Дополнение вносятся после четвертого абзаца.
АСТАНА. 1 ноября. Kazakhstan Today. Сегодня на пленарном заседании мажилиса депутаты приняли в работу проект закона "О местном самоуправлении", инициированного мажилисменом Сериком Абдрахмановым, передает корреспондент агентства из Астаны.
"Настоящий законопроект основывается и полностью соответствует статье 89 Конституции, в соответствии с которой в Республике Казахстан признается местное самоуправление, обеспечивающее самостоятельное решение населением вопросов местного значения", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
"Проект закона определяет систему и гарантии местного самоуправления, принципы организации и деятельности, правовой статус, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, взаимодействие органов местного самоуправления с государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями", - поясняется в документе.
По словам инициатора нового закона, реализация его норм не потребует дополнительных финансовых средств из государственного бюджета.
Согласно законопроекту, текстом которого располагает агентство, к органам местного самоуправления относятся: кенес - представительный орган местного сообщества; тор-ага - должностное лицо, избранное из числа депутатов кенеса и представляющее его интересы в отношениях с госорганами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями. Кроме того, к органам местного самоуправления относится жетекши - должностное лицо, наделенное по уставу местного сообщества организационно-распорядительными функциями по исполнению решений кенеса.
По замыслу инициаторов законопроекта, кенесы предлагается избирать сроком на 4 года на основе всеобщего, прямого избирательного права при тайном голосовании. Кенесы наделяются полномочиями по избранию и освобождению от должности тор-ага и его заместителей; утверждению планов и программ развития территории местного сообщества, утверждению отчетов об их исполнении; утверждению бюджета местного сообщества, внесению в него изменений и дополнений, а также отчета о его исполнении; установлению налогов и других обязательных платежей, поступающих в бюджет местного сообщества; распределению переданных из госбюджета средств в виде дотаций, субвенций и др.
Тор-ага предлагается избирать из числа депутатов кенеса на его сессии путем тайного голосования. Жетекши, его заместителей предложено утверждать представительным органом местного самоуправления по представлению тор-ага соответствующего кенеса.
К компетенции жетекши, согласно законопроекту, относятся функции по разработке планов, экономических и социальных программ развития территории местного сообщества, представлению кенесу отчета об исполнении бюджета местного сообщества; взимание местных налогов и сборов, установленных кенесом, в соответствии с налоговым законодательством республики; управление имуществом местного сообщества и др.
"Формирование, утверждение и исполнение бюджетов местных сообществ, контроль за их исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно", - подчеркивается в документе. При этом в доходы бюджетов местных сообществ зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, устанавливаемые кенесом; финансовые средства, переданные органами госвласти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий; поступления от приватизации и сдачи имущества местных сообществ в аренду; от местных займов и лотерей; часть прибыли предприятий, учреждений и организаций местных сообществ; дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления.
Согласно законопроекту, органы государственной власти в соответствии с Бюджетным кодексом РК обеспечивают местным сообществам минимальные бюджеты путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов бюджетов местных сообществ.
При использовании информации ссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна