Пострадавшая от домогательств начальника гардербщица из Костанайской области обратилась в Комитет ООН
По данным бюро, 13 июля 2015 года Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин вынес первое решение по Казахстану, признав государство нарушителем прав 34-летней Анны Белоусовой. Комитет призвал восстановить нарушенные права, предоставив женщине "соответствующее возмещение, включая надлежащую финансовую компенсацию, за моральный и материальный ущерб, причиненный в результате нарушения ее прав в соответствии с Конвенцией (о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин)", передает Kazakhstan Today.
В 1999 году Белоусова начала работать техсотрудником в гардеробе начальной школы, в селе Перцевка Костанайской области с продлением трудового договора на ежегодной основе. В декабре 2010 года новым директором школы стал А., который вскоре начал просить Белоусову выполнять различные поручения, выходящие за рамки ее служебных обязанностей. В январе 2011 года А. заявил Белоусовой в завуалированной форме, что продолжение ее работы будет зависеть от вступления с ним в интимную связь. Услышав отказ, А. согласился принять от нее 10 тыс. тенге, чтобы за ней сохранилось место. В мае 2011 года директор поставил перед сотрудницей вопрос: "или интим, или увольнение" - и вновь получил отказ. Женщина также отказалась платить за сохранение места, вследствие чего договор на следующий год продлен не был.
Анна обратилась с жалобой на сексуальные домогательства со стороны работодателя к начальнику Рудненского городского отдела образования, в департамент дошкольного и среднего образования Министерства образования и науки и в прокуратуру, представив доказательства - запись на сотовый телефон одного случая сексуальных домогательств и попытки вымогательства денег со стороны А. Также работники школы Е. и Ш. подтвердили, что они слышали разговор директора школы А. и Белоусовой, когда А. говорил об интимной связи и требовал денег. Однако жалобы не были проверены должным образом. А. продолжил работать в школе, в то время как женщина потеряла работу. Более того, в июле 2011 года, директор возбудил гражданский иск, обвинив Белоусову в распространении информации, порочащей его честь, достоинство и профессиональную репутацию. Суд решил: все утверждения Анны являются безосновательными, и присудил выплатить А. компенсацию за моральный ущерб и судебные издержки. Также суд постановил, чтобы женщина отозвала жалобы и извинилась перед директором публично, в присутствии всего школьного коллектива", - говорится в сообщении бюро.
В марте 2012 года Белоусова была вынуждена исполнить решение суда, что нанесло ей психологическую травму и погрузило в депрессию, в результате чего она вынуждена была обратиться за психологической помощью.
Как отмечают в бюро, с помощью юристов Костанайского филиала КМБПЧ Белоусова, исчерпав все доступные и эффективные механизмы защиты, подала жалобу в ООН, став первой жительницей Казахстана и первой женщиной из Центральной Азии, обратившейся в Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. 12 сентября 2012 года ее сообщение было принято к рассмотрению. Изучив обстоятельства дела, Комитет принял решение в пользу Белоусовой.
Комитет придерживается мнения о том, что оказанное на автора давление и характер угроз и домогательств, а также попытки вымогательства денег обусловлены тем, что она является женщиной, находившейся в подчиненном и бесправном положении, и представляют собой нарушение принципа равного обращения", - говорится в решении международной организации.
Кроме того, в своем решении по этому делу Комитет ООН рекомендует Казахстану: безотлагательно принять законодательство в области трудовых отношений, в целях борьбы с сексуальными домогательствами на рабочем месте, которое должно включать всеобъемлющее определение понятия "сексуальные домогательства на рабочем месте" в соответствии с международными стандартами, предусмотрев эффективные процедуры подачи и рассмотрения жалоб, средства правовой защиты и санкции; принять меры и провести мероприятия, необходимые для повышения уровня информированности широкой общественности, в том числе в сельской местности, о сексуальных домогательствах на рабочем месте как уголовно-наказуемом деянии, а также способствовать проведению в жизнь политики по борьбе с такого рода домогательствами, охватывая как государственные, так и частные сферы занятости.
Комитет ООН также порекомендовал проводить регулярное и учитывающее гендерные особенности обучение судей, адвокатов и сотрудников правоохранительных органов по вопросам, касающимся Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Факультативного протокола к ней, а также юриспруденции и общих рекомендаций Комитета, в целях обеспечения устранения влияния стереотипных представлений на процесс принятия решений и принять эффективные меры к обеспечению практического осуществления Конвенции всеми национальными судами и другими госучреждениями с тем, чтобы предоставить женщинам эффективную защиту от всех форм дискриминации по признаку пола в области занятости.