Кубометр заготовленной древесины в хвойных лесах РК обходится частникам дешевле пачки сигарет - мажилисмен

Астана. 22 декабря. Kazakhstan Today - Каждый кубометр заготовленной древесины в хвойных лесах РК обходится частникам дешевле пачки сигарет. Об этом сегодня заявил депутат мажилиса парламента РК Кенжегали Сагадиев, озвучивая в ходе пленарного заседания мажилиса депутатский запрос к премьер-министру РК, передает агентство со ссылкой на пресс-службу аппарата мажилиса.

"В прежних границах Восточно-Казахстанской области, где сосредоточены наиболее ценные хвойные леса страны, из 1,4 млн гектаров покрытых лесом земель отдано частному бизнесу 1,15 млн гектаров (82%) с общим запасом в 122,8 млн кубометров древесины, или 1/3 всего суммарного запаса древесины в республике. Фактически там хозяйничают сейчас 22 предпринимателя, платя за каждый кубометр заготовленной древесины максимум по 218 тенге, то есть намного дешевле, чем за пачку сигарет", - заявил К. Сагадиев.

Между тем, подчеркнул он, леса Восточно-Казахстанской области являются национальным богатством и жемчужиной Казахстана. "Они расположены в бассейне Иртыша, регулируют его водный режим... А Иртыш, как известно, является единственным источником водоснабжения сотен тысяч людей, а также многих промышленных и сельскохозяйственных предприятий трех крупных областей (ВКО, Павлодарской и Карагандинской) республики", - напомнил он.

"Мы в принципе вовсе не являемся противниками умеренных рубок, в том числе и в ВКО. Но общие объемы лесозаготовок следует регулировать на основе расчетных лесосек и принятой в мире практики, умело используя ценовые инструменты, включая повышенные внутренние ставки платы за лес на корню (методика и параметры которых разработаны и переданы нами в Комлесохотхозяйства Министерства сельского хозяйства (МСХ) РК еще 5 лет назад) и достойные таможенные пошлины на случаи вывоза лесоматериалов за рубеж", - говорится в депутатском запросе.

Кроме того, депутат отмечает, что "в настоящее время одна треть ленточных боров превратилась в категорию горельников, которые сейчас быстро остепеняются, а саксауловые заросли вырублены начисто в радиусе не менее 100 километров от населенных пунктов".

При этом принятые механизмы поддержания и развития лесного хозяйства в республике, по словам К. Сагадиева, не работают. "Очень нужное для страны положение Лесного кодекса РК о частном лесоводстве (статья 6) совершенно не действует из-за отсутствия механизма его поддержки, аналогичного установленному для крестьянских (фермерских) хозяйств (семеноводство, виноградарство, плодоводство и т.д.), хотя со времени его утверждения прошло уже 7 лет. Неоднократные попытки Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК провести такое решение через центральные органы управления блокируются другими ведомствами на стадии согласования", - заявил он.

Помимо этого, по мнению депутата, запрет на вырубку хвойных и саксаула также не решил проблему их уничтожения, "так как они сейчас повсеместно и незаконно заменены другими видами рубок: сплошными санитарными рубками и уборкой внелесосечной захламленности, которые дают право вести заготовку леса в любых лесах и в любое время". "Для этого достаточен факт лесного пожара, который, если его долго не происходит, можно быстро организовать, или договор аренды для целей ведения лесозаготовок", - отметил К. Сагадиев.

По его информации, "на их основе ежегодно заготавливается свыше 60% всего объема древесины по стране, тогда как во времена Союза на их долю приходилось не более 1 - 3% всех лесозаготовок".

Другая проблема отрасли, по мнению депутата, вызвана неоднократными реорганизациями уполномоченного органа по лесному хозяйству и передачами его от одного ведомства в другое. "При этом статус данного органа с министерского был снижен вначале до уровня Государственного комитета, а потом - комитета, подчиненного МСХ РК, который, к сожалению, не может напрямую ставить перед правительством РК и оперативно решать ни один из своих требующих срочного рассмотрения вопросов", - пояснил он.

Кроме того, отметил депутат, данный комитет республиканским уполномоченным органом по лесу и лесному хозяйству считается формально, так как все 123 государственных лесных учреждения республики с вверенными им лесами на площади 23 млн гектаров (83%) находятся в подчинении акимов областей. "В ведении комитета осталось только 25 особо охраняемых природных территорий, занимающих 4,7 млн гектаров (17%), и еще 7 республиканских предприятий, обслуживающих лесное хозяйство", - отметил он.

"Данная мера привела к раздвоению системы управления отраслью, затруднила учет и оценку состояния материально-технического и кадрового обеспечения лесного хозяйства и заметно снизила единство научно-технической политики в лесной сфере экономики, где самая низкая заработная плата (25 тыс. тенге) работников", - подчеркнул К. Сагадиев.

"Обобщая вышеизложенное, можно заключить, что многие из существующих сейчас проблем лесов и лесного хозяйства республики связаны с отсутствием единой государственной лесной политики страны", - отмечается в депутатском запросе.

В связи с этим К. Сагадиев просит премьер-министра рассмотреть и решить ряд актуальных вопросов лесного хозяйства. В частности, он предлагает инициировать создание Концепции единой лесной политики, а также ввести механизм государственной поддержки частного лесоводства и способствовать его прохождению по инстанциям.

Кроме того, по мнению депутата, необходимо рассмотреть целесообразность передачи в долгосрочную аренду лесов ВКО для целей лесозаготовок. "При этом лучше руководствоваться принципом лесоводов Польши, который гласит: "Леса не отдавать людям в собственность, а давать им работу в лесу", - отметил депутат.

Также в своем запросе К. Сагадиев предлагает "способствовать пересмотру системы ставок платы за лес на корню при отводе для заготовок в сторону их повышения до уровня нормативных затрат на воспроизводство леса в стране".

Помимо этого, он считает необходимым поднять статус Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК и рассмотреть возможность организации на его базе самостоятельного министерства или агентства по лесному и охотничьему хозяйству с одновременной передачей ему всех государственных лесных учреждений и лесного фонда страны.

фото: www.lenta.ru

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.