Интервью заместителя начальника департамента по ЧС города Алматы МЧС РК Юрия Ильина агентству "Казахстан Сегодня"
В преддверии международной конференции "Безопасность высотных объектов Алматы" заместитель начальника департамента по ЧС города Алматы МЧС РК Юрий Ильин дал интервью агентству "Казахстан Сегодня".
Алматы. 21 ноября. "Казахстан Сегодня" - В преддверии международной конференции "Безопасность высотных объектов Алматы" заместитель начальника департамента по ЧС города Алматы МЧС РК Юрий Ильин дал интервью агентству "Казахстан Сегодня".
Казахстан Сегодня": Юрий Викторович, как оцениваете состояние высотных домов в Алматы?
Ю. Ильин: Насчет прочности новых домов я не могу говорить, это не наша компетенция. Что касается вопросов противопожарной безопасности и вопросов ЧС, то новые здания соответствуют требованиям, которые были ужесточены. Те организации, которые сдают новые дома в эксплуатацию, соблюдают требования. Но в зданиях, которые построены в советские времена и переданы на баланс КСК, уничтожены все системы пожаротушения, дымоудаления и тому подобное. Поэтому сейчас мы подаем исковые заявления в суды (с требованием об устранении нарушений. - Прим. агентства), и суды признают нашу правоту. Но монтаж одной системы дымоудаления или системы определения задымления стоит порядка 5 - 7 млн тенге. К сожалению, в КСК таких денег нет, поэтому наши исковые заявления остаются неудовлетворенными до конца. Поэтому мы обратились в акимат города Алматы, данный вопрос там находится в стадии проработки. Данную проблему не решить, возложив все на плечи налогоплательщиков.
В период распада Советского Союза был недосмотр, в том числе и со стороны наших коллег по линии противопожарной безопасности. Это привело к таким последствиям, что в этих высотных домовладениях, построенных до 1999 года, есть проблемы, которые необходимо решить на уровне государства.
Казахстан Сегодня": Сейчас системы, обеспечивающие пожаробезопасность зданий, предусматриваются уже во время проектирования новых домов. Но проверяются ли они на работоспособность при сдаче домов в эксплуатацию?
Ю. Ильин: Та компания, которая осуществляет застройку, имеет экспертное заключение специалистов, имеющих на это лицензию. То есть прийти в дом, который уже сдан, и включить систему орошения воды, такое, конечно, мы не практикуем. Но когда мы проводили учения в одном из домов, мы разводили огонь, и система автоматики срабатывала.
Казахстан Сегодня": Насколько служба ЧС, по Вашему мнению, готова к ликвидации чрезвычайных ситуаций в высотных зданиях?
Ю. Ильин: Желание всегда остается, чтобы нас оснащали лучше, выделяли дополнительные финансовые средства. Но проблем очень много. Во-первых, в Алматы недостает порядка 10 пожарных частей. Этот вопрос решается со стороны акимата, со стороны Министерства по ЧС. Проблема связана с тем, что город после распада Советского Союза не построил ни одной части, а площадь застройки увеличилась. Плюс у нас нехватка пожарной техники, сейчас необходимо обновление порядка 40%. Сейчас тех технических средств, которые стоят на вооружении нашего департамента, будет недостаточно для ведения спасательных работ с высотных зданий, которые будут строиться в Алматы. Поэтому по поручению акима Алматы за счет бюджетных средств и за счет средств организаций, которые занимаются строительным бизнесом, закупаются специальные машины, которые имеют вылет стрелы до 100 метров, лестницу, чтобы проводить спасательные работы с высотных этажей.
Кроме того, внесены поправки в законодательство, прежде всего - в строительные нормы и правила, чтобы в высотных общественных зданиях выше 10 этажа устанавливались самоспасательные устройства для людей, которые там находятся. К сожалению, пока не нашло поддержку предложение о том, чтобы это требование предъявлялось к застройщикам, строящим жилые дома, но это будет рассматриваться. Это самый оптимальный вариант спасения людей. Факты, которые происходили и в Российской Федерации, и на территории городов Алматы и Астаны показывают, что при возгорании в высотном здании, когда пути эвакуации отрезаны, люди выбрасываются из окон. А эти самоспасательные устройства способны обеспечить безопасный спуск всех пострадавших или находящихся в этом здании.
Казахстан Сегодня": Какие проблемы департамент по ЧС будет выносить на обсуждение в ходе предстоящей конференции?
Ю. Ильин: Необходимо обсудить вопросы обеспечения населения, в том числе в офисных зданиях, системами защиты органов дыхания. Потому что даже в тех ситуациях, когда происходит возможная эвакуация по аварийным выходам жителей домов и служащих офисов, как правило, люди дышат угарным газом, и происходит отравление организма. Системы защиты органов дыхания являются обязательным требованием, мы сейчас его разослали во все заинтересованные организации, во все гостиничные комплексы, в офисные здания; они должны приобретать эти средства для своих рабочих и служащих.
Казахстан Сегодня": Данное требование также принято законодательно?
Ю. Ильин: Оно вошло в требование СНиП, поправки к которому вышли в 2008 году. Поэтому это требование уже применяется к вновь возводимым зданиям.
Кроме того, мы хотели бы обсудить другие мировые достижения в области спасения людей и их применение. В частности, сейчас все высотные здания строятся со стеклянными покрытиями, и это стекло при первых толчках возможного землетрясения может обрушиться. Есть новые разработки, пленка, которая позволяет не рассыпаться этому стеклу и не падать на голову выбегающих и зданий людей.
Также будут обсуждаться вопросы сейсмического строительства, новые технологии по тушению пожаров, системы по определению источников возгорания. Люди не знают, что в квартире от маленькой спички, которая брошена на диван, все выгорает в течение трех минут. У нас проводились лабораторные испытания, есть соответствующее видеоподтверждение.
Также на конференции рассмотрим системы защиты органов дыхания, оказание первой медицинской помощи. То, что будет представлено на этой конференции, мы готовы внедрять и советовать применять нашим производителям и потребителям.
Казахстан Сегодня": Полгода назад Владимир Божко заявил о планах приобретения новой российской установки для определения сейсмостойкости здания, когда она появится в республике?
Ю. Ильин: Есть такой проект, и сейчас МЧС ведет работу с Минфином о выделении финансовых средств. С помощью этой научной разработки Российской Федерации можно проводить спектральный анализ состояния несущих конструкций; она выдает определение, что выдержит это здание, требуется ли его уничтожение или усиление.
О сроках приобретения этой установки пока не могу говорить, потому что эта работа ведется по программе центрального аппарата.
Казахстан Сегодня": Все ли здания в случае приобретения установки будут испытываться?
Ю. Ильин: Прежде всего, будут испытываться объекты с массовым пребыванием людей, это будет наше пожелание. Что касается сейсмоиспытания, у нас есть специальный научно-исследовательский институт КазНИИСА, который определяет сейсмостойкость зданий, и плюс они могут по желанию заказчика провести виброиспытания. Примеров достаточно в городе, когда новые проектные здания, которые строятся, начинают испытываться на сейсмостойкость.
Казахстан Сегодня": Одно из правил поведения во время землетрясения - отойти на безопасное место от рядом стоящего здания. Не считаете ли вы плотность застройки в Алматы, в особенности высотными объектами, очень высокой, как людям выбирать это безопасное место?
Ю. Ильин: Считаю, что плотность высокая. К сожалению, с учетом дороговизны земли и других факторов, в Алматы нарушается так называемое безопасное расстояние. До последнего времени вопросы согласования строительства объектов с нами, с органами ЧС, не проводились.
Сейчас уже ситуацию не изменить, дома уже не раздвинешь, не перенесешь. Но по новым проектам по созданию городов-спутников вокруг Алматы мы будем предъявлять к архитекторам и застройщикам свои требования.
Казахстан Сегодня": Планируете ли вы на предстоящей конференции представить предложения изменений и дополнений в действующее законодательство?
Ю. Ильин: По ходу конференции, я думаю, будем вносить предложения, прежде всего на ужесточение строительных норм и правил по пожарной безопасности и по сейсмической.
При использовании информации ссылка на информационное агентство «Казахстан Сегодня» обязательна