баталова.

Как сообщает газета, в республике долгое время оставалась нерешенной проблема создания условий для конкурентной среды в сфере издания учебников и учебных пособий. "Практика показала, что монополия в этом деле дает отнюдь не блестящие результаты. В связи с этим наша ассоциация неоднократно обращалась в адрес главы государства, правительства и парламента страны с соответствующими предложениями. Государству нужны условия для выпуска альтернативных учебников, нужен конкурентный рынок", - заявила Э. Баталова.

Газета отмечает, что с целью формирования конкурентоспособной системы образования в 2004 году указом президента РК была утверждена госпрограмма развития образования на 2005 - 2010 годы. Постановлением правительства в 2006 году утвержден план мероприятий по переходу на 12-летнее общее образование, так как Казахстан присоединился к Лиссабонской конвенции. А это предусматривает приведение всей системы среднего образования как по содержанию, так и по продолжительности обучения в соответствие с европейскими стандартами. Эти меры, по мнению автора статьи, повлияли на улучшение качества содержания учебников, на обеспечение их высокого полиграфического исполнения, на формирование справедливой ценовой политики.

Как пишет "Бизнес и Власть", сегодня в Казахстане зарегистрировано более 200 издательств, из них реально работают 70 - 80, выпускают учебную литературу примерно 17, среди которых несколько крупных игроков: "Атамура", "Алматыкитап", "Мектеп", "Просвещение - Казахстан". Присутствие на рынке нескольких игроков позволяет улучшать качество учебников.

Как отметила Э. Баталова, из-за законодательных и организационных недоработок в деятельности правительственных структур долгое время на рынке книгоиздания была монополия. "Например, объявлялся тендер на создание учебника для 5 класса - и уже через месяц по условиям тендера издательство должно было представить готовый учебник. Но ведь ясно, что за месяц учебник подготовить невозможно, это творческая, громадная, кропотливая работа. Очевидно, что условия тендера обозначались в пользу и в интересах отдельных и заранее избранных компаний. Ситуация радикально изменилась только после того, как в законодательство об образовании были внесены изменения, согласно которым право выбора было предоставлено учителям школ. Теперь перечень учебной литературы, разрешенной к использованию в организациях образования, предусматривает не более 5 учебников и учебно-методических комплексов по одному предмету. Однако выбор из пяти комплектов - это уже настоящая конкуренция", - считает она.

Между тем, по ее словам, уже совершенно очевидно, что пришло время организовывать специальную подготовку будущих авторов школьных учебников, которых сегодня катастрофически не хватает. "Да и их творческий багаж нуждается в обновлении. Это работа педагогических вузов, Министерства образования РК. В учебных процессах должны появиться определенные новшества, которые нацелят талантливую молодежь на творчество в сфере рождения новых учебников", - отметила президент ассоциации издателей и книгораспространителей.

"Вторая проблема состоит в недобросовестности некоторых чиновников областных департаментов образования, которые не доводят до школьных учителей все варианты учебников, рекомендованных Минобразования для учебного процесса. Учителя должны знать все предложенные учебники, допущенные к учебному процессу и не бояться иметь право выбора", - подчеркнула Э. Баталова.

"И третья проблема - это необходимость защиты добросовестной конкуренции на рынке учебников, жесткой защиты всеми предусмотренными государственными способами. Чтобы никому из чиновников даже в голову не пришло звонить и указывать: эти, мол, учебники заказывайте, а эти нет. Увы, такие случаи у нас еще встречаются", - отметила она.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.

Нашли ошибку в тексте?

Выделите ошибку и одновременно нажмите Ctrl + Enter


Если Вы располагаете информацией по теме данного материала, отправляйте нам видео или новости на почту.

новости по теме

Читаемое

Новости RT

    Новости Китая

      Ваше мнение

      Казахстанцы жалуются на плохое содержание спортивных объектов, в особенности высокогорного комплекса “Медеу”. Считаете ли вы, что “Медеу” и другие спортобъекты, которые переданы в управление частным компаниям, необходимо вернуть в госуправление?