Чтобы не повторилась трагедия "Семей орманы", казахстанским службам пожаротушения нужно около 1,4 триллиона тенге
Фото: МЧС РК
Казахстан вошел в число стран, пострадавших от интенсивных лесных пожаров весной и в начале лета этого года. Площадь охваченной огнем земли достигла исторических масштабов, горели и продолжают гореть реликтовые леса на трех материках планеты. Настоящим национальным бедствием стал пожар в Канаде, который не могут потушить несколько недель. Там выгорело уже больше 4,4 млн га леса, а ядовитым дымом затянуло крупные американские города. В России огнем было охвачено более 1 млн га. Горело на Дальнем Востоке и на Урале, в Сибири и Башкортостане. Судя по сводкам ФБУ "Авиалесоохрана", война с огнем еще не закончена, сообщает energyprom.kz.
По площади лесных пожаров, произошедших с начала года, Казахстан стоит на четвертом месте после Канады, России и Чили. В нашей стране огнем уничтожен лес на общей площади около 84 тысяч га. Не исключено, что эта цифра может увеличиться, так как она включает в себя площадь еще не локализованного пожара в Абайской области (по предварительным данным она составляет 60 тысяч га).
Казахстан - не единственная страна, где лесные пожары привели к человеческим жертвам. По сообщениям зарубежных СМИ, в населенных пунктах Чили из-за пожаров погибли 24 человека, в России - 23. Казахстанская трагедия, одномоментно унесшая жизни 14 человек, была следствием не только природной стихии, но и "преступной халатности исполнительных органов", как сказал президент Токаев.
За последние три года количество природных пожаров в Казахстане выросло на 32,6%. По данным МЧС РК, в первом году пандемии, 2020-м, их было 700, по итогам прошлого года - уже 928. Площадь лесов и степей, охваченных огнем, в 2022-м была огромной: более 104 тысяч га. Ущерб от таких ЧС природного характера в прошлом году превысил 20,6 млрд тенге.
По информации, озвученной вице-министром по чрезвычайным ситуациям РК Маратом Кульдиковым 29 мая на брифинге в Службе центральных коммуникаций, с начала пожароопасного сезона в 2023 году было зарегистрировано уже 146 лесных пожаров площадью 23,9 тысячи га. С учетом масштабного возгорания в природном резервате "Семей орманы", выжженая земля вместо зелени теперь занимает территорию около 84 тысяч га. По данным на 13 июня, пожар еще не потушен, поэтому окончательные площадь и ущерб не посчитаны.
Зато уже озвучены причины, которые привели к гибели 14 сотрудников лесхоза "Семей орманы". Одна из причин - ошибка при прогнозировании и оценке масштаба пожара, об этом сказал президент страны Касым-Жомарт Токаев на встрече с семьями погибших. Также он упомянул о халатности и непрофессионализме со стороны местных исполнительных органов. "Случился пожар, нужно было немедленно приступать к его тушению. Но не бросать лесничих, у которых нет ни техники, никаких средств", - отметил глава государства. 13 июня в Telegram-канале МВД РК было опубликовано сообщение еще об одном погибшем - трактористе Сергее Архипове, который выехал на своем тракторе для тушения пожара еще 10 июня, и с тех пор связь с ним была потеряна. Его тело было обнаружено 13 июня в лесополосе; по предварительной оценке полицейских, версия гибели при тушении пожара исключается.
О проблеме хронического недооснащения учреждений лесного хозяйства, пожарных частей, других подразделений МЧС, отвечающих за предупреждение и тушение пожаров, уже не раз в СМИ говорили руководители и региональных подразделений, и комитета лесного хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов РК (МЭПР). По данным МЧС, в организациях гражданской обороны министерства имеется 3,9 тыс. единиц автотехники (это всего 66,8% от потребности). Из них 500 машин произведены еще в 70-90-х годах прошлого столетия и давно подлежат списанию. За 2017-2022 годы куплено лишь 305 "пожарок". В лесничествах оснащенность техникой и оборудованием составляет всего 66,3%. Например, по нормам в лесхозах должно быть 262 пожарные машины, а по факту их всего 166. Более того, 124 из них (74,7%) уже давно отработали свой срок. Также нужно списывать 35% всех патрульных машин и 38,4% тракторов, принадлежащих лесным хозяйствам. Именно по этой причине - из-за неработающей техники - один из сотрудников лесхоза, 30-летний Алексей Губаев поехал на пожар в лес на своей машине. Служебное авто было попросту сломано, а в лесхозе не было запчастей для ремонта, сообщила на встрече с президентом вдова Алексея Татьяна Будюк.
Проблема в случае с конкретно этими погибшими лесничими - отсутствие специальных средств защиты и исправно работающих раций, - как оказалась, далеко не частная. По информации профильного министерства, уровень оснащенности служб гражданской обороны оборудованием и снаряжением составляет 41,4% от нормы. Не хватает и раций, и ранцевых опрыскивателей, не говоря уже о цифровых помощниках - роботах, дронах и т. д.
Впрочем, проблемы с материальным оснащением существуют не только в лесхозах, но и во многих других службах, отвечающих за предупреждение и тушение природных пожаров. Например, авиаподразделениям МЧС и комитета лесной охраны не хватает вертолетов, а медико-спасательному транспорту - медицинского оборудования. В 33 из 44 единиц специального медтранспорта нет нужных приборов. Поэтому, если даже реанимобиль вовремя приедет на место ЧП, не факт, что медики смогут оказать неотложную помощь без спецоборудования.
Еще одна большая брешь в системе гражданской обороны - крайне низкие зарплаты у пожарных-спасателей и работников лесхозов. По данным МЧС РК, минимальный уровень у первых - от 108 тысяч тенге, у вторых - от 60 тысяч до 100 тысяч тенге. Поэтому в секторе большая кадровая текучка. В 2021 году уволились 700 работников, за первое полугодие 2022-го - 770 человек. К слову, Алексей Губаев из-за многочисленных проблем в лесничестве накануне гибели написал заявление об увольнении, только бумагу почему-то не подписал руководитель, и 30-летний лесничий вынужден был выйти на работу, где и погиб.
Все эти проблемы озвучивали и раньше. Можно сказать, что они были услышаны в правительстве. После масштабных лесных пожаров 2022 года в Костанайской области в марте этого года был разработан Комплексный план первоочередных мер в сфере гражданской защиты на 2023-2027 годы. Правда, финансирование для решения проблем, которые копились в отрасли гражданской защиты много лет, теперь растянули еще на четыре года. И, как показала трагедия "Семей орманы", с этим планом чиновники уже сильно опоздали.
План предусматривает финансирование по большинству озвученных проблемных вопросов - от покупки спецтранспорта и авиатехники до повышения зарплат на 10-70%. Общая сумма на четыре года - 1,4 трлн тенге. Большая часть средств (86,2%) должна быть выделена из республиканского бюджета. На этот год предусмотрено 204,5 млрд тенге, на следующий - уже 414,7 млрд тенге.
новости по теме
Каждый из нас имеет право требовать надлежащее качество автодорог - эксперт Эксклюзив КТ
Фото: Depositphotos
Начальник юридического отдела группы компаний "ЩИТ" Петр Кодаш прокомментировал журналисту Kazakhstan Today проблему качества автомобильных дорог в Казахстане.
Ежегодно владельцы автотранспортных средств в Республике Казахстан уплачивают транспортный налог. Согласно пункту 1 статьи 491 Налогового кодекса Республики Казахстан таким налогом облагаются все зарегистрированные транспортные средства в стране, за исключением прицепов. Некоторые категории транспортных средств, такие как автосамосвалы грузоподъемностью 40 тонн и выше, специализированные медицинские транспортные средства, морские суда, спецавтомобили, освобождаются от уплаты такого вида налога. При сдаче машины в аренду налог платится непосредственно собственником, а не арендатором. Юридические же лица уплачивают налог на транспортные средства не только, когда выступают таковыми владельцами, но и при оперативном или хозяйственном управлении транспортным средством, например при лизинге", - сообщил эксперт.
Также, по его словам, физические лица, являющиеся владельцами транспортных средств, самостоятельно рассчитывают и уплачивают налог за прошедший год, а юридические лица - ежегодно.
Сумма налога зависит от типа транспортного средства и объема его двигателя в кубических сантиметрах, а ставки определены Налоговым кодексом. Так, в 2024 году физические лица уплачивают налог за 2023 год по ставке МРП, установленного на 2023 год (3450 тенге), а юридические лица - за 2024 год по МРП 2024 года (3692 тенге). Период уплаты налога также разнится: для юридических лиц за 2024 год - не позднее 5 июля 2024 года, для физических лиц за 2023 год - не позднее 1 апреля 2024 года, а за 2024 год - до 1 апреля 2025 года", - проинформировал Петр Кодаш.
Эксперт уточнил, что транспортный налог поступает в местный бюджет и затем распределяется на различные приоритетные нужды, как, например, развития инфраструктуры, включая строительство и ремонт дорог.
Таким образом, даже если у вас нет автомобиля, вы также вносите свой вклад в улучшение дорог. Будучи гражданином, каждый из нас имеет право требовать качественную инфраструктуру и благоустройство, поскольку перечисляемые в бюджет налоги идут на такое развитие. Ни для кого ни секрет, что качество дорог является ключевым аспектом социально-экономического развития большинства стран. Для определения лучших дорог многим странам присвоен индекс качества дорог (QRI), определенный на основе мнений бизнес-лидеров из 144 стран, который позволяет оценить общее состояние дорожной инфраструктуры в различных странах мира. Так, по состоянию на в 2023 год Казахстан занимает только 93-е место с индексом качества дорог 3,5, уступая Азербайджану, Таджикистану, Грузии и Армении", - заявил он.
По данным Петра Кодаша, каждый год в Казахстане ремонтируют до пяти тысяч километров дорог.
При этом качество этих работ постоянно вызывает у казахстанцев нескончаемый поток жалоб в уполномоченные органы. Только за ушедший год поступило свыше 30 тысяч официальных таких обращений и жалоб по состоянию автомобильных дорог. Местные акиматы повсеместно принимают улицы и трассы в эксплуатацию, несмотря на колоссальные недочеты, недоделки. В декабре 2012 года народу РК была представлена стратегия "Казахстан-2050": новый политический курс состоявшегося государства, где главной целью было определено создание общества благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики, вхождение Казахстана в тридцатку самых развитых стран мира. В государстве, где провозглашена цель войти в тридцатку самых развитых стран мира, автомобильные дороги строятся не просто некачественно, так еще и дорого, и долго", - отмечает эксперт.
Он подчеркнул, что проблема стала особенно острой в последнее время, когда дороги начали разрушаться прямо на глазах, не успев ввестись в эксплуатацию, повсюду трещины, ямы и другие дефекты.
Как уже говорилось ранее, каждый из нас имеет право требования надлежащего качества автомобильных дорог. Если у кого-то появляются претензии, необходимо обратиться с жалобой напрямую в местный акимат. Для эффективности и быстроты реагирования разработан электронный сервис eOtinish. Если в удовлетворении жалобы отказали или оставили без рассмотрения, нужно обращаться с иском в суд. Ответчиком будет администратор дорог - обычно это госорган. А он в свою очередь как ответчик может предъявлять соответствующие претензии тому, кто строил или содержит эту дорогу, то есть подрядчику, которому за выполнение таких работ были уплачены денежные средства. Иными словами, при некачественном ремонте дороги предъявление претензий следует тому, кто этим занимался", - заявил эксперт.
Он также привел пример из судебной практики.
Районным судом № 2 Казыбекбийского района Караганды в 2022 году было рассмотрено гражданское дело по иску физического лица о возмещении материального ущерба и морального вреда к акиму Караганды, ГУ "Отдел коммунального хозяйства пассажирского транспорта и автомобильных дорог Караганды". Из материалов данного дела следует, что в ночь с 24 на 25 апреля 2022 года на участке автомобильной дороги между заводом П. и озерами шахты в Караганде имелись колоссальные ямы. В результате попадания в яму в пути следования домой автомашине истца были причинены повреждения", - сообщил специалист.
Подчеркивается, что ненадлежащее исполнение ГУ "Отдел коммунального хозяйства пассажирского транспорта и автомобильных дорог Караганды" его целей, задач и обязанностей, бездействие последнего привело к тому, что дорога на указанном участке находилась в ненадлежащем состоянии, имеющиеся на нем повреждения на протяжении многих лет не устранялись, что привело к образованию на дороге ям, а впоследствии причинении истцу вреда.
Судом решено: взыскать с ГУ "Отдел коммунального хозяйства пассажирского транспорта и автомобильных дорог Караганды" в пользу истца в возмещение материального ущерба 104 368 тенге, также расходы по оплате услуг оценщика в сумме 11 000 тенге, расходы по оплате услуг юриста за составление искового заявления в сумме 8 000 тенге, расходы по оплате помощи представителя в сумме 10 437 тенге, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 044 тенге, а в компенсации морального вреда отказать ввиду того, что моральный вред был причинен истцу в связи с повреждением принадлежащей ему автомашины, то есть в связи с нарушением его имущественных прав", - добавил он.
По его словам, "проблема в первую очередь складывается ввиду отсутствия полной ответственности непосредственно перед гражданами".
Эксперт считает, что начать нужно с проведения полной, всесторонней диагностики и паспортизации всех участков местных дорог в стране, чтобы оценить их общее состояние и выявить слабые места.
С целью упорядочения дорожно-эксплуатационной деятельности можно ввести единого оператора, чтобы обеспечить наиболее качественное содержание и эксплуатацию автомобильных дорог. Построение качественной дорожной инфраструктуры и обеспечение лучших результатов для граждан - визитная карточка любого государства", - добавил Петр Кодаш.
Ранее читатели информационного агентства Kazakhstan Today обратились к нам с жалобой на плохое состояние дорог в Алматы. Возмущенные местные жители отмечают, что по дорогам страшно передвигаться не только на автомобилях, но и пешком.
В социальных сетях также появились жалобы на качество дорог в Алматы. Пользователи активно делятся фотографиями и видео городских улиц. Также в редакцию Kazakhstan Today неоднократно поступали жалобы на раскопки на улице Утегенова рядом с храмом святого князя Владимира.
Сенатор Талгат Жунусов также отметил низкое качество строительства, плохое состояние дорог и придорожного сервиса в Казахстане. Он подчеркнул, что от качества дорог и придорожной инфраструктуры зависит безопасность дорожного движения.
Прошлой весной Генпрокуратура заявила о миллиардных хищениях при строительстве дорог.
Уничтожение исторического памятника в погоне за наживой - депутат прокомментировал вандализм в Талдыкоргане Эксклюзив КТ
Фото: Doomsday Agency
В кулуарах мажилиса парламента депутат Сергей Пономарев ответил на вопрос корреспондента Kazakhstan Today по поводу вандальных действий производственных компаний на территории исторического комплекса в Талдыкоргане.
Две недели назад я сделал депутатский запрос о вандализме, именно на примере "Черепашек" в Талдыкорганском регионе, потому что компания предупредила о том, что будут идти взрывные работы, что они добывают материалы. Я запрос делал на имя вице-премьера и в прокуратуру. Сейчас идет проверка. Если взрывы будут продолжаться, если будут применяться специальные приспособления - безусловно, лично выеду на место, буду разбираться сам - если не будет реакции, но я уверен, что реакция последует", - ответил мажилисмен.
Как отмечает директор ОФ "Охотники за петроглифами" Ольга Гумирова, недопустимое разрушение скал с петроглифами началось втихую в тот момент, когда внимание главы государства, депутатов, контрольных органов приковано к пострадавшим от наводнения регионам.
Да, действительно. Я эту неделю не следил за ситуацией, потому что я был "в лодке", только что вернулся из зоны паводков. Но я узнаю, выясню эту ситуацию. Перенос камней, я думаю, невозможен, мало реален, потому что они часть ландшафта, часть скальников. Это же не спичечные коробки, то есть они должны быть там, где и были", - добавил Сергей Пономарев.
Ранее общественники сообщили, что в конце марта началось окончательное уничтожение сопки Темiр, на которой расположены наскальные рисунки сакской и более ранних эпох (3-4 тыс. лет назад).
Каменные плиты с петроглифами выкорчевываются при помощи железных ломов. Угроза уничтожения исторического наследия нависла и над соседним с сопкой районом", - возмущается общество.
Напомним, еще в феврале активисты предупреждали, что взрывные работы в районе хребта Кызылтас близ Талдыкоргана могут нанести непоправимый урон историческим памятникам.
Ранее казахстанский сенатор призвал ужесточить ответственность за вандализм.
В августе чиновник-вандал выбил отверткой на стене надписи в ущелье Ыбыкты Сай.
Также сообщалось, что в районе уникальных меловых гор в Актюбинской области собираются искать нефть. Уникальный природный памятник называют музеем под открытым небом из-за множества меловых скульптур, которые сделали ветер и время.
Депутаты также сообщали о продаже уникальных каменных шаров из долины Торыш.
Кража невест: эксперт напомнил об уголовной ответственности за похищение человека Эксклюзив КТ
Фото: Depositphotos
На пленарном заседании мажилиса депутат Мурат Абенов выступил за усиление уголовной ответственности за похищение человека под видом свадебных мероприятий.
Может быть, в 125-ю статью УК мы введем такую дополнительную норму, как похищение невесты? Потому что здесь часто люди освобождаются от уголовной ответственности, если в их действиях нет состава уголовного преступления. Похищают, поднимается шум, потом его отпускают. Получается, никакой ответственности нет. Даже если его отпустили, мы должны этот факт регистрировать. Мы должны взять на учет этот факт и какие-то административные меры принять", - цитирует inbusiness.kz депутата.
Однако среди депутатов нашлись сторонники пережитков феодальных времен. Депутат Анас Баккожаев назвал это красивым национальным обычаем.
Между тем, по словам начальника юридического отдела группы компаний "ЩИТ" Петра Кодаша, такое похищение предполагает сразу несколько составов преступления, за каждое из которых предусмотрена уголовная ответственность.
Например, согласно статье 115 УК РК угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а равно иным тяжким насилием над личностью наказывается штрафом в размере до 120 МРП, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до тридцати суток. Статья 107 УК РК гласит, что умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью наказывается штрафом в размере до 1000 МРП, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. Статья 120 УК РК за изнасилование предусматривает лишение свободы на срок от пяти до восьми лет. Статьей 125 регламентировано, что похищение человека наказывается лишением свободы на срок от четырех до семи лет", - заявил он журналисту Kazakhstan Today.
По словам эксперта, это вызывает множество споров и дискуссий среди правоведов, юристов.
Одни говорят о необходимости введения в уголовное законодательство специальной статьи, касающейся как самого понятия "кража невесты", так и установленной ответственности за нее. Другие предлагают внедрение соответствующего подпункта, касающегося кражи невест, в действующую статью 125. Третьи же считают эти варианты бессмысленными, поскольку, усилив санкции, изменению не подвергнется психология правонарушителей, правоохранительных органов и самих жертв. Общеизвестно о том, что принудительный брак является уголовно наказуемым деянием согласно уголовному законодательству РК, нарушающим личные конституционные права граждан. Официальной статистики о том, сколько невест похищают в Казахстане с целью их принуждения к браку, не ведется, поскольку в УК РК отсутствует отдельный состав такого правонарушения", - заявил начальник юридического отдела группы компаний "ЩИТ".
По некоторым данным, сообщил он, за последние пять лет в Казахстане было заведено свыше 240 уголовных дел за похищение невест.
В действительности число таких случаев могло быть больше, однако признание уголовно наказуемым деянием в случаях похищения с целью вступления в брачные отношения чаще всего становится достаточно сложным. Возможность доказать отсутствие согласия похищенной девушки и лояльность судебного решения, а также редкость обращения самих жертв в правоохранительные органы или прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон признаются юристами как основные проблемы, возникающие при привлечении к ответственности лиц, совершивших такое деяние", - проинформировал Петр Кодаш.
Также глава юридического отдела группы компаний "ЩИТ" привел несколько примеров.
Весной 2022 года мужчина через общих знакомых познакомился с девушкой. После нескольких встреч девушка отказалась от дальнейшего общения с ним, но мужчина замыслил похитить ее для брака по принуждению. В феврале 2023 года, приехав в Тараз вместе со своим другом, гражданин Ж. приступил к осуществлению своего плана: обманом выманив девушку, силой усадили в машину и попытались выехать из города. Крики о помощи девушки услышали соседи и вызвали полицейских. Сотрудники задержали автомобиль подозреваемых. 21 сентября 2023 года судом № 2 города Тараза мужчины были признаны виновными в похищении человека, совершенном группой лиц по предварительному сговору, и приговорены к семи годам тюрьмы за "кражу невесты" по части 2 статьи 125 УК РК (Похищение человека)", - проинформировал он.
Еще один случай, который привел в пример эксперт, произошел на юге Казахстана.
Жительницу Туркестана в конце прошлого года среди бела дня выкрал незнакомец. 3 декабря девушка ждала автобус вместе с женой старшего брата, чтобы отправиться на занятия. Рядом остановился автомобиль, из которого вышли трое парней и силой затащили ее в машину. Куда едет машина, девушка не знала. Ее привезли в дом одного из участников похищения. С парнем, который ее выкрал, она никогда раньше не встречалась. Тот заявил, что заприметил ее на какой-то свадьбе. Надеть на себя платок девушка не позволила. Это означало бы согласие на брак. Услышав, что родственники похищенной девушки отправились на ее поиски, похититель, его друзья и близкие увезли девушку в Кентау. Там ей принялись угрожать снохи, но она не поддалась на уговоры. Ее перевезли в Шымкент. Там похититель изнасиловал девушку. По возвращении домой она написала в полицию заявление на насильника. В УП города Туркестана сообщили о начале расследования по статьям "Изнасилование" и "Похищение человека" и задержании 24-летнего подозреваемого. Позже суд освободил его под залог", - сообщил специалист.
Таким образом, подчеркнул Петр Кодаш, кража невесты без ее личного согласия - это не что иное, как похищение человека, которое не признается государством и преследуется в уголовном порядке.
Права граждан, и женщин в том числе, у нас защищены в должной мере. Это признается ООН, ОБСЕ и другими международными организациями. Конституция Республики Казахстан признана соответствующей международным и европейским стандартам. Соответствующее решение об этом вынесла Венецианская комиссия Совета Европы (...) Внедрение нормы о краже невест в УК РК будет дискриминационной статьей. Конституция Республики Казахстан запрещает любую дискриминацию, в том числе по мотивам пола. Однако ни для кого не секрет, что в реальности принятие некоторых законов под предлогом защиты от насилия ущемляет права женщин. Наглядный пример - декриминализация статей о бытовом насилии в РК. Внесение дискриминационной нормы приведет к смягчению наказания за кражу невест, приравняв ее к похищению человека. Хотя на самом деле это одно и то же преступление", - заявил Петр Кодаш.
Он подчеркнул, что похищение человека является тяжким преступлением и предполагает ограничение прав похищенного и его использование в различных целях.
В частности, это может быть сексуальная эксплуатация, трудовое рабство, торговля органами или убийство. Кража невест - тоже тяжкое преступление, нарушающее права и свободы женщин. Она влечет за собой тяжелые психологические и физические последствия для жертв, а также подрывает авторитет государства в защите своих граждан. Женщин обычно похищают с целью выдать замуж против их воли, что уже выступает формой рабства, насилия и сексуальной эксплуатации. Утверждение, что это можно рассматривать как благочестивые намерения, не имеет обоснования. Похищение женщины с целью брака должно рассматриваться как серьезное преступление, а не оправдывать его как статью о "похищении лица с целью заключения брака". Ведь если украдут мужчину, это будет рассматриваться как статья о похищении человека, а не исключительно с целью брака", - сообщил эксперт.
Петр Кодаш заявил, что смягчение наказания за подобные деяния будет означать отступление от принципов верховенства закона и поощрение гендерного неравенства.
Кроме того, следует отметить, что "кража невест" зачастую сопровождается другими формами насилия, такими как физическое и сексуальное принуждение. Виновные в таких преступлениях не должны получать снисхождения только потому, что они совершаются под видом традиции. Также отмечаем, что властям следует отказаться от дискриминационных мер и обеспечить равную защиту прав всех граждан независимо от их пола. Только путем соблюдения конституционных норм и международных стандартов по правам человека можно построить справедливое и равноправное общество, в котором женщины будут чувствовать себя защищенными и уважаемыми. Каждая женщина имеет право на свободу, безопасность и достойную жизнь, и задача государства - обеспечить это", - пояснил специалист.
Он также обратил внимание на то, "что в статье 125 УК РК есть примечание, создающее массу лазеек правонарушителям".
Оно предусматривает, что похитителя не привлекают к ответственности, если он добровольно освободил жертву, и в том случае, если в его действиях нет состава иного преступления. Могут инсценироваться якобы похищения, а на самом деле совершаться другие преступления", - отметил эксперт.
По его словам, "если женщина была похищена против своей воли и возвращена живой и невредимой, это не означает, что похитивший ее должен остаться безнаказанным".
Независимо от того, желала ли она этот брак или нет, похищение и насилие являются преступлениями, которые не могут быть прощены или игнорированы. Важно понимать, что похищение и насилие - это нарушение прав женщины на свободу, безопасность и равенство. Независимо от исхода совершивший преступление должен быть привлечен к ответственности и наказан в соответствии закону. К слову, в уголовном законодательстве стран Центральной Азии - в Кыргызстане, Узбекистане, Туркменистане - имеются отдельные статьи о похищении женщин с целью принудительного вступления в брак", - добавил Петр Кодаш.
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
Распространенность депрессии в Казахстане превысила среднемировой показатель
Фото: Depositphotos
Казахстан занял 93-е место по уровню распространенности депрессии среди 180 стран. По данным международного независимого онлайн-журнала Сountrycassette, доля казахстанцев, которые страдают депрессивным расстройством, составляет 4,4%. Мировой показатель значительно меньше: 3,9%. Согласно оценкам, численность граждан нашей страны, которые подвержены депрессии, достигает 732,7 тысячи человек, сообщает ranking.kz.
Пятерку государств-антилидеров с самым высоким уровнем распространенности депрессии возглавляет Украина, где доля населения с признаками этого нарушения психического здоровья составляет 6,3%. Следом идут США, Австралия и Эстония, в которых показатель составляет 5,9%. Из ближайших к Казахстану стран хуже ситуация только в России, где 5,5% населения страдают депрессивными расстройствами. В Узбекистане, Кыргызстане, Таджикистане этот индикатор ментального здоровья ниже: от 4,2% до 3,8%. Меньше всего людей подвержены депрессии в островных государствах.
Проблема количественного подсчета численности страдающих депрессией - сложная задача общественного здравоохранения. Ведь часть людей, находящихся в состоянии апатии и стойкого уныния, не обращаются за помощью к медикам. Эта тенденция характерна не только для Казахстана, но и для многих других стран. Три года назад международный благотворительный фонд Wellcome Global Monitor провел крупное исследование по теме ментального здоровья. Чтобы понять, как люди воспринимают тревогу и депрессию и пытаются себе помочь, специалисты организации опросили около 120 тысяч человек в 113 странах. Оказалось, что обращение к специалисту и прием назначенных лекарств - далеко не главные методы, которые используют люди для выхода из депрессии. Наиболее часто упоминаемыми способами самопомощи стали общение с друзьями и родными (указали 78% респондентов), корректировка образа жизни (73%), прогулки на свежем воздухе и отдых на природе (71%), а также изменения в личных отношениях в семье (62%) и на работе (53%).
Обращаем внимание, что указанная выше численность казахстанцев, страдающих депрессией - 732,7 тысячи человек - это оценочные данные. Фактическую численность можно привести только по тем гражданам, которые обращались к врачам и которым был установлен психиатрический диагноз.
Согласно данным Республиканского научно-практического центра психического здоровья (РНПЦПЗ) Министерства здравоохранения РК, в 2023 году общая численность больных психическими и поведенческими расстройствами, состоящих на динамическом наблюдении, превысила 198,4 тысячи человек. Это люди с различными психическими расстройствами, которые проявились без влияния психоактивных веществ (ПАВ). Тех, кто подвергся таким расстройствам, употребляя наркотики или другие ПАВ, в Казахстане насчитывалось еще 108,7 тысячи человек. В сравнении с 2022 годом ситуация изменилась незначительно.
А вот численность граждан с впервые установленным диагнозом в прошлом году увеличилась. Диагноз о психическом расстройстве без влияния ПАВ получили 13,1 тысяч человек (плюс 11,7%); с психическими расстройствами, вызванными употреблением ПАВ, были поставлены на учет 13,4 тысячи человек (плюс 4,2%).
Стоит отметить, что объем услуг, оказанных психиатрическими больницами страны, за последний год вырос сразу на 29,7%. Если за 2022-й такие специализированные медучреждения оказали услуг на 42,4 млрд тенге (суммарные данные за четыре квартала), то в 2023 году сумма уже превысила 54,9 млрд тенге. Основной источник средств - бюджет. Данных об объемах услуг, оказанных частными психологами, в открытом доступе нет.
Анализируя ситуацию с ментальным здоровьем населения, эксперты РНПЦПЗ отмечают, что для нашей страны характерны мировые тенденции, о которых говорит ВОЗ. Это низкий уровень грамотности населения в отношении своего психического здоровья, недостаточная доступность услуг психологической и психиатрической помощи. Отсюда неудовлетворенные потребности людей, которые испытывают тревогу или находятся в депрессии, но никуда не обращаются. Эта точка зрения изложена специалистами центра в Стратегическом плане развития РНПЦПЗ на 2022-2026 годы. Специалисты организации считают, что в регионах Казахстана недостаточно первичных центров психического здоровья, а качество оказания амбулаторной помощи в сельских больницах низкое. Эксперты уверены: в РК нужно усилить работу по предотвращению суицидов как среди взрослых, так и среди подростков. Ведь самоубийства нередко рассматривают как фатальные последствия тяжелых форм депрессии или других психических расстройств.
Ситуация с суицидами в Казахстане в последние годы фактически не меняется. Из жизни добровольно уходят от 3,5 тысячи до 4 тысяч человек в год. За 12 месяцев прошлого года самоубийства в РК совершили около 3,7 тысячи человек. Из них 234 человека были несовершеннолетними.
В отчетах Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры (КПСиСУ ГП) РК указано, что 99 из 3,7 тысячи человек погибли в болезненном состоянии психики. В 2022 году численность таких самоубийц была чуть больше: 106 человек. Из списка факторов, которые предшествовали суицидальному поведению, приведенных КПСиСУ ГП РК, невозможно сделать вывод, страдали ли погибшие какими-либо расстройствами психики. Однако многие указанные причины суицидов - смерть близких, развод, потеря работы, физическое или психическое насилие - вполне могли до совершения последнего шага вызвать у человека депрессию.
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
ДТП и суицид названы основными причинами смертности казахстанской молодежи
Фото: Depositphotos
Координатор программы развития подростков и молодежи детского фонда Организации Объединенных Наций в Казахстане Айгуль Кадирова в ходе правительственного часа назвала основные причины смертности казахстанской молодежи, передает корреспондент агентства.
Более глубинная оценка преждевременной смертности и потерь продолжительности жизни с использованием показателей "потенциально потерянные годы жизни", "годы жизни, скорректированные по нетрудоспособности" и данных глобального исследования бремени заболеваний показывают, что смертность молодых людей от дорожно-транспортных происшествий, самоповреждений являются двумя ведущими причинами потерь численности, трудоспособности молодежи, а также сдерживают рост показателя продолжительности жизни всего населения в Казахстане. Этот вывод применим для всех возрастных групп молодежи", - заявила Айгуль Кадирова.
По ее словам, первопричиной высокого уровня самоповреждений и суицидов среди молодежи являются проблемы психического здоровья.
Половина расстройств психического здоровья начинается в подростковом возрасте. Именно в этот период необходимо выявлять и оказывать помощь нуждающимся. Но подростки, как правило, не обращаются за помощью. Особенно если необходимо согласие их законных опекунов", - добавила она.
Напомним, в Казахстане люди становятся жертвами ДТП в собственных дворах. Практически ежегодно во дворах жилых домов происходят жуткие аварии с участием несовершеннолетних. В результате ДТП дети получают серьезные травмы или погибают.
Кроме того, в Казахстане растет число лиц с психологическими расстройствами, заявила депутат мажилиса Казахстана Айна Мусралимова.
По ее мнению, в стране необходимо принять закон о психологической помощи и этический кодекс психолога. Также важно решить вопрос подготовки и переподготовки профессиональных кадров для разных сфер деятельности, утвердить профессиональный стандарт, обязательные ставки психологов в целом ряде сфер и организаций, лицензирование этой деятельности.
Опрос КТ: Свыше 60% респондентов проголосовало против перехода Казахстана на единый часовой пояс Эксклюзив КТ
Фото: Depositphotos
Подавляющее большинство респондентов проголосовало против перехода Казахстана на единый часовой пояс, передает корреспондент агентства.
На сайте информационного агентства Kazakhstan Today проводится опрос. Респондентам предлагается ответить на вопрос: "С 1 марта в Казахстане установят единый, пятый часовой пояс. По мнению некоторых экспертов, переход на единый часовой пояс является наиболее правильным и оптимальным вариантом. Между тем многие казахстанцы против данной инициативы. Как вы относитесь к данному решению?"
61% участников опроса ответили: "Против перехода на единый часовой пояс"; 34% выбрали ответ: "За"; 3% считают необходимым вернуть переход на летнее время и 2% выбрали ответ: "Мне все равно".
Напомним, в скором времени ко всей территории Республики Казахстан будет применен 5-й часовой пояс. Жители Астаны, Алматы, Шымкента, Акмолинской, Алматинской, Жамбылской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Туркестанской, Восточно-Казахстанской, Абайской, Жетысуской и Улытауской областей в ночь с 29 февраля 2024 года на 1 марта 2024 года (в 00.00) переведут местное время на 1 час назад.
Стоит отметить, что большинство жителей Казахстана выступают против перехода на единый часовой пояс. В Сети до сих пор ведутся дискуссии, многие требуют доказательств в виде конкретных исследований.
В конце января министр торговли и интеграции Республики Казахстан Арман Шаккалиев в кулуарах мажилиса прокомментировал переход на единый часовой пояс и ответил на недовольство граждан.
Постановление принято. С 1 марта мы с вами будем в одном часовом поясе. Что касается высказываний и позиций граждан ВКО - на прошлой неделе во всех районах были встречи с сельчанами. Была большая группа ученых, которые с доказательной базой, со схемами простым языком доказали и убедили. Сегодня никаких изменений не предполагается", - заявил министр.
По мнению членов рабочей группы, установление одного времени положительно повлияет на управление в различных отраслях (улучшит точность графиков поездов, самолетов и банковских операций, упростит координацию трансграничных операций, сделает более стабильными бизнес-процессы и т. д.).
В свою очередь общественница Аида Альжанова подчеркнула, что с переводом стрелок часов на один час назад люди на востоке будут вставать очень рано.
Например, в Усть-Каменогорске рассвет будет происходить в 3-4 часа утра. В Шымкенте раньше будет начинаться жара, то есть жители будут ехать на работу уже в пекло", - сказала она.
На взгляд специалиста, если делать в стране одну временную зону, то тогда "на местах можно отрегулировать начало рабочего дня или учебы в школе. Например, в южном Казахстане начинать уроки в семь утра. Госслужащие тоже могут ходить на работу в разное время, чтобы синхронизировать рабочий день: одни с 8, другие с 9, третьи с 10 часов". Кроме того, после введения нового времени следует провести исследование и выяснить, как изменилась заболеваемость и аварийность.
В Министерстве здравоохранения подчеркнули, что с точки зрения влияния на здоровье человека биологически правильный часовой пояс имеет большое значение.
Нарушение режима в достаточно короткий период зачастую приводит к снижению иммунитета, повышенной утомляемости, снижению умственной деятельности и памяти и многим другим последствиям.
Как на пороховой бочке: оползень в Алматы вновь поднял тему застройки предгорий
Сошедший оползень в Алматы вновь поднял многострадальную тему застройки предгорий мегаполиса.
Сегодня ночью в микрорайоне Тау-Самал Медеуского района Алматы на улице Олимпийская сошел оползень. В результате были повреждены два частных жилых дома. В одном из домов находилась семья. Позже на месте происшествия найдены тела четырех человек: мужчины, женщины и двух подростков 2007 года рождения.
Как сообщил выехавший на место ЧП аким Медеуского района Еркебулан Оразалин, дом, разрушенный во время оползня, был построен в зоне, где запрещено индивидуальное жилищное строительство.
Глава района назвал несколько причин инцидента. Основная из них - построенная хозспособом водопроводная труба и как попало выведенная ливневая труба.
В числе прочих причин также нагрузка, которую дают вышестоящие домостроения. По его словам, подключение частного сектора к коммуникациям в горных районах хаотичное и, как следствие, небезопасное. Многие разводящие сети в частном секторе не соответствуют стандартам.
Он добавил, что таких домов много в горных и предгорных массивах, в том числе на Каменском плато, в зеленой зоне Р-1.
В свою очередь в ДЧС напомнили об опасности строительства домов в предгорьях Алматы, информирует tengrinews.kz.
ДЧС и "Казселезащита" часто предупреждают, чтобы не производили строительство домов у подножья склонов, на оползнеопасных склонах, для этого проводятся мониторинги. В настоящее время сотрудниками ДЧС и "Казселезащиты" было выявлено более 90 таких организаций, которые проводят строительство", - сообщила пресс-секретарь ДЧС Алматы Гульдана Нурымбетова.
После трагедии в микрорайоне Тау-Самал эксперты рынка недвижимости предложили запретить строительство в предгорьях Алматы.
По словам геодезиста Даулет Тульбаев, дома возводят на склонах с нестабильным грунтом.
Нельзя строить на опасных склонах. Нужно запретить строительство в этих зонах", - цитирует эксперта Zakon.kz.
Сейчас в нормативно-правовых актах, регулирующих строительство, отсутствует прямой запрет на строительство в сейсмоопасных или оползнеопасных зонах, рассказала агентству эксперт по строительству и генеральный директор ТОО "Эдем" Ирина Манжанова.
При этом законность строительства в Казахстане определяют уполномоченные на то органы государственного архитектурно-строительного контроля и земельных отношений. Эксперт уверена, что разрушенный и поврежденный дома принимала в эксплуатацию госкомиссия.
В свою очередь исполнительный директор Ассоциации устойчивого развития территорий Q88 Мадияр Даурбаев считает, что нарушение строительных норм при возведении домов в горах и предгорьях действительно может привести к необратимым последствиям.
Стоит отметить, что жители Алматы регулярно выступают с требованием прекратить застройку предгорий, которая несет угрозу схода оползней.
В 2022 году жители Медеуского района Алматы, часть которого более известна как Каменское плато, всерьез опасались за свою жизнь. Тогда шло активное строительство элитных коттеджей, причем в тех местах, где раньше были яблоневые сады. Дома возводили на крутых горных склонах с нестабильным грунтом.
Кроме того, на территории 9 участков, расположенных на склоне горы Бутаковка, велись строительные работы.
Только в прошлом году было выявлено 54 факта незаконного строительства в горной местности мегаполиса.
По словам специалиста по экологии Аси Гейдт сегодняшняя проблема застройки предгорных районов, ущелий и русел рек приобрела поистине гигантский масштаб и представляет собой целый ряд нарушений различных регламентов и влечет за собой комплекс проблем.
Эксперт напомнила, что еще в 2006 году Нурсултаном Назарбаевым было поручено создать комиссию с участием Министерства финансов, Минэкономики, МЧС, правоохранительных органов, прекратить застройку выше проспекта Аль-Фараби и снести уже построенные высотки. Повторно к данному вопросу возвращались и в 2008, а затем в 2016 году.
Кроме того, отмечает специалист, при строительстве на горных склонах широко распространена практика "срезания" верхушек для создания удобной для строительства площадки.
Такое воздействие нарушает структуру почвы, что вызывает ее усиленную эрозию и проседание грунта. Это в разы усиливает вероятность возникновения оползней и разрушения построенных зданий", - объяснила она.
Экоактивист также напомнила, что Алматы, в особенности его предгорные районы, являются высокосейсмической зоной и подвержены сильным землетрясениям, увеличивая опасность строительства многоэтажных зданий.
К слову, недавнее пятибалльной земле в Алматы напомнило жителям о проблеме застройки не только на территории предгорий, но и во всем мегаполисе.
В момент землетрясения люди подверглись панике. Жители города хаотично покидали свои дома, несколько человек выпрыгнули из окон, в результате чего были травмированы. В результате подземных толчков в Алматы пострадали 67 человек.
После землетрясения горожане еще несколько часов находились на улице, опасаясь повторных толчков. Из-за отсутствия сведений о местонахождении пунктов сбора и проблем с уплотняющей застройкой даже на улице люди продолжали оставаться в опасности, так как стояли среди высотных зданий.
Многоэтажные ЖК в случае действительно серьезного землетрясения будут очень опасным местом. Даже если вы успеете из них выбраться, опасно просто между ними ходить. Места для эвакуации в большинстве районов Алматы нет. Если все делать по уму, на всех крупных улицах между такими ЖК должны быть широкие зеленые зоны, метров 200-300. В них - укрытия, туалеты, источники воды. Но это по логике, это нужно было в Алматы двадцать лет назад делать, сейчас такие зоны взять просто неоткуда", - написал известный юрист, блогер Ержан Есимханов на своей странице в Сети.
Тема застройки города зазвучала с новой силой еще в начале прошлого года после сильного землетрясения в Турции и Сирии.
Тогда на сайте информационного агентства Kazakhstan Today проводился опрос "Алматы находится в 10-балльной сейсмической зоне малоэтажного строительства. При этом, мегаполис буквально забит сверхвысотными новостройками. Считаете ли Вы необходимым принять меры по решению вопросов общественной безопасности и какие именно?"
По результатам опроса, 36,09% респондентов проголосовали за то, что высотные здания в Алматы необходимо снести полностью, 52,37% были уверены, что этажность высоток нужно законодательно и практически ограничить, и только 5,92% были согласны с застройкой.
По информации прокуратуры Алматинской области, бесконтрольная застройка пригородной зоны Алматы занимает территорию более 17 тысяч квадратных километров. Как отмечали депутаты фракции Народной партии Казахстана, бесчисленные "человейники" становятся настоящим бичом казахстанских мегаполисов.
Опрос КТ: 75% респондентов считают, что прокладывать сети на дорогах РК должны только госорганизации Эксклюзив КТ
Подавляющее большинство респондентов считают, что прокладкой сетей на казахстанских дорогах общего пользования должны заниматься только государственные организации, передает корреспондент агентства.
На сайте информационного агентства Kazakhstan Today проводится опрос. Респондентам предлагается ответить на вопрос: "Казахстанцы возмущены самодеятельными работами частных стройкомпаний по прокладке сетей на дорогах общего пользования, в результате которых портится покрытие улиц и магистралей. Как вы относитесь к этим дорожным работам?"
75% участников опроса ответили: "Подобными работами должны заниматься только госорганизации, необходимы крупные штрафы за самодеятельность"; 19% выбрали ответ: "Пусть прокладывают, но необходимо, чтобы участники давали минимум десятилетнюю гарантию на восстановление дорожного покрытия"; 5% ответили: "Мы поддерживаем все, что делает строительный бизнес, нам не нужны дороги"; 1% - "Мне все равно".
Стоит отметить, что алматинцы не раз жаловались на дорожные работы в городе.
В частности, в начале января читатели информационного агентства Kazakhstan Today обратились к нам с жалобой на то, что на улице Утегенова рядом с храмом святого князя Владимира ведутся дорожные работы.
Кроме того, что люди, которые занимались ремонтными работами, на вопрос корреспондента Kazakhstan Today о том, что происходит, ответить не смогли. От какой организации, выяснить не удалось, так как никаких документов о проводимых работах они предъявить не смогли. Назвать организацию также не пожелали. Местные жители опасались повторения аварии на канализационных сетях в жилом массиве, которая имела место в 2017-м и вызвала большое социальное напряжение.
После жалоб жителей города Алматы на раскопки на улице Утегенова в отношении заказчика ТОО "ULTRA STROI" инициировали внеплановую проверку.
Позже читатели сообщили, что перекопанная улица Утегенова продолжает оставаться в плачевном состоянии. По словам местных жителей, "на месте раскопа образуется траншея, которая весной перерастет в провал".
Сегодня местные жители заявили, что месте раскопок образовалась яма. В акимате Алматы сообщили, что подрядчику предписали восстановить асфальт до четвертого марта. Между тем, остается непонятным, почему яма, которую раскопали за полдня, потребовала месяц на выяснение обстоятельств и еще месяц на устранение.
Минувшим летом алматинцы также жаловались на транспортный коллапс в городе, возникший из-за ремонтных работ на дорогах. Тогда онлайн-карты показывали десятибалльные пробки.
Жители мегаполиса в социальных сетях пытались привлечь внимание местных властей к реальным проблемам на дорогах. Автомобилисты, не стесняясь в выражениях, стали жаловаться на большие пробки, ругать дорожников и городские власти. Жители выразили возмущение подходом к ремонту улиц, что масштабные дорожно-ремонтные работы начали повсеместно без учета трафика миллионника.
Позже аким Алматы Ерболат Досаев извинялся перед жителями города за заторы на дорогах, назвав ситуацию "неизбежной". По оценке специалистов, если бы в этом году дороги не сделали, последствия зимнего периода были бы плачевными: проезжая часть превратилась бы в сплошные ямы.