24.02.2025, 16:13 103346

Иртыш призывает к диалогу: решение трансграничных вызовов требует совместных действий Китая, Казахстана и России

В Казахстане водные ресурсы Иртыша и его притоков обеспечивают жизнедеятельность почти 30% населения
Иртыш призывает к диалогу: решение трансграничных вызовов требует совместных действий Китая, Казахстана и России
Фото: depositphotos
Водные ресурсы бассейна трансграничной реки Иртыш становятся все важнее для Китая, Казахстана и России. Высокие темпы экономического роста и растущее в бассейне население значительно увеличивают спрос на воду, отмечает Евразийский банк развития.

В новом исследовании банка "Бассейн реки Иртыш: трансграничные вызовы и практические решения" представлены результаты диагностики и прогноза состояния водных ресурсов в бассейне, определены позиции трех стран и предложены практические решения, включая инвестиционные. Ключевые из них направлены на укрепление двустороннего сотрудничества, развитие мягкой инфраструктуры и создание мультимодального транспортного коридора "Россия-Казахстан-Китай".

Река Иртыш - самая длинная трансграничная река-приток в мире. Ее протяженность составляет 4248 километров. Вместе с Обью, еще одной крупной рекой, Иртыш образует самую длинную водную артерию России, вторую по протяженности в Азии и седьмую в мире. Иртыш протекает по территориям трех государств: Казахстана, России и Китая. Это делает реку особенно значимой для каждой из стран, тесно связывая их интересы.

В Китае водные ресурсы в верховье Иртыша необходимы для развития Синьцзян-Уйгурский автономный района . Население СУАР увеличилось с 15,2 млн человек в 1990 году до 25,87 млн человек в 2022 году, а ВРП на душу населения за тот же период увеличился в 28 раз. Регион продолжает развиваться высокими темпами и является одним из самых уязвимых перед "водным стрессом". В перспективе ожидается кратное увеличение потребностей СУАР в воде, продовольствии и электроэнергии. Ведущие исследовательские институты ожидают, что изъятие водных ресурсов может увеличиться в более чем в 3 раза с текущих 1,5-2,0 кубических метров до 7 кубических метров в год из 8,3 кубических метров среднемноголетнего естественного стока.

В Казахстане водные ресурсы Иртыша и его притоков обеспечивают жизнедеятельность почти 30% населения. На территории бассейна производится около 45% сельскохозяйственной продукции страны. Иртышский каскад ГЭС обеспечивает 10% совокупной выработки электроэнергии страны. Возможные риски, связанные с изъятием стока Китаем, значительны. В этой связи Казахстан в двустороннем формате усиливает взаимодействие с Китаем и Россией. На национальном уровне прорабатываются проекты строительства новых водохранилищ, ГЭС, предусмотрено повсеместное внедрение водосберегающих технологий.

Для России определяющее значение имеет активная водохозяйственная политика стран верховья бассейна - Казахстана и Китая. В случае чрезмерного забора воды в Китае существует риск сокращения стока, поступающего с территории Казахстана. Прогнозируемое изменение количества и качества водных ресурсов в ближайшее десятилетие представляет собой серьезные вызовы социально-экономическому развитию для города Омска и прилегающего к нему Омского муниципального района. На их долю приходится 80% общего забора водных ресурсов и 90% объема использованных вод в регионе. В маловодные годы возникает риск распространения нехватки водных ресурсов по всему створу реки.

Трансграничный характер реки Иртыш определяет необходимость стратегического партнерства и сотрудничества в бассейне реки между тремя странами - Китаем, Казахстаном и Россией. Эффективное управление водными ресурсами требует выработки практических форм взаимодействия, отвечающих общим интересам. Они должны способствовать экономической интеграции, разрешению социальных и экологических проблем в бассейне.

В-первую очередь, предлагается расширение двустороннего межгосударственного сотрудничества между Казахстаном и Россией, а также Казахстаном и Китаем с имплементацией ключевых положений международных конвенций в национальное водное законодательство и межправительственные соглашения. В программах сотрудничества могли бы содержаться такие направления, как:

  • обеспечение международного судоходства на реке Иртыш и далее по реке Обь;
  • борьба с загрязнением вод;
  • регулирование безопасного режима использования водных объектов;
  • повышение эффективности и безопасности водопользования в периоды наводнений, маловодья и засухи.

Впоследствии такой подход создаст необходимую правовую базу и облегчит подписание трехстороннего соглашения между странами.

Во-вторых, в рамках двустороннего сотрудничества уже сегодня важно сделать упор на развитии мягкой инфраструктуры. Целесообразно:

создание системы международного комплексного мониторинга -двусторонние программы сотрудничества должны быть основаны на единой и прозрачной системе мониторинга речного стока, где данные были бы доступны всем сторонам;

полезным представляется формирование согласованной системы подготовки и переподготовки кадров;

проведение междисциплинарных исследований на базе крупных институтов с участием ученых из Казахстана, Китая, России по водным ресурсам трансграничного бассейна реки Иртыш.

В-третьих, скоординированная эксплуатация существующих гидротехнических сооружений и планирование будущих сооружений заслуживают особого внимания. Приоритетными для реализации являются также проекты, направленные на обеспечение стабильности водоснабжения в бассейне реки Иртыш без ущерба для водных ресурсов в других странах. В качестве перспективных проектов можно выделить:

  • строительство 2-й очереди Шульбинской ГЭС в Казахстане;
  • строительство Семипалатинскогй ГЭС в Казахстане;
  • реконструкция и модернизация канала Иртыш - Караганда в Казахстане;
  • строительство Красногорского узла вблизи города Омска в России.

В-четвертых, создание полноценного мультимодального транспортного коридора "Россия - Казахстан - Китай" с задействованием судоходного потенциала рек Обь-Иртышского бассейна является стратегическим направлением. Реки Обь и Иртыш могут стать связующим звеном между Северным морским путем и Шелковым путем и интегрировать евразийские транспортные коридоры в глобальную транспортную систему. Новый мультимодальный коридор позволит странам Центральной Азии и северо-западным регионам Китая, не имеющих выхода к морю, выйти к внутренним российским регионам и далее к Северному Ледовитому океану.

Данная инициатива представляет интерес для всех стран бассейна реки Иртыш и может стать базой для проработки основ трехстороннего сотрудничества. Важным условием комплексного использования водотранспортного потенциала иртышского коридора является достижение трехсторонних соглашений о регулировании водного режима Иртыша в навигационный период и создании международного речного органа по судоходству. Такое сотрудничество может содействовать формированию межгосударственных механизмов скоординированного управления водными ресурсами иртышского бассейна.

В основу доклада легли исследования ведущих институтов Республики Казахстан и Российской Федерации, стратегические документы и концепции, доступные материалы двусторонних встреч, а также обсуждения с представителями соответствующих государственных органов.

Евразийский банк развития (ЕАБР) - международная финансовая организация, осуществляющая инвестиционную деятельность на евразийском пространстве. Уже более 17 лет ЕАБР содействует укреплению и расширению экономических связей и всестороннему развитию стран-участниц: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Уставный капитал ЕАБР составляет 7 млрд долларов. Основную долю в портфеле ЕАБР занимают проекты с интеграционным эффектом в сферах транспортной инфраструктуры, цифровых систем, зеленой энергетики, сельского хозяйства, промышленности и машиностроения. В своей деятельности Банк руководствуется Целями в области устойчивого развития ООН и принципами ESG.


Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
 
Нашли ошибку в тексте?

Выделите ошибку и одновременно нажмите Ctrl + Enter


Если Вы располагаете информацией по теме данного материала, отправляйте нам видео или новости на почту.

новости по теме

Читаемое

Новости RT

    Новости Китая

      Ваше мнение

      Казахстанцы больше не смогут использовать излишки пенсионных накоплений на лечение зубов. Решение связано с многочисленными случаями фальсификации медицинских документов и нецелевого использования пенсионных накоплений. В то же время услуги стоматологов не входят в ОСМС и остаются одними из самых дорогостоящих в стране. Для многих граждан возможность использовать излишки пенсионных накоплений являлась единственным способом получить необходимое лечение. Как вы относитесь к этому нововведению?